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文化产业与道德建设
“在我们生活的这个时代，把雷锋作为榜样让人学习很有必要。而学会说“这是我应该做的”，能让学习变得更有意义。”杰夫·希尔认真地说。与他相呼应的，是成千上万参加学雷锋活动的中国年轻人。
“这是我应该做的”是40多年前因公牺牲的解放军战士雷锋经常说的一句话，他因为乐于主动地帮助他人而在中国家喻户晓。1964年，雷锋牺牲后，毛泽东主席为他题词“向雷锋同志学习”。
40多年后的今天，中国再次高调推出“向雷锋学习”活动，这被认为是中国正在开展的大规模的道德文化建设的一部分。分析人士表示，即将召开的2012年两会上，道德与文化建设也将成为重要议题。
中国创造了惊人的经济奇迹，成为了世界第二大经济体，但是道德文化发展在不少时候却被视为“软肋”。
2011年，无论是倒在血泊中无人救助的“小悦悦”，还是徒手接住从10层楼上坠落女婴的吴菊萍，都给中国人留下了深深思索。
全国政协常委、国务院新闻办原主任赵启正说：“在电视上看到佛山小悦悦事件的视频，总共播了8分钟，我看的时候恨不得跳进荧屏去唤醒那些麻木的路人。”
“一方面是败德、失德的恶性事件经常发生。另一方面，整个社会对道德的缺失越来越难以容忍，人民群众对良好道德风气的渴求越来越强烈。”中央党校党建教研部副主任戴焰军说。
“党和政府当然要回应民众的这种呼声，并将其落实到国家政策层面，这本来也是社会主义意识形态的题中应有之义。”他说。
2011年10月召开的中共十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出，要开展道德领域突出问题专项教育和治理，坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，坚决纠正以权谋私、造假欺诈、见利忘义、损人利己的歪风邪气。
很多喜欢看电视相亲节目的中国观众都记得，在2010年的一档节目中，一位女嘉宾说“宁愿坐在宝马车里哭，不愿坐在自行车上笑”是自己的择偶观。这一言论引起了网民和舆论的强烈质疑与批判。
“正常的娱乐节目无可厚非，但社会的道德底线不能突破。政府在这方面应发挥作用。”戴焰军说。
中共十七届六中全会通过的这份决定指出，必须把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，贯穿改革开放和社会主义现代化建设各领域，体现到精神文化产品创作生产传播各方面，坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮。
2011年底，国家广电总局出台了“限娱令”，要求全国各卫视压缩娱乐节目播出时间，加强新闻节目比重。这一举措被认为是国家扭转电视节目“过度娱乐化”和“低俗化”的明确信号。
与此同时，中国新闻媒体纷纷将报道视角下移，派出大批记者深入基层，与讨薪的农民工、摆摊的小贩以及环卫工人等普通百姓一起体验生活，报道他们的故事。
“中国正处于转型阶段，社会的道德观、价值观都在剧烈震荡。需要党和政府对此加以引导、规范，不仅仅是抵御消极的道德观扩散，更要用积极的手段大力传播积极的价值观。”全国政协委员、中国政法大学教授曹义孙说。
在传播主流的价值观方面，文化无疑是重要的载体。国务院总理温家宝在2011年十一届全国人大四次会议上做的政府工作报告中提出，更好地满足人民群众多层次多样化文化需求，发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，增强民族凝聚力和创造力。
全国政协委员、中国侨联副主席朱奕龙说，他非常关注文化产业建设。希望今年的两会中，政府能出台一些有力的措施，推动文化产业发展。
“有了丰富的精神文化生活，老百姓的幸福感才能进一步提高。”
文化产业与道德建设
为思想道德建设营造健康的社会舆论环境 发挥文化带动作用
