延边大学财经工作意见_延边大学继续教育学院
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延边大学2014年财经工作意见
为进一步推进学校财经工作规范、科学、健康发展，结合我校经济工作的实际情况，就做好2014年度学校财经工作提出如下意见：
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以落实教育部“高教三十条”为宗旨、紧紧围绕高教强省发展战略，进一步优化支出结构，坚持“开源节流、勤俭办学”的方针，推进项目预算科学管理，创新服务机制，提高资金筹措与运用能力，促进学校事业全面协调与可持续发展。
（二）基本原则
１.统筹协调，加强领导。站在战略高度，正确处理生存与发展的关系。充分发挥学校财经工作委员会作用，加强全校财经工作的组织协调与落实。
２.统筹兼顾，保证重点。保证学校事业平衡运行，重点照顾以提升办学质量为目标的重点项目资金需要。
３.积极稳健，控制风险。坚持量入为出，合理编制年度预算；坚持勤俭办学，切实做好预算执行控制。
４.用好专项，提高效果。加强全校专项资金申请指导与评估，做好专项资金使用的绩效评价，切实提高资金使用效益。
５.公开透明，强化监督。加大学校财务信息公开力度，发挥社会监督和群众监督的积极作用。
二、目标、任务和措施
2014年，紧密围绕学校中长期发展目标，构建与学校改革发展需要相适应的财经政策与制度的基本框架；积极筹措资金，保障资金需求；完善公用经费定额体系，推进预算管理创新；强化支出管理，压缩行政运行成本，提高资金使用效益与效果；积极稳妥推进财务信息公开，促进依法理财工作进程。
（一）修订完善财经政策，优化学校资源配置
１.根据国家财经政策法规，修订和完善现行学校财经政策及规章，为开源节流、增收节支提供政策与制度配套；
２.调整和完善校内资源配置政策，引导各类资源的合理流动；建立合理的目标管理和激励机制，细化资产管理，防止国有资产流失；
３.制定经费资源分配规则，有效利用有限资金。建立科学的预算机制，重点保障与有序分配结合；新增建设项目以申请财政专项为主，重点项目学校适度配套；每年保证一
定数量的资金用于提高教学质量专项集中使用，事业经费结余用于改善和提高教职工工资福利待遇；
４.修订和完善预算管理制度，形成预算科学、执行严格、责权利相结合的预算机制；完善公用经费定额体系，实现资源的合理配置；
５.完善项目管理办法，发挥职能部门的能动作用；重点保障与有序分配结合；逐步建立项目管理评审、论证和考核制度，提高项目管理水平。
（二）扩大收入来源，保证事业经费稳定增长
１.做好本科生和研究生学费收费工作，保证学历教育学费收入稳定增长；
２.鼓励学院发挥自身优势创收，扩大非学历教育收入； ３.鼓励附属单位创收，增强学校资金调节能力； ４.加强财政专项资金项目评估、通过协调和指导，提高项目申请通过率，提高专项资金使用效果；
５.发挥校友会和教育基金会桥梁纽带作用，扩大社会捐资助学资金渠道；
６.探索创新教育融资模式，吸纳社会资本和民间资本投资教育。
（三）坚持勤俭办学，加快实现“节约型校园”步伐１.坚决落实中央“八项规定”和“六项禁令”，厉行勤俭节约之风，提升学校发展质量；
２.积极主动做好化解债务工作，防范财务风险。加快学校固定资产置换工作，落实化债承诺；加强与银行协调工作，争取学校贷款利率下浮，减轻利息支出负担；
３.推行节能减排目标责任管理，切实降低水、电、暖等各类能源资源消耗水平；
４.努力降低行政运行成本。严格控制公务用车、公务接待、因公出国等经费支出；严格控制各种论坛、研讨会、庆典等活动支出；进一步压缩差旅费、会议费等一般性支出；严格执行办公场所和办公设施配置标准。
（四）加快财务信息公开，促进依法理财进程
１.落实《教育部关于进一步做好学校财务信息公开工作的通知》精神，建立健全财务信息公开工作机制，规范有序做好公开工作；
２.配合完成省教育厅纪工委财政专项资金项目监管执行情况的申报工作，促进项目资金使用的常态化监督。
（五）加强财务队伍建设，提高财务管理水平
１.制订财务队伍中长期发展目标，加强财务人员继续教育和知识更新，促进财务工作创新发展；切实改进工作作风，提高办事效率，及时回应广大师生关注的焦点问题；
２.落实《行政事业单位内部控制规范（试行）》要求，加强内部控制制度建设；规范财务基础工作，提高财务核算水平；继续推进财务信息化工作，为财经决策提供技术支持。
三、工作要求
（一）切实加强领导，推进学校财经工作制度化
学校财经工作委员会要切实履行职责，推进学校财经工作规范化和制度化建设；积极协调各部门和单位，共同推动财经工作目标与任务的落实，保证措施和责任到位；认真检查督促全校年度财经工作进程，保证年度工作目标顺利完成。
（二）明确责任分工，落实监督和责任追究制度
各学院、部门要明确本学院本部门以及每一位相关人员的目标任务，落实相关职责和要求。要建立各学院、部门一把手要亲自抓、领导班子共同担责，一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要加强对各学院、部门和相关人员贯彻落实财经工作目标全过程的监督，落实责任追究制度。
（三）加强财经工作绩效考核，建立健全激励约束机制 要研究制订具体、简便、合理、可行的财经工作目标、任务进度、质量和效果等考核评价指标，将财经工作成效列入各学院、部门和单位的年度工作考核评价内容，切实通过加强绩效考核工作，促进财经工作责任与权利紧密结合，建立健全财经工作激励约束机制。
（四）及时总结经验，创新财经工作长效机制
要及时总结财经工作中的不足，发现问题及时纠正，不断完善管理制度和措施；进一步创新思维，提高财经工作水
平，构建我校财经工作科学化、规范化和制度化管理的长效机制。
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