加大投资结构调整推动产业结构优化升级_推进产业结构优化升级

加大投资结构调整推动产业结构优化升级由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“推进产业结构优化升级”。

加大投资结构调整推动产业结构优化升级

一、南川区产业发展现状

2008年，南川区三次产业协调发展，第一产业实现增加值18.5亿元，增长7.1%；第二产业实现增加值51.8亿元，增长20.3%；第三产业实现增加值29.7亿元，增长13.9%。三次产业结构由2007年的20.8：48.2：31调整为18.5：51.8：29.7。

农业方面一是特色农业产业加快发展，建成30万亩笋竹、15.5万亩中药材、5万亩优质茶园、5.5万亩商品蔬菜、78万头生猪及30万亩优质稻生产基地。二是农业产业化品牌效应逐步显现，以“金佛山”作为商标的贡米、方竹笋、西瓜等深得消费者和青睐。

工业方面一是特色工业园区“一园三区”格局初步形成，园区道路、桥梁、管网等基础设施建设全面加速。二是铝工业配套产业初具规模，石灰石及石类生产项目、肖家沟水库到氧化铝厂区供水工程、南川至水江110KV双回供电线路供电工程等开工建设。

服务业方面一是“万村千乡市场工程”实现全覆盖，城区、中心镇、一般乡镇、村社四级商贸流通网络体系基本形成。二是生态旅游产业链逐步显现，旅游服务业、旅游商品大力发展，全年接待游客120万人次，增长65%；实现旅游综合收入3.6亿元，增长138%。

二、存在的问题

1、农业产业化发展方面。主导产业和龙头企业优势不强，科技含量较低，产业链条较短，支撑现代农业的骨干产业体系和龙头企业集群尚未形成，科技对农产品加工业的贡献率不到33%。南川的水稻、中药材、畜禽、蔬菜、茶叶、方竹笋等品种优良，具有一定的生产规模，在重庆和国内有比较优势，但作为重点发展的六大特色农产品精深加工业，与现代农产品加工业在数量和质量上还存在一定的差距。

2、工业产业化发展方面。南川区的产业基础比较薄弱，产业结构有待改善，产业大多是资源型开采加工业，粗放型增长特征较为明显，产业层次较低，缺少真正具有高附加值的产业，一些行业缺乏可持续发展的能力。南川区企业技术开发能力普遍不强，产品技术含量不高，产品结构单一，高新技术产品占工业总产值的比重较低，高新技术产业对国民经济发展的贡献率不高。另外，由于大部分企业和装置规模较小，工艺技术相对滞后，原料结构不合理，设备比较陈旧老化等原因造成南川区大部分单位产品能耗较高。

3、服务业产业发展方面。由于我们发展的后进性，产业发展重量轻质、经济发展粗放、重物质生产轻品牌、商标、专利、信息、市场网络及创新环境等无形财富的生产和集聚，这是传统产业观的典型特征。

三、产业发展思路

1、调整优化工业产业布局

按照特色工业园区“一园三区”的发展格局，工业发展重点布局于城镇经济带，包括龙岩工业园区、南城产业区、水江产业区、南平产业区。

龙岩工业园区。龙岩工业园区是工业增长的核心载体，主要发展以高新技术、新能源开发、新技术研发等产业。

南城产业区。南城产业区以庆岩为中心，以博赛矿业集团氧化铝项目为重点，发展煤—焦—（气）配套产业，形成氧化铝、机械工业产业。

1——

水江产业区。水江功能区依托丰富的铝土矿、煤炭、石灰石、大理石和方解石等资源优势，以黔北地区铝土矿资源为补充，发展以中铝集团氧化铝为主的铝工业、矿山机械等配套产业，切实发挥其区域工业发展的骨干支撑作用。

南平产业区。南平功能区依托丰富的煤炭和优质的石灰石、石英砂资源，大力发展水泥和玻璃两大建材产业。同时现有造纸企业通过资源整合和技术改造，提高产品档次，培育造纸及纸制品加工产业群。

