减轻农民负担工作目标责任书_减轻农民负担工作总结
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2011年**区**镇减轻农民负担工作目标责任书
为进一步加强对减轻农民负担工作的领导，切实加大对农民负担的监督管理力度，维护好农民根本利益，根据上级有关文件精神，镇党委、政府决定与村党支部、村委会签订2011年度减轻农民负担工作目标责任书。
一、指导思想
以十七届五中全会和中央、省、市、区农村工作会议精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，严格执行关于减轻农民负担工作的各项政策规定，不断加大对落实强农惠农政策的监管力度，切实维护农民群众合法权益，促进农村经济社会和谐发展。
二、工作任务
1、严格执行减轻农民负担工作“五项制度”，即涉及农民负担收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡制”和涉及农民负担案件“责任追究制”。
2、定期公开农民关心的村级政务、财务，及时发放农民负担监督卡，维护农民的民主权利，加强群众监督。
3、严格落实强农惠农政策。对农民的各项补贴补助政策要及时足额到户，不得以任何理由截留、挪用，不得抵顶。
4、认真执行农村土地承包法律法规和政策，稳定土地承包关系，维护农民土地承包权益，坚决清理“两田制”和超5%限额预留机动地，确保不出现借土地承包向农民乱收费问题。
5、“一事一议”筹资筹劳要严格按照程序和限额进行，不得强行“以资代劳”，也不得把“一事一议”变成长年固定的收费项目。做好“一事一议”项目财政奖补工作，切实做到专款专用。
6、禁止各类面向农民的乱收费、乱集资、乱罚款和乱摊派。不以募捐等形式或以为农民办好事、办实事的名义搞变相集资，杜绝在农村义务教育、农民建房、计划生育、办理出生证、婚姻登记、殡葬、身份证办理、生猪屠宰、修建道路、育龄妇女查体、村村通自来水、农业用水用电、校舍修建、报刊征订、农业结构调整和农村新型合作医疗等方面出现乱收费、乱摊派和强迫命令现象。
7、辖区内不出现因农民负担问题处理不当引发的农民群体性上访事件，不发生因农民负担问题引发的恶性案件。
8、全年减轻农民负担工作检查考核达到合格以上。
三、组织领导
1、严格落实党、政一把手亲自抓、负总责的工作制度，支部书记、村主任是第一责任人。
2、按照镇党委、政府的安排部署，始终将减轻农民负担工作作为重要工作落实。
3、落实减轻农民负担工作责任制，镇党委、政府将责任指标完成情况作为考核各村政绩的重要依据。
四、检查考核
对上述工作，由镇农民负担监督管理领导小组办公室制定具体考核工作方案，对各村进行全面检查，对考核结果，由镇减轻农民负担工作领导小组通报，并根据《**区减轻农民负担工作一票否决考核实施办法》提出否决意见，按程序实施一票否决。
**市**区**镇人民政府（公章）
**市**区**镇人民政府镇长（签字）
行政村村民委员会（公章）
行政村村支部书记、村主任（签字）
二〇一一年月日
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