关于加快推进企业自主创新的建议_自主创新推动企业发展

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关于加快推进中小企业自主创新的建议

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一、中小企业自主创新研发的基本情况

目前，我市中小企业已成为数量最多、比例最大的企业群体，推动企业技术进步和自主创新，不断提高企业核心竞争力，对于我市从根本上实现经济增长方式转变，走新型工业化和现代服务业道路，提高我市综合竞争力，具有十分重要的现实和长远意义。

二、中小企业自主创新能力的主要制约因素

目前，影响中小企业的自主创新的制约因素主要包括以下几方面：

1、专业技术和管理人才缺乏。中小企业缺乏专业技术人员和技术工人，自主创新技术力量薄弱，消化吸收新技术、新工艺难。在一些行业和企业，不仅人才的专业、年龄结构不够平衡，而且人才外流现象也比较严重。企业高级科技人员不足、流失严重，无疑会影响企业的自主创新能力。

2、中小企业科技创新投入不足。中小企业平均科技经费投入低于国有、外资企业，技术上以模仿创新为主，自主创新仍处于较小的范围和规模，资金投入主要以自有资金为主。

3、对自主知识产权的研究开发重视还不够。大量中小企业未设置专门的技术研发部门，缺乏更新换代的主导技术产品和创新发展战略。企业发明专利大部分仅限于外观设计和实用新型，自主创新发明专利、原创技术较少，自主开发能力较弱。

4、技术创新服务体系和基础服务设施不健全、不完善。中小企业缺少良好的创新环境，信息服务、技术咨询、技术检测、技术转移、技术支持等服务体系建设尚处于起步阶段，难以适应企业快速发展的需要。

三、促进中小企业自主创新能力提高的建议

1、加强政策扶持力度。转变经济增长方式，加大结构调整力度，既要抓占企业总数1%的大企业和不到10%的科技型企业，更重要的是提升数量最大的中小企业的自主创新能力。要创造公平的政策环境，制定激励中小企业自主创新政策。

2、健全和完善社会服务体系。强化政府公共服务的职能，完善专业化、市场化、社会化服务体系，创造公平竞争环境。鼓励和引导各类技术服务机构开拓创新，积极探索为中小企业服务的新途径、新方式和新方法。积极宣传有关政策措施，及时反馈政策实施情况，充分反映影响企业自主创新的主要问题。进一步培育和完善技术市场，发展技术贸易。

3、鼓励产学研联合。整合科技资源，鼓励和支持中小企业与大学、科研院所建立长期合作关系，共建研发机构、联合或委托开发、技术或成果转移、专业技术人才培养等多种形式的合作，探索有效的合作机制与合作途经。

4、注重高素质人才的培养和引进，建立有利于民营企业吸引人才、培养人才的机制。不断完善人才引进、培养、使用的有效机制，制定和实施对各类人才具有强大吸引力的政策，用良好的机制、政策、环境吸引人才，集聚人才，为科技创新和经济发展奠定坚实的人才基础。

为此，建议市政府并有关职能部门重视并完善中小企业发展的政策制度环境，制定并完善相关政策制度，提供与法律法规相符的社会化服务，包括财政与政策性金融支持，以鼓励和发展扶持中小企业的技术创新、体制创新，增强济宁经济实力。