农业经济管理学科前沿与发展战略学术研讨会综述(_城市发展战略前沿

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农业经济管理学科前沿与发展战略学术研讨会综述

陈 随 军

12004年2月18日至20日，由国家自然科学基金委员会（NSFC）管理科学部主办，浙江大学农业现代化与农村发展研究中心（浙大“卡特”）承办的“农业经济管理学科前沿与发展战略”学术研讨会在杭州举行。近年来受到过NSFC资助的国内农经学者和高校农经学科带头人80余人参加了研讨会，美国国际食物政策研究所樊胜根教授、加拿大阿尔伯塔大学陈志钢教授、台湾中兴大学李皇照教授，日本筑波大学石敏俊教授等四位海外农经学者被特邀与会。研讨会共收到高质量的学术论文66篇。四位海外农经学者及黄祖辉、程国强、钟甫宁、黄季焜等国内知名的农经学者就农经学科发展的前沿问题和近年来我国农经学科研究取得的成果与发展做了大会主题发言。二十余位近年来受到国家自然科学基金资助的农经学者在研讨会上就“农业与农村发展”、“自然资源与环境管理”、“农产品市场、贸易与公共资源”等研究领域的研究进展做了专题发言。会议还重点围绕农经学科发展战略以及如何更好规划“十一五”农经学科的重点研究领域和基金资助方向等问题展开了讨论。国家自然科学基金委管理科学部黄海军副主任出席会议并作了重要讲话，浙江大学程家安副校长、胡建淼副校长等领导出席了会议。本文综述的是本次研讨会关于农经学科发展的主要问题和主要观点，近年来NSFC资助的农经研究项目成果与进展另文综述。

一、关于国际农经研究的热点

与会专家注意到，国际农经研究领域的关注热点已经由发达国家转向发展中国家，在目前主流的国际农经学术期刊及相关国际会议上，发达国家研究人员研究发展中国家农经问题的著述占了较高的比重。NSFC管理科学部杨列勋处长和浙大“卡特”陆文聪教授分别对国际农经领域权威学术刊物《Agricultural Economics》2000、2001年度的各十篇被高频率引用的论文和第24届（2000年）、第25届（2003年）国际农业经济学家大会的292篇论文进行了统计分析，认为目前国际农经研究的热点主要是与发展中国家有关的“国际贸易与经济自由化”、“自然资源管理与环境”、“农业发展与政策”、“农业技术与效率”、“贫困与减贫战略”、“食品质量安全与供给安全”、“劳动就业与收入”等问题。

日本筑波大学石敏俊教授围绕资源管理与空间经济研究问题，从微观、区域、宏观三个本次研讨会得到国家自然科学基金和浙江大学“211”工程二期建设项目的资助。陈随军，浙大“卡特”策划与发展部部长、副教授，杭州 310029。

层次探讨了该领域需要研究的问题、研究方法与技术路线，认为人地系统的协调、城乡经济的协调、可持续发展的测度是关注的热点。加拿大阿尔伯塔大学陈志钢教授强调农商业（Agribusine）（国内不少学者将其归类于农业产业化经营）的研究和教学应该得到优先的关注，并介绍了加拿大在这方面的研究情况，提出了应优先关注诸如如科学评估消费需求在健康、营养、食品质量安全方面的影响等十个方面的问题。

许多中国农经研究问题已经引起了国际学术界的兴趣，从事粮食安全、农业资源保护等问题研究的中国学者得到了不少发达国家的研究机构和基金会等组织的资助，加快了中国农经研究与国际的接轨。

二、关于国内农经研究的热点

发达国家的农经学者往往从自身或本国的利益和价值观来看待发展中国家的农业问题，其关注的热点及其所提出的对策建议或解决问题的方法有时未必符合发展中国家的需要和利益。鉴于中国至今存在突出的“三农”问题，中国的农经研究领域大大超出了“农业经济管理学科”名称所给定的范围。杨列勋处长通过对国内一流学者对此问题的问卷调查与分析，认为“三农问题”、“农业资源环境”、“粮食安全与食物质量”、“WTO贸易自由化所引起的农业经济问题”等是当前国内农经研究的热点问题。浙大“卡特”黄祖辉教授则重点对“十五”期间NSFC、国家社会科学基金和农业部软科学基金所列项的与农经领域密切相关的项目进行了整理和分析，得出的结论是：农业环境与保护、村民自治与乡镇管理、农业可持续发展、农产品贸易与营销、城镇建设与发展、农民收入与税费负担、农村财政与金融、水资源开发与利用、农业产业化、农村社会保障、农业结构调整等研究领域在这三种基金立项数中排在前11位。

