浅析当前高校民主党派组织建设的问题与对策_民主党派基层组织建设

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浅析当前高校民主党派组织建设的问题与对策

摘要：高校民主党派工作是高校统一战线工作的重要组成部分，研究和应对当前高校民主党派的基层组织建设中的问题，有利于正确引导和促进高校民主党派的可持续发展，有利于高校和谐校园的构建。

关键词：民主党派；组织建设；问题；对策

高校民主党派工作是高校统一战线工作的重要组成部分，在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中具有基础性地位和作用。高校民主党派基层组织是民主党派的组织基础和工作基础，又是其履行基本职能、发挥整体功能的基础环节。因此，高校民主党派工作的关键和重点在于民主党派的基层组织建设。研究和应对当前高校民主党派的基层组织建设中的问题，对于民主党派的长远发展有着极为重要的意义，也有利于高校统战工作的顺利开展和和谐校园的构建。改革开放以后，高校民主党派的组织建设得到了较好的发展。各高校根据自身民主党派的实际情况纷纷建立了基层组织，有的高校同时具有民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党、九三学社和台盟八个党派基层组织存在，也有的高校因学科背景只有个别民主党派组织。进入新时期，一些学历层次高（如博士）、学术造诣深（如院士、长江学者、教授）的中青年高级知识分子逐步被吸纳到高校民主党派组织中来，这在一定程度上对民主党派组织的学历和年龄结构产生了影响。但是，唯物辩证法告诉我们看问题要

全面，对事物的评价应坚持两点论。因此，我们在看到高校民主党派组织建设中呈现出许多优势的同时，也应看到当前组织建设中出现的一些问题、不足之处，需要引起我们进一步高度重视，看到问题的实质并认真加以解决。

一、高校民主党派组织建设工作中出现的问题

1.党派成员思想政治素质有待提高。民主党派成员中的中坚力量大多出生于解放以后，成长于改革开放的新时期，对于中国共产党与各民主党派的多党合作史和党派发展史认知能力有待提高，另外，有些成员受西方价值观的影响，加入民主党派可能带有一定的功利主义色彩，只为提高个人的地位而对民主党派组织不太关心，不参加组织生活，缺乏组织性、纪律性。如果不提高他们的政党意识和合作意识，就会影响他们接受中国共产党领导的自觉性和坚定性，不利于推动和实现我国多党合作事业的可持续健康发展。2.党派领导班子内部工作机制不够健全。当前，民主党派基层组织的领导班子成员中，有许多是新成员，缺乏民主党派工作经验等实际问题；有些党派领导干部平时工作忙、任务重、压力大，没有精力和时间顾及组织，更无法次次参与党派组织生活；有些党派组织领导班子分工不明确，对活动的组织、策划、开展等产生一定地消极影响等，这些都一定程度上削弱了基层组织的凝聚力作用，对民主党派围绕高校中心任务发挥应有作用非常不利。

3.发展成员目标不明确。有些党派组织发展工作缺乏明确的目标

和计划，如组织发展做到哪里算哪里，没有短期和长期的组织发展目标和计划；没有对本组织成员人才的结构进行细致分析，导致在发展过程中只追逐数字规模而忽视了学科背景、年龄结构等因素，出现成员学科分布不平衡、年龄结构断层甚至老化等状况，不利于组织的健康发展。

4.后备干部队伍建设存在问题。部分高校基层党委统战意识不强，而民主党派的自我宣传力度不够，部分优秀知识分子对其不了解，一定程度上影响了各民主党派对优秀人才的吸收；对后备干部的培养手段有限，主要是高校统战系统自办理论研讨班为主，而得到更高层次的省社会主义学院、中央社会主义学院学习和培训的机会不多，挂职锻炼的机会更少之又少；后备干部队伍结构还不够合理。

二、加强和改进高校民主党派的组织建设工作的对策

1.加强思想建设，做好政治交接，端正政治方向。中国共产党十七届四中全会上通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中指出：必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。作为参政议政的民主党派，也应不失时机的加强和改进自身建设，建设能够与中国共产党风雨同舟的学习型参政党。作为民主党派最集中的区域，高校各民主党派理应不断加强对成员的思想政治教育工作，坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指

导，深入学习实践科学发展观，不断巩固统一战线共同的思想政治基础。

2.加强领导班子建设。民主党派领导班子建设是民主党派组织建设的重要方面。领导班子建设首先要选好基层组织负责人，要选年龄适合、觉悟强、组织纪律性高、关心组织关心集体的高层次优秀人才担当。其次，实行领导班子集体领导和个人分工相结合的制度，将组织、宣传、收发、文书等具体工作落实到具体的班子成员，使组织的日常工作规范而有序地进行。再次，健全领导班子民主生活会制度，议事时坚持民主集中制原则，遇到重大问题先由集体讨论后再拿出最终决策。最后，理论和实践上加强对年轻的班子成员的教育培养，如遇到学校或上级部门举办理论培训班时，应给予年轻成员更多的机会参加；实践工作中可以请经验丰富的老领导多加以指导、多给机会磨练，从而提高他们的组织和协调工作的能力。3.合理规划发展新成员的目标。各民主党派组织要认真分析自身的实际情况，制定发展工作地目标和计划。明确“发展是为了工作”，处理好发展与巩固、数量与质量的关系，增强组织活力。具体需注意，一要发展成员把好政治关，发展政治素质较高、品行端正、业务水平突出并且能与中共团结合作的代表人士；二要发展与调整年龄结构相结合，保持合理的年龄梯次，弥补组织成员年龄断层的现状；三要注重学科背景多样化的需要，这与当前推荐成员到各级人大、政协履行参政议政、建言献策是密切相关的。

4.做好后备干部队伍建设。民主党派的后备干部都是从无党派人士中发展而来的。在组织发展过程中，要发展有一定代表性或有发展潜力的无党派人士加入民主党派，可采取以下两个途径：①建立培养选拨后备干部的有效工作机制。高校党委要统一领导，统战部门具体负责，各有关部门特别是与人才密切相关的组织部、人事处（人力资源处）、党校、社会主义学院等相互协调、密切配合，建立“发现人才、培养人才、选拔人才、用好人才”的工作机制。②依靠本组织内有代表性的成员发现和举荐人才，做好后备骨干成员的组织发展工作。民主党派组织成员中原本就有很多优秀的人才，他们分布在多个工作单位，在日常工作和交往中接触的也多为中高级知识分子，如发现各方面都符合要求的人才，可以作为介绍人举荐给组织，为组织的发展贡献力量、增添活力。参考文献：

[1]中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定[n].人民日报，2009-09-28.[2]王娟，李凡.加强高校民主党派基层组织建设的思考[j].黑龙江省社会主义学院学报，2010，12（4）.[3]中共中央举行党外人士迎春座谈会[n].人民日报，2007-02-15.