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乃仁克尔乡党委中心组集体学习讨论记录 主题：学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》

时间：2012年4月23日下午4：30-5：30

地点：乡会议室

参加人员：邓志中、巴特巴依尔、道•欧其尔、杜劲明、乔•巴特尔、乔龙巴特、邵飞、韩朝晖、才登巴、孙小平、巴德满、阿拉西

召 集 人：邓志中

书 记 员：杨新宇

发言内容：

邓志中：《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》是我们党两部十分重要的党内法规，学习贯彻好两个《条例》是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务。我乡全体领导干部要深入学习、严格执行，并且广泛宣传两个《条例》，以身作则为广大党员学习掌握好、贯彻执行好两个《条例》作表率。

两个《条例》对党内监督的制度、职责、保障以及各种违纪行为的处理作出了明确规定，具有很强的针对性和可操作性。我们不仅要进一步深刻认识学习贯彻两个《条例》的重要意义，更要进一步深刻领会和正确把握好两个《条例》的精神实质，贯彻执行两个《条例》不走样。

把握原则要求，坚持党要管党、从严治党的方针。两个《条例》的总则都提出了非常明确的原则要求。《中国共产党党内监督条例》（试行）第二条规定：“坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持民主集中制和党要管党、从严治党的方针。”《中国共产党纪律处分条例》

第三条规定：“坚持党要管党、从严治党的原则”。两个《条例》的通篇条文都充分体现了从严治党的方针。

巴特巴依尔：党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。

党内监督的重点内容：一是遵守党的章程和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况；二是遵守宪法、法律，坚持依法执政的情况；三是贯彻执行民主集中制的情况；四是保障党员权利的情况；五是在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况；六是密切联系群众，实现、维护、发展人民群众根本利益的情况；七是廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。

道•欧其尔：党员在党内监督方面的责任和权利有：一是及时向党组织反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益；二是对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以在党的会议上或向党的组织提出保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央反映，但不得公开发表同中央决定相反的意见；三是在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误；四是检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，同消极腐败现象作斗争；五是参加党组织开展的评议党员领导干部活动，发表意见。

杜劲明：党的各级委员会在党内监督方面履行下列职责：一是领导党内监督工作，明确同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）在党内监督方面的任务和要求；二是制定贯彻上级党组织和同级党的代表大会关于加强党内监督工作决议、决定的措施，研究解决党内监督工作中的重要问题；三是对党委常委、委员，同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）的领导班子及其成员进行监督；四是对下一级党组织及其领导班子，特别是主要负责人进行监督；五是

党的地方各级委员会和基层委员会监督上级党委、纪委的工作，提出意见和建议。

党的中央和地方各级委员会派出的工作委员会，按照有关规定对所属党组织和党员领导干部进行监督。

党的各级委员会委员在党内监督方面的责任：一是对所在委员会、同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）的工作进行监督；二是对所在委员会、同级纪委的常委、委员和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）的负责人进行监督；三是党的地方各级委员会委员和基层委员会委员，对本条第（一）、（二）项所列党组织和党员领导干部的问题和意见，署真实姓名以书面形式或其他形式向党委常委会、同级纪委常委会提出或向上一级党委、纪委反映；四是中央委员对中央政治局委员、常委的意见，署真实姓名以书面形式或其他形式向中央政治局常委会或中央纪委常委会反映。

邵飞：《条例》体现了自上而下监督与自下而上监督相结合的原则。它从新的实践出发，既强调加强党的上级组织对下级组织的监督，又规定了党员对党的组织、党员对党的干部、党的下级组织对上级组织的监督。这是一种进步，与以往着重上级对下级监督不同，以往若上级出了问题无从监督，这导致近几年来许多省部级干部出现了大的腐败现象，而新条例的出现很好地解决了上级无人监督的问题，《条例》特别规定了领导干部述职述廉后，要接受党员干部的民主评议或民主测评；规定在领导干部民主生活会后，党员有权了解本人所提意见和建议的处理结果；规定党的各级领导班子决定重要事项，应当进行表决。这些具体规定，为发展党内民主、加强党内监督提供了制度保障。

才登巴：《条例》明确加强对领导机关、领导干部特别是主要领导干部的监督。首先要明确党内没有不接受的监督的特殊党员。这个条例明确写出要加强对主要领导干部监督体现了国家实事求是的原则，的确以前许多规定都是一般干部、小领导在学习、在接受监督，而大的领导或一级组织的主要领导却是视而不见，而此《条例》的出台给广大主要领导干部敲响了警钟，在以后的工作中要把自己看成一般干部，不能再像以前一样无法无天。这一条我认为对我们要特别重要，一般干部对主要领导干部监督的意识不强，间接导致一些主要领导干部决策、办事都按自己的意愿办，无人监督。此《条例》的出台就告诫我们今后办事一定要更加按规定、按程序办事。