三、关于农经研究方法的新发展

陆文聪教授指出：各国学者和国际研究机构在农业经济研究中已广泛采用以现代数理经济学和计算机技术为基础的计量经济模型与分析方法，十分重视实证或案例分析。在方法创新上，大致可分为三大方面：一是基于均衡理论或局部均衡理论构建较大规模的农业政策与贸易分析模型，主要用于国际贸易政策、农业政策和技术等变化对全球、地区、国家乃至乡村农业发展、结构变动、贸易增长、福利与环境效应等方面的影响问题分析。二是基于优化理论的农业微观反应与决策模型，主要用于不同政策、市场和资源禀赋条件下农场（农民家庭）生产、消费的优化决策及经济福利问题研究。三是对传统计量经济学模型开拓新的应用领域或进行必要的修正。

樊胜根教授强调了农经研究方法的多样性，反思过去近20年中过分强调数量方法的不足，认为农经研究的新方法并不都是复杂的方法，而应是针对不同的问题选用不同的方法，多学科交叉，多方法并用。目前国内农经学生的问题是经济理论功底不够，在方法的掌握和正确选择上存在不足。

台湾中兴大学李皇照教授重点对农产品需求与消费分析中如何消除理论研究与实证研究之间的脱节问题做了阐述。

四、关于“十一五”农经研究的重点领域与方向

杨列勋处长认为，今后NSFC将继续重视农经学科的研究，同时在下列领域加强资助：

1）WTO带来的贸易自由、经济自由化对中国农业经济的影响，包括对国家农业宏观层面、各类农产品、个体农户等的影响和对策研究；2）转基因食物政策研究；3）农业政策分析与模型定量研究；4）可持续农业，农业多功能性研究；5）农业公共产品提供和政府公共管理在农村中的作用研究等。

中国农业大学经济管理学院的何秀荣教授对NSFC的资助政策在应用经济研究方面提出了建议：1）要针对经济建设中需要解决的重要问题和前瞻性问题；2）要提倡和优先选择以小见大、深入见微的研究；3）要提倡基于正确理论分析的定量分析；4）要优先选择深入实地调查的研究课题，并主张对理论经济研究方面实行“5个鼓励”，同时，对“十一五”期间NSFC的重点资助领域提出了16项重点资助领域的建议。

黄祖辉教授认为，“十一五”期间，我国农业国际化进程将加快，市场化程度将提高，从而农业竞争将日趋激烈；经济社会和环境，城市与乡村，地区与地区之间的协调问题将会愈来愈受到政府的关注；土地、金融、财税、政府等方面的改革将进一步深化和有所突破；农业微观管理和产业组织将进一步与现代市场经济接轨。针对这些新变化，他提出了15个

重点研究领域和项目。

浙大“卡特”林坚教授对我国农业经济管理学科的演变历程进行了分析，指出20多年来，我国农经学界的研究重点主要在宏观领域，尤其是在经济体制、经济政策方面，这是由特定的历史背景和历史阶段所决定的，随着经济体制及相关政策的日趋完善，农经微观层面的研究应当也必将大为加强。而广东省仲恺农业技术学院的史金善同志则认为，农业经济的应用研究将不断深化，政策研究仍会占主导地位。浙大“卡特”杨万江教授对NSFC对农经科研的支持进行了分析，建议NSFC对国家农业支持政策及其管理机制、农业区域发展政策及协调管理、农户行为、小农户管理与农村贫困、农村人力资源开发利用、食品安全（包括数量安全与质量安全）等研究领域予以特别的关注和支持。

除了从整个农经学科角度探讨今后的研究领域与方向外，部分学者也就某一个领域或问题的研究方向作了较为深入细致的分析。中国农科院农经所的蒋和平研究员等提出要构建新的农业技术经济学学科体系，西北农林科技大学的罗剑朝教授提出要加强农村金融这一新兴学科的建设，浙大“卡特”马述忠副教授提出要构建具有中国特色的生物技术经济管理学的核心内容，青岛大学于庆东教授从中国海洋渔业可持续发展的角度对农经学科的发展做了分析，西南科技大学王朝全同志认为对混合组织的研究是农经学科一个亟待解决的现实课题，南京农业大学钟甫宁教授则介绍了他们对农业结构战略性调整与增加农民收入关系的研究成果。

尽管不同学者的观点不尽相同，但在诸多问题上，如今后我国农经研究应紧密围绕“三农”问题的解决；要在政策研究中更多突出实证分析；研究方法应更趋于规范；要重视数据资料的正确运用等，与会者具有普遍的共识。