河南文化产业网12月24日消息：中华民族历来有崇德重德、尚德倡德的传统，常言道，“人无德不立，国无德不兴”，强调的就是道德对于个人修身立业和国家长治久安的重要作用。为此，我们还要在以文化发展助力道德建设提升的同时，大力加强自身建设，建立德才兼备、以德为先的用人标准，不断加强队伍建设，特别是侧重加强自身的道德建设，集中开展“勤学习、重操守、比业绩”活动，提升干部职工素质，切实改进干部作风，持续提高工作效能，用创建群众满意机关，共同营造风清气正、和谐奋进的良好氛围进一步引领良好道德风尚的形成。
在文化大发展大繁荣的新形势下，深刻认识文化的内涵进而助推道德建设，统筹、综合地构建和谐社会，既顺理成章，又任务艰巨。中华传统文化是一个古老的文化，历经曲折与挑战，如今日益呈现出勃勃生机，它强调人伦关系、和谐与秩序的理想，维护了中华大国的延续与统一，帮助中华民族渡过了重重难关。结合市中区文广新局的工作实践，围绕区委区政府大力加强道德建设这一部署，我们认为，在思想道德建设中，要进一步发挥职能作用、阵地作用、主流媒体作用和带动作用，注重文化发展对思想道德建设的引领和推动，寓教于文，以文化人，以文化建设提升城市文明程度、市民综合素质和幸福指数，积极引领广大人民群众走向道德自觉、自信、自律、自强，为推动实现科学发展跨越崛起提供强有力的思想道德支撑。发挥文化职能作用启发道德自觉改革开放特别是党的十六大以来，我们党始终把文化道德建设放在党和国家全局工作重要战略地位，坚持物质文明和精神文明两手抓，实行依法治国和以德治国相结合，促进文化事业和文化产业同发展，推动文化建设不断取得新成就，走出了中国特色社会主义文化发展道路。在实践中，我们认识到，只有迅速把道德教育与群众普遍参与的文化建设相结合，把道德教育融入文化活动中，整合群众活动资源和部门职能，创新群众性文化活动形式，寓教于乐、寓教于文，才能让群众在活动中受到教育，在参与中提升市民道德自觉性，自觉践行社会主义核心价值体系。例如，每年双节期间，以节庆活动为主，结合道德教育的宣传要求，通过举办新春文化活动月、新春民间艺术展演、瑞兔迎春联欢晚会、大型群众游艺等大型节庆活动，好戏连台，场场精彩，为广大市民奉献的一道道精神文化大餐，有效带动城乡群众性道德文化活动的开展，有力带动了道德宣传。在日常工作中，把道德模范的先进事迹印发到各单位，组织开展了道德模范进基层文艺汇演、道德模范先进事迹报告会等，把道德模范的事迹通过文艺的形式传播到千家万户，引导公民学习道德模范的先进事迹，引领其对道德价值的认同，让适应现代社会发展的道德文化走进了公共空间、千家万户，有力带动了道德教育。发展文化阵地作用培育道德自信
事实表明，区域特色文化是一个区域历经千百年形成的具有地方特色的文化形式，其核心是一个区域约定俗成的传统道德。
市中区是依京杭大运河而兴的“济州古城、运河之都”，历史悠久，人杰地灵，名胜古迹众多，文化底蕴深厚，融南汇北的运河文化、别具风情的伊斯兰文化、蜚声中外的李白杜甫文化、荡气回肠的梁祝爱情文化、唤起济宁人民记忆的南池文化，增加了城市的厚重。实践中，我们把全区9处镇（街）纳入到文化建设的整体框架中，树立地域道德特色，培育道德自信。目前，全区284个行政村（居）都有固定的文化设施，实现了农家（社区）书屋的全覆盖。同时组织专业人员对全区群众文化表演队伍进行分类指导，有力地提高了群众文化表演的档次，真正实现了镇街有文化特色、村居有文化归属、人人有文化认同的文化氛围。我们还深刻感受到，在培育道德自信的基础上，必须乘势充分发挥文化主流媒体的主导作用，促进道德自律建设。作为区文广新局核心部位的区广播电视总台，坚持自觉做到弘扬主旋律，打好主动仗，不断提高“三贴近”水平，进一步加大对社会主义精神文明建设的宣传，通过开设《社会报道》、《校园直通车》、《济宁记忆》、《文明我先行》等栏目，在丰富群众精神文化生活的同时，积极引导树立健康向上，积极进取的人生观和价值观，为思想道德建设营造了良好健康的社会舆论环境。发挥文化带动作用激发道德自强
