安全管理中的惩罚与惩戒_信息安全惩戒管理规定

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安全管理中的惩罚与惩戒

新修改的《安全生产法》在第三条中规定：“安全生产工作应当以人为本„„。”这一定位体现了政府职能由当初的管理型政府向指导服务型政府的转变，彰显了人本主义情；同时也给了我们企业安技部门如何做好安全生产管理工作指明了方向。

记得一次在单位夜间安全生产检查中，我们发现一名员工睡岗，睡岗属于严重违反劳动纪律现象，当场给予了严肃的批评。尽管这名员工按时巡检，及时记录生产参数，完成了当班工作任务，但按照单位管理规定，还是应给予严厉的经济处罚。

事后该员工诚恳承认了错误，认识到睡岗对安全生产的危害性，并表示一点以此为戒，不在重犯。安技部门也对他进行了耐心的安全教育，夜间睡岗轻则会造成设备故障影响正常生产，重则引发安全事故，是绝对不允许的。但他为什么会违纪睡岗呢？我们通过进一步了解，该员工刚刚调来不久，一是对本岗位的倒班还不太习惯；二是对睡岗的安全危害认识不足。我们反复考虑之后，就只给予100元绩效工资处罚。

在企业的安全管理中，对违反安全规章制度的员工给予适度的行政、经济处罚，具有一定的惩戒威慑作用。但如果一味地强调重罚或以罚代管，不但起不到惩戒效果，还极有可能适得其反，安全管理更不会长效，所以在处分员工违章行为时应突出一个“戒”字。

处罚应针对安全管理的不同情况，具体问题具体分析，对违章者施以适度的惩处，真正起到教育警戒的作用。如为惩罚而惩罚，只强调惩治本身，不一“警戒其不再犯”为出发点和目的，虽一时会发挥一定的作用，但不会长效。古人云：“防为上，救次之，戒为下”，按照今天的安全管理来诠释这句话，就是“教育培训未雨绸缪，做到事故预防应为上策，监督检查能督促改正也不失为中策，惩罚可亡羊补牢应为下策”。

惩戒，顾名思义，就是通过惩治过错来警戒。惩治是手段，警戒是目的。其内涵包括两方面：一是对已违反规定的行为实施惩治，以帮助过失者认识错误；二是为了警戒将来，事先对“应该怎么做和不能怎么做”进行必要的规定，明确指导并告知违反规定，做不能做的事会受到什么样的处罚。

在生产过程中违章违纪的行为，很多属于疏忽过失或非主观故意的。如前面提到的睡岗行为，确是人的本能需要引起的。并不是每个员工的主观愿望，所以除了批评教育外，其处罚应以惩戒为主。

如何避免“处罚”的消极因素呢？ 一是处罚的手段不能滥用。当发现一般的切没有造成后果的违章违纪行为时，应以批评教育为主，以经济处罚为辅。首先让违章员工深刻认识自己行为的错误根源和其行为会导致的后果。在通过调查了解，具体问题具体分析，据其认识的态度和性质，然后在实施经济处罚。

二是对处罚不能抱以消极态度。有些企业和单位的管理人员平时就疏于管理，一旦出了问题就把气撒在违章员工的身上。其不但不服气，还会给以后的安全生产管理埋下隐患。

三是处罚不能怀有“报复”的心态。平时看你不“顺眼”，还敢违章违纪，这回活该你倒霉，不进一步调查原因就“严加惩处”。这个更易使违章者产生性子专门与你作对的逆反心理。

总之。惩处与惩戒的性质不同，产生的效果也不同，方法正确才能事半功倍，使用不当则事与愿违。