论党风廉政建设责任制中纪委的监督责任_党风廉政建设责任制
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聚焦中心任务,落实好纪委监督责任
纪委在党风廉政建设责任中要担负起监督责任,做好以下几方面的工作:
1、着力构建惩防体系。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。分层设计,分类实施,突出重点领域和关键环节的构建,认真归纳梳理和总结先进典型的做法,从中提炼出不同层次和类别的范例,在面上推广,充分发挥示范引领作用,抓好一点,构建一线,带动一片;全面抓好教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作落实,系统推进惩防体系建设。在教育上,坚持从提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力入手,突出领导干部这个重点,夯实思想道德防线;注重教育方式创新,增强教育的针对性和实效性,建立教育科学评价体系。在制度建设上,坚持从加强对权力运行的监督制约入手,不断推进制度配套建设,并加大制度执行力,做到令行禁止、违者必究。在监督上,扎实推进监督体制机制改革,实现同级监督与上级监督、下级监督、群众监督和舆论监督的有机结合,真正把权力置于阳光之下。在惩治上,正确把握治标与治本的关系,在加大案件查处力度的同时,注重发挥案件治本功能,注重推进重点领域、关键环节的改革和制度创新,制定有效防治腐败的措施办法,形成长效机制。
2、协助党委落实好党风廉政建设责任制.坚持“一岗双责”。把党风廉政建设与生产经营全面结合,做到一起安排,一起部署,一起检查,一起考核。将责任落实到具体单位和个人,明确责任重点内容,制定党风廉政建设责任目标、工作计划、制度办法、实施措施等。实行责任分工项目化管理,将重大项目推进、重要活动开展、重大资金使用等内容,以项目形式下达牵头部门,明确工作目标、实施节点和责任领导,年底集中组织项目评审。着力开发应用党风廉政监控管理系统,实现对各部门落实责任制情况的动态监控、适时评分和智能考核。在抓好日常检查的基础上,定期对各地各部门贯彻责任制情况进行全面检查,注重引入社会评价机制,增强考核的客观公正性。在责任追究上,既追究具体责任人责任,又追究相关领导责任,真正解决责任追究不力、不到位的问题。
3、加强信息化建设,开启科技反腐的新思路。将科学的理念贯穿于制度理念、组织方式、体制机制等各个方面,通过信息科技的运用避免制度设计的随意性或者与现实脱节的状况发生,最大限度地压缩制度中存在的自由裁量空间;充分运用现代信息技术、管理技术、传媒技术等手段保障制度的有效运行;运用信息科技研发科学的评价系统,重点围绕权力运行、资源配置、资金监管、公开透明等方面的制度落实情况进行经常性评估,将评估结果进行定期、定性、定量分析,与教育、督查、惩处结合,与党风廉政建设责任制考核结合,进而促进科技、制度、执行和创
2新的有机融合,切实增强监督实效。围绕教育、制度、监督、惩治等各方面内容,建立相应的信息科技平台;突出重点领域、重要岗位,把信息科技应用到工作的各级层面,延伸至工作末端;坚持信息化建设和应用同步推进,防止“两张皮”。加强对信息公开和权力运行过程公开,通过电子监察实施全程监控,通过自动风险提醒、预警,及时发现问题、督促整改;充分利用信息技术标准严格、程序严密、客观公正等特性,缩小制度设计与执行之间的差距;通过优化细化权力运行流程,推进“定人、定责、定时、定质量”应用到系统平台,实现权力运行可追踪,结果不可逆;充分运用信息科技,整合各种信息和资源,对大量数据进行收集、甄别、分类和分析,变分散管理为集约管理,变封闭管理为共享管理,变粗放管理为精细化管理;
4、加强纪检监察机关统揽协调,变“单兵作战”为“集团会战”,形成整体合力。充分调动各机关、各部门、广大职工的积极性,加强与有关部门的联动配合,共同推进工作,建立各司其职、协调联动的工作大格局。要健全组织协调工作机制,对跨部门、跨区域的重点工作,需成立相应组织协调领导机制,明确领导小组和各成员单位的职责、工作方式、工作程序。建立组织协调、日常沟通、案件移送、共同办案、案件反馈等工作制度,形成纪检监察、审计、财务、地方公检法“四位一体”的反腐败工作机制,真正做到统揽不代替、牵头不包办、协调不越位。要主动协调沟通,借助相关职能部门的力量和资源,推进纪检监察
3工作。健全激励和督导机制,通过考核考评、评先评优、通报督查等方式,充分调动下级单位和相关职能部门配合开展工作的积极性。要紧贴落实党风廉政建设责任制工作,抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,强化整体调度与协调,提高组织协调的权威,推动责任单位工作落实。善于整合工作合力。在统揽协调反腐倡廉工作中,注意发挥相关职能部门的整体优势,根据工作需要,合理进行力量联合,按需吸纳,提升组织凝聚力,实现各种职能和力量的优势互补。