支持群众兴办文化团体，精心培育植根群众、服务群众的文化载体和文化样式，引导群众在道德文化建设中自我表现、自我教育、自我服务，是发挥文化带动作用的重要措施。近年来我们的体会是，要针对当前的需求，根据群众的不同文化爱好、特长，组织人员到敬老院、联建村、武警部队、厂矿、学校等进行慰问演出，送文化下基层。同时注重群众文化队伍建设，不断加大对群众文化活动的引导和对文化活动场所的管理力度，使群众文化表演成为提高群众思想道德建设的重要途径。并注重挖掘传统民俗文化和民间艺人的潜在活力，组织戏曲、民俗表演和文化下乡等活动，让非物质文化遗产得到传承和保护。通过极具乡土气息的传统文化引导群众思想道德教育，构建起了文化带动与思想道德良性互动、和谐发展的良好局面。
道德提升靠培训是不够的公务员需不需要进行职业道德培训?答案当然是肯定的。一方面,这是公务员内在职业特征的基本要求,所谓“为政以德”,我国公务员法也明确要求,“公务员应当遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守社会公德”。
另一方面,这也是基于公务员职业道德现状而必然产生的基本要求。毋庸讳言,目前我国公务员总体上的职业道德状况并不十分令人乐观。比如,敬业程度不够高；中国人力资源开发网此前发布“企业员工敬业指数调查报告”显示,在各种社会职业中,“政府机关或企事业单位的员工敬业度最低”。再如,各种严重不德不法甚至践踏基本社会道德伦理底线的现象、行为,在一些公务员身上还或多或少地存在。像最近媒体集中曝光的多起官员包二奶、微博开房以及殴打父母等事件,都说明官德培训的必要性。
公务员之于职业道德培训确实很重要,但这并不等于说,任何形式方法的道德培训都是必要可行、能够行之有效的。但从另一方面讲,尊师、孝亲、爱妻、敬业等,并不是一个人到了公务员这一岗位上才需要学习的美德,而是在成为公务员前就必须具备的基本素质。而且诸如上述“公务员职业道德培训大纲”这样以“世界观、权力观、事业观”等书本理论知识为主要内容,以“耳提面命”、“灌输”为主要方式的培训,恐怕并不是一种理想,至少不会是一种十分理想、甚至行之有效的职业道德培训。
为规范政府公务员职业道德,1978年美国国会专门制定了一部以“道德”命名的法律——《美国政府道德法》。其中的主要内容便是时下我们经常提及并称为“终端反腐利器”的官员财产申报制度。这意味着在法治语境下,为了政务的廉洁和公正,申报并公开自身财产,实乃一种基本首要的公务员职业道德。
遗憾的是,到目前为止这一攸关公务员基本职业道德的制度,在我国仍处于“只闻楼梯响”、“久议未决”的状态。之所以会形成这种局面,除了金融实名制欠缺等技术原因之外,来自公务员自身的阻力,显然是更为根本的原因。调查显示,“接受调查的官员97%对‘官员财产申报’持反对意见”。
这一鲜明的“反对”状况,显然再次表明,在理性经济人“自利”本能的强大制约下,要想保障和提升公务员职业道德,单靠“说教”式的道德培训,实际上是远远不够的。时下,我国公务员的受教育程度和学历水平已是水涨船高,别说大学本科,就是硕士、博士也早已比比皆是。以这样的教育学历和智商水平,“财产申报制度”之于廉政、反腐重要性的道理,公务员岂能不懂不知,奈何仍有“97%持反对意见”?
因此,笔者以为,要想让公务员职业道德建设真正行之有效、立竿见影,与其耗费大量公帑进行理论化、耳提面命式的职业道德培训,不妨从财产申报制度开始入手,动真格以构建制度、强化法治的方式来践行公务员职业道德。
必须应当重视的是，提升公务员职业道德，仅靠六小时的培训是远远不够的，而需要围绕此问题建立一整套完备的考核监督机制，甚至是一票否决制度，对于道德不合格者及时清理出官员队伍，也要真正落实温总理所强调的“创造条件让人民监督政府”，才能使官德建设不走过场。
问：公务员的“官德”问题，好像忽然之间就进入人们的视线。现在如此强调抓公务员的职业道德，现实意义何在？
杨士秋：在我看来，抓公务员队伍，任务很多，但非常重要的是两件事：一是依法行政，二是职业道德。这正是依法治国和以德治国的重要体现。当前，抓好公务员的职业道德建设显得尤为迫切。
中央高度重视干部的思想道德问题，一再强调，要坚持德才兼备、以德为先的用人标准。中组部还专门下发了《关于加强对干部德的考核意见》。可以这样讲，公务员道德水平是全社会的标志性水准，理应高于社会平均水平，公务员应当也必须做社会道德模范。
