浙江省电力公司文件混岗问题_浙江省电力公司文件
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浙江省电力公司文件
浙电农〔2009〕810号
关于解决农电混岗工作的意见
各市电力（业）局：
为贯彻落实国家电网公司规范农电用工管理工作会议精神，根据国家电网公司《关于开展解决农电混岗工作的意见》(国家电网农[2009]538号)的要求，结合公司实际，特提出以下工作意见。
一、解决农电混岗的工作要求
（一）时间要求：
国家电网公司提出，2009年年内，基本解决农电混岗问题，直供直管县供电企业确保全部完成，股份制、代管县供电企业力争年底前完成。
根据公司实际，28个市局分局、用管所年内全部完成；61个代管县局、3个全资子公司争取年底前基本完成。
（二）工作目标
农电混岗是指在同一县供电企业内，相同岗位、同一工种存在不同身份（如全民职工、集体职工、农电工等）或不同用工形式的人员，且未享受相同薪酬标准的现象。
解决农电混岗的具体工作目标是主要解决下列现象：
1． 农电工在供电（营业）所以外的主业岗位或多经岗位工作，与全民职工、集体职工混岗；
2． 全民职工在供电(营业)所工作，与农电工混岗；
3． 集体职工在主业或供电(营业)所工作，与全民职工、农
电工混岗。
二、解决农电混岗的工作方案
（一）工作重点
农电工与全民职工等在供电(营业)所范围内混岗涉及的人员。
（二）工作原则
解决农电混岗，应遵循以下原则：一是要以规范和完善农电用工管理为目标；二是要采取摸清情况、梳理分析、分类指导的工作方法。公司相关职能部门和市局要深入基层，加强具体工作的指导；三是在人员问题上要采取先易后难、缓和细致的工作措施，确保稳定、有序推进；四是工作业务上要达到不同用工形式的人员分开、工作单元分开；五是工作步骤上要按国家电网公司的部署有序推进、按期完成。
解决农电混岗，原则上实现同一业务类别，同一岗位层次采
用同一种用工方式。农电工应在供电（营业）所业务岗位上工作；集体职工应在集体企业工作；全民职工确因工作需要外派的，应办理借工手续并在岗位设置上与其他用工加以区分。
解决农电混岗以规范农电用工管理、供电（营业）所标准化建设、作业组织专业化整合、规范农维费管理等工作为载体。解决农电混岗应周密计划、统筹安排，辅之以耐心细致、坚强有力的思想政治工作，在确保安全生产和稳定的前提下积极开展。
（三）工作界面划分
１．农电工工作在农村供电（营业）所，其工作界面原则上为承担10KV及以下配网运行、维护和电力营销等工作。可根据
各县供电局实际（供电半径、人员结构等），选择10KV及以下配网或400V及以下低压网运行、维护和电力营销等工作。一个县供电局内供电营业所界面划分应相同。
２．全民职工工作在供电所（中心所），其工作界面原则上为10KV及以上配网或35KV及以上农网运行、维护和电力营销等工作。
3．如县供电局设立送电工区、供电营业所等不同机构的，参照上述1、2界面划分。
（四）岗位的分类分层
１．明确界定主要生产岗位、供电（营业）所业务岗位、社会通用业务岗位范围，按照业务类别实行岗位分类管理。２．根据岗位职责要求的差异，对同一业务类别的岗位进行分层设置，区别高端岗位和低端岗位，同一层次的岗位采用相同的用工方式。
３．通过岗位的分类分层，实现“业务范围分开、岗位层级分开，工作职责分开”。
(五)几个需要明确的问题
１.在同一县局内，农村供电（营业）所所长（副所长）根
据工作需要可由全民职工或农电工担任，但必须体现同工同酬。２.设有农电工区的县局，农电工区可安排全民职工、农电工，原则上同一层次的岗位采用相同的用工方式。
3.对目前已在供电（营业）所以外工作岗位上工作的农电工，必须回归到供电（营业）所岗位。对确有具体问题的县局，应说明情况，酌情设定过渡期，根据具体情况制定回归时间表，报各市局备案并由市局跟踪落实。
三、解决农电混岗实施工作要求
（一）健全组织，加强领导，明确职责
省公司成立规范农电用工管理工作领导小组：
组长：费圣英
副组长：姜雪明、江华东
成员：钟新华、蒋国华、胡亦玺、董国伦、王炜、顾卫民、张征伟、戴铁潮
公司农电工作部负责编印规范农电用工管理的宣传提纲和
实施过程中的指导；人力资源部负责制定“浙江省电力公司规范农电用工的指导意见”和实施过程中的指导，农电工作部、总经理工作部（法律）等部门配合；思想政治工作部负责做好解决农电混岗过程中的思想政治工作指导；财务部负责制定农电工工资规范列支的指导意见；营销部、生产部负责做好解决混岗过程中电费抄核收、安全生产等工作的指导；监察部负责监督解决农电混岗工作的规范、有序实施。
各市局、县局成立由主要领导任组长的领导小组，并成立工作小组，明确牵头部门，明确工作职责。要统一思想认识，制定工作方案，稳步推动工作实施。
公司领导小组定期听取工作汇报，研究部署，确保工作进度。
（二）先易后难，分步实施
我省各县局农电混岗情况差异大，各市局、县局要在认真调查、全面掌握机构设置、人员配置、合同签订、薪酬待遇等情况的基础上，准确把握解决农电混岗的具体困难和难题。为保证工作的积极稳妥推进，可采取先易后难的办法加快推进，对矛盾小、困难少的单位可先行完成，并积累经验，推动其他单位的工作完
成。
（三）维护稳定，促进和谐
在解决农电混岗工作时，要充分考虑历史和现实因素，坚持依法合规、公平公正的原则，执行有关标准，履行相关程序，依法规范操作，在确保稳定的基础上有序推进。各单位在解决混岗工作时，对历史遗留的可能产生不稳定因素的特殊问题，要逐级向上级部门汇报，认真研究、妥善处理。公司系统党、工、团组织要发挥维护稳定的作用。各单位工作推进中要制定维稳工作预案，及时了解有关人员的思想动态，及时发现并化解矛盾和问题，保证工作平稳进行。
（四）立足长远、持续改进
各单位在解决农电混岗工作时，要同步推进完善机构设置、用工方式、薪酬体系、主多分离工作，防止出现新的混岗。按照国家电网公司人财物集约化管理的要求，不断加强和改进农电用工管理，完善用工制度。
四、工作计划安排
（一）6月, 由各市局负责，按照本通知要求部署工作，组
织开展对县局调查摸底，全面、详细掌握情况，建立混岗人员在岗基本信息档案，要具体到每个人、所在岗位及混岗原因等。
（二）6-7月，各单位制定解决混岗实施方案，7月底以前
各市局将所管辖县局解决混岗实施方案报省公司农电工作部、人力资源部。
（三）8月，开始实施。
（四）9月下旬，召开专题汇报会，总结、交流，促进这项工作平衡开展。
（五）10月底以前，直供直管县局基本完成,确保年内全部
完成。
（六）年底前争取代管县局、全资子公司基本完成。
五、此工作意见由公司农电部解释。
二○○九年六月二十二日
主题词：
农电 工作 意见
标签: 农电工的用工制度
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