2、大力发展工业产业集群

坚持走新型工业化道路，发挥工业化在全区国民经济中的主导作用。以发展资源特色工业为重点，突出发展铝工业、煤化工、建材工业、纺织工业、农副产品加工业，形成产业集群。同时引导发展机械、化学等传统工业，积极发展高新产业、创意产业和现代服务业。打造重庆市铝工业基地、建材基地、纺织基地，特色农产品基地。初步形成以矿产资源加工业为主要支撑，传统产业焕发活力，新兴产业快步发展的工业产业格局。

建设铝工业基地。按照“矿山—氧化铝—电解铝—铝加工及其配套产业”的发展思路，以氧化铝为核心，加快原煤、电力、化工等配套项目建设，初步形成铝工业产业链，加快建设重庆市铝工业基地。

建设建材基地。抓住重庆主城区实施“退城进郊”战略，进行产业结构调整，依托南川建材工业发展的资源条件，通过技术改造和资产重组，发展以干法旋窑水泥、浮法玻璃、空心页岩砖、建筑钢材等产品为主的建材工业，为南川工业发展提供新的增长点。

建设纺织基地。以苎麻、蚕茧加工为重点，加大苎麻、蚕桑基地建设，发展麻类植物产业和茧丝绸产业，主动承接重庆主城和东部地区纺织产业转移。按照苎麻—纺纱—织布思路，加快建设重庆市纺织基地，打造“纺织城”。

建设农副产品加工基地。推进农业产业化经营，加快特色农产品生产加工基地建设。大力发展方竹笋、优质稻、茶叶、中药材等特色农产品加工业，形成完善的种植—加工产业链，培育产品品牌，打造具有区域特色的农副产品加工基地。

3、加快发展现代服务业。

充分发挥服务业在扩大就业，优化产业结构，提高国民经济整体效益中的重要作用，提升服务业核心竞争能力和城市整体服务功能。

建设渝南黔北地区商贸中心。推进传统商业经营方式向现代流通方式转变，传统流通格局向大市场、大贸易、大流通转变，提升商贸业整体水平。高标准建设城市中心商圈，引进大型商贸企业入驻，逐步建成1—2个集购物、休闲、文化、餐饮、住宿、娱乐为一体的标志性购物中心。加大乡镇集贸市场和村级便民店建设力度，建成城市中心商圈、专业市场、乡镇（社区）市场、村社商业点三个层次的商业服务网络。大力发展绿色农副产品交易，工业品综合批发等专业市场，发挥南川在渝南黔北的商贸带动辐射作用。完善服务，引进大型企业和金融机构入驻。

建设渝南黔北地区物流配送中心。充分发挥南川区位优势和交通优势，引进大型物流公司，建设工业原材料、产成品及生活消费品物流配送中心。大力发展物流业，促进我区物流尽快融入重庆、全国乃至国际市场。鼓励生产企业实行供应链管理，引导工商企业外包物流业务，大力发展第三方物流。完善物流网络平台和物流信息平台，完善物流市场，管理规范，健全物流业相关标准，提升物流专业化和现代化水平。建成连接重庆主城，辐射黔北的物流配送中心。

着力打造旅游胜地。充分利用自然、人文旅游资源，实施大项目、大投入、大营

销战略，重点发展生态旅游，树立南川“清凉世界、植物王国、秀美山川、旅游胜地”的旅游形象，全力打造“五张名片”，即：打造中国旅游名山、中国优秀旅游城市、渝南黔北特色风情旅游区、重庆近郊山地休闲度假科考观光健身旅游胜地、旅游支柱产业。配合重庆交旅集团，全面推进金佛山整体开发。以此为契机，加快推动以金佛山为主的南部生态旅游发展，着力把金佛山打造成为重庆市知名的旅游品牌。大力开发地方特色饮食、地方特色产品、地方民俗文化，举办丰富多彩的旅游营销活动。将南川打造成为重庆近郊休闲、度假、科考、观光、健身的旅游胜地。优化旅游环境，整顿旅游市场秩序，提高旅游服务水平，大力发展区内休闲旅游，为群众提供良好的休闲旅游环境。努力开发旅游商品。