要说现实意义，首先的一条，作为党治国理政主体的公务员队伍，其职业道德关系到党的执政能力和水平，体现党的执政形象，关乎党的执政基础。所以，抓好公务员的“官德”，将进一步提高政府的工作效率和服务水平，提升党的执政形象，增强群众对党和政府的信心。那么，光抓公务员的“官德”就行吗？
杨士秋：突出强调公务员的“官德”也就是职业道德建设，并不是忽视公务员的社会公德、家庭美德和个人品德。我们的思路是，从职业道德建设入手来带动其他方面的道德建设，这样既切合公务员队伍的实际，首先解决最迫切的问题，也符合思想教育工作的规律，抓关键带整体。
问：近年来，屡屡出现的“短信门”、“日记门”、“开房门”等一系列丧失公务员“官德”的行为，严重影响了公务员群体的形象。这是不是也是当前狠抓公务员“官德”的一个原因？
杨士秋：从目前总体情况看，我国公务员队伍是一支政治坚定、素质优良、党和人民可以信赖的队伍。但也不能不看到，公务员队伍中确实存在一些突出的、严重的问题。有的公务员对群众感情淡漠，对工作不负责任，道德失范，甚至搞权钱交易。大量事实证明，公务员出问题往往不是出在能力上，而是出在道德上，无论玩忽职守还是以权谋私，都与其从政“为官”的职业道德缺失相关。群众对此很有意见，迫切希望我们好好抓一抓公务员的“官德”。从一定意义上说，只有加强公务员职业道德建设，“官德”上去了，才能赢得群众的信任、支持和欢迎，才能让人民满意。
2012年申论热点：道德建设问题
特稿：在过去的2011年道德建设问题始终是贯穿全年的一个热点问题，比如“小悦悦事件”、“跌倒的老人该不该扶”，以及有关模范、网络文化、青少年道德建设等方面的问题成为了全年的主线，因此可以肯定的是今年省公务员考试或者各地的事业单位考试中，这个话题绝对会成为必然考察的内容，因此大家务必重视。2012年申论热点：道德建设问题做成专题，希望各位考友能从中获得帮助。
【背景链接】
随着我国进入社会转型期、改革攻坚期、矛盾凸显期，社会思想空前活跃，大众的思想观念和利益诉求日益多样化、多元化，一定程度上存在“价值迷茫”现象，社会上暴露出一些道德失范、诚信缺失的问题。但同时，与思想“多元化”、““价值迷茫”并存的是，基层也涌动一股构建价值体系的热潮，对真善美的强烈渴望，对核心价值和共同理想的热切呼唤。尤其是十七届六中全会将社会主义核心价值体系视为兴国之魂，引起了社会各界的强烈共鸣，回应了时代呼唤，社会各界普遍希望加快推进价值体系建设，构建中国发展进步之“魂”。
从外部环境看，世界多极化、经济全球化深入发展，增强国家软实力建设的要求使价值观问题更加紧迫。经济全球化深入发展，各种思想文化交融交锋更加频繁，西方某些势力担忧中国崛起后的价值观取代他们的价值观。同时，中国综合国力的提高增强了人民的自尊心和自信心，民间也涌动一种渴望被世界尊重、接纳的民族情绪和爱国精神。据重庆高校2011年调查，当面对“透过汶川大地震救灾、北京奥运会成功举办、亚丁湾护航、青藏铁路通车、载人航天的成功等重大事件，您的看法”的多选题时，分别有79.7%、79.1%的人选择“中国在国际上的地位日渐上升”、“作为一名中国人，我感到骄傲和自豪”。
从内部环境看，当前我国正经历社会转型时期，原有的一些规范、秩序悄然变更，而与社会主义市场经济相适应的社会伦理、秩序又未适时全面形成，出现了道德失范、信任缺失、拜金主义、享乐主义等问题，使社会成员感到了不安与焦虑，反过来形成了对信仰、价值观的强烈心理需求。
广东佛山“小悦悦事件”发生后，网民在微博发起的“拒绝冷漠，温暖你我”行动，响应的微博达数十万条。在“老人摔倒扶不扶”争论中，北大教师提出“你是北大人，看到老人摔倒了你就去扶。他要是讹你，北大法律系给你提供法律援助，要是败诉了，北大替你赔偿!”口号，倡议北大校友勇于做好事，为善行“撑腰”。这种被称为“撑腰体”的文体风行网络，各种地方、各种职业的版本纷纷出现，网民评论“这说明社会大多数人并非冷漠无情的”。广东省社科院副院长周薇认为，公众对于某种社会冷漠行为的强烈批判与深刻反思，说明大家知道善恶美丑的边界，呼唤良知。