着力构筑金融融通体系。健全金融机构体系，积极引进更多金融机构入驻南川，提高金融中介组织专业化水平。引进股份制商业银行，改革邮政储蓄业务功能，完善农发行职能，推进商业银行改革和农村信用社改革，加强与国家开发银行的合作，积极引进贷款担保机构，积极发展证券业、保险业。促进国有商业银行建立快捷、高效的管理体制，建立激励与约束相结合的信贷工作机制，努力扩大信贷规模。将南川打造成为渝南黔北地区金融功能最完善、金融创新能力最活跃、金融品种最多、金融实力最强、金融服务覆盖面最广泛的金融中心。

积极发展房地产业和中介服务业。顺应城镇化快速推进态势，促进房地产业积极健康发展，引导市场主体向高档小区和中低端房地产产品双向发展，建立激励机制，引导市场主体积极参与廉租房建设。加快新城区整体开发步伐。引导中介业健康发展，规范中介市场，发挥其个性服务、沟通桥梁、第三方监督、科学鉴定、客观公正等作用，加快发展咨询、会计、评估、审计、法律、技术、设计等中介服务业。

4、积极发展现代农业

推进现代化农业建设，建立起适应社会主义市场经济要求的农村经济体制，农业社会化服务体系、农产品市场流通体系以及农业产业化经营模式，率先形成现代农业支撑新农村建设的发展格局，建成科技发达、社会文明、环境优美的社会主义新农村。

优化产业结构。优化产业结构，重点培育优质稻、蔬菜、茶叶、苎麻及畜禽五大优势产业，打造特色产业带，建成一批专业化、上规模、上档次、有优势的重庆市优质农产品基地；着力推进以兴隆、大观、土溪、河图四个乡镇为核心的现代农业展示区建设，着力打造与生产农业相结合的观光农业和休闲农业，形成特色农业体系。

培育龙头企业。加快引进实力强、产业关联度高、带动能力大的大型龙头企业，重点在笋竹、优质稻、中药材、瓜果、茶叶、蔬菜、畜禽以及苎麻加工等行业培育一批龙头企业，引导企业采取兼并、重组、联营等方式组建15个区内龙头企业，壮大发展重庆市级农产品加工龙头企业2家以上。围绕“绿色、生态、无公害”等特色，切实搞好农产品品牌策划与包装，加大地域品牌建设与保护力度，完成金佛山方竹地理标志保护申报，提升“金佛山”“南川米”等农副产品的品牌形象，同时创立一批新的品牌。鼓励企业大力发展农副产品精深加工，延长产业链。

建立农业生产流通体系。加大农业生产流通组织体系建设，大力推广“公司（协会）+基地+农户”模式，引导农民与龙头企业建立紧密利益联接机制；鼓励各类投资主体通过新建、兼并、联合、加盟等方式，在农村发展现代流通业。以“万村千乡”工程为依托，大力发展农资连锁经营；加快推进农副产品交易中心（批发市场），名、特、优产品推广市场以及农产品营销中心的的建设，完善配送服务，提高我区农产品的市场占有率和知名度。

提高农业生产装备水平。建立促进农业机械化发展的长效机制；创新和完善

农机经营机制；加快发展设施农业，大力推广先进适用农业机械化技术、机具，以各类基地率先试点，示范带动，率先促进农用工业的健康发展。

提高农业生产科技水平。建设农业科技创新和推广体系，良种良繁体系，农产品质量安全检测体系，质量评价体系，增强气象防灾减灾服务能力。加强农业技术培训，不断提高科技人员的科技素质，提高农民的科学种养技能和经营水平。