中共南岸区十届十次全委会隆重召开_九届十次全委会报告
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中共南岸区十届十次全委会隆重召开
会议提出：“十二五”期间，要实现四个翻番--地区生产总值、人均地区生产总值、城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入在2010年基础上翻一番；打造民生工作尺子--缩小城乡差距、贫富差距、区域差距
人民网重庆视窗12月10日电（通讯员陈静）“南岸是个干事创业的好地方，南岸的干部是能干事、会创业的好干部。我们只要想干、真干、科学干，就一定能干成大事、创成大业！”12月9日，中共南岸区十届十次全委会隆重召开，会议学习贯彻十七届五中全会及市委三届八次全委会精神，审议《中共南岸区委关于制定南岸区国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。区委书记夏泽良在会上作重要讲话。夏泽良全面总结该区“十一五”成就，为南岸“十二五”发展描绘出了一幅宏伟的蓝图，他号召全区各级党组织、广大党员干部和全区人民，进一步解放思想、振奋精神、坚定信心、真抓实干，全力推动南岸经济社会又好又快发展。
南岸区委副书记、区长刘宝亚就《中共南岸区委关于制定国民经济和社会发展第十二个五个规划的建议（讨论稿）作说明。区委副书记林彬代表区委常委会对2010年度全区干部选拔任用作工作作报告和评议。
向先全、王俊、何文中、朱维、蒋鹏、蹇泽西、范立新、王平昆、王愚、谢华均、何洪田等出席会议。
“十一五”成绩--“五个大、五个快”
上午9时，大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。夏泽良首先代表区委常委会向大会作报告。
夏泽良的报告共分三个部分。分别是：“十一五”取得的成绩，“十二五”的发展环境和发展任务。
夏泽良指出，“十一五”时期是南岸发展史上极其重要的一年。五年来，我们全面实现了“十一五”规划确定的主要目标，推动南岸昂首阔步走上了“科学发展、提质争先”的新征程。夏泽良用“五个大、五个快”对我区“十一五”成就进行了概括。
夏泽良说，这五年来，是南岸生产力发展大提速、综合实力提高快的五年；是南岸产业结构大调整、发展质量改善快的五年；是“五个南岸”建设大推进、城市形象变化快的五年；是南岸社会事业大发展、民生建设推进快的五年；是南岸“精气神”大提升，民主法制和精神文明建设发展快的五年。
回顾过去五年的奋进历程，夏泽良说，我们有五点体会，那就是：必须始终坚持科学发展、狠抓要务不动摇；必须始终坚持解放思想、开拓进取不动摇；必须始终坚持改革创新、扩大开放不动摇；必须始终坚持团结奋进、求真务实不动摇；必须始终坚持立党为公、执政为民不动摇。“十二五”发展环境--天时地利人和
“天时不如地利，地利不如人和”。当前，南岸的发展得天时、占地利、享人和。夏泽良说，只要我们顺应了天时，利用好地利，发挥好人和。我们“十二五”的发展就可以大有作为，让世人刮目相看。
夏泽良对南岸的天时、地利、人和进行了详细剖析。
“从天时上来说，发展大气候‘风和日丽’。”夏泽良说，当前，国际环境总体有利，国内宏观环境良好，尤其是重庆正处于高歌猛进的发展阶段。国内外、市内外的良好发展大气候，为南岸大发展、上台阶创造了良好的机遇。
从地利上说，南岸有西部大开发，国家级经济技术开发区等政策，重庆发展由“北热南寒”不断发展为“北热南暖”的新格局，我们的发展可谓阳光普照。
从“人和”来说，发展大氛围“心齐气顺”。区委、人大、政府、政协和经开区领导空前团结，大家心往一处想，劲往一处使，一心一意谋发展，为做好各项工作奠定了基础。三方面“给力”，实现“十二五”目标任务
“十二五”时期，是南岸全面发力、阔步发展、全面建设小康社会的关键时期。夏泽良要求，从三个方面去“给力”。
首先要有远大抱负、志存高远。夏泽良说，“十二五”期间，南岸的总体目标是：初步实现“1234”发展战略中明确的目标任务。具体来讲，就是要实现四个翻番。即：经济发展保持年均增长18%以上，到2015年，经济总量突破1000亿元，地区生产总值、人均地区生产总值、城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入在2010年基础上翻一番以上，初步建成国家中心城市的窗口和全国宜居环境的典范，在主城区率先实现全面建设小康社会目标。
夏泽良说，发展目标当中包括五个方面的内容：一是“提质争先”基本实现，全区主要经济社会指标在主城九区跨入前三位；二是“窗口、典范”初步建成，综合实力、创新能力、都市化水平、对外开放度、社会发展水平在全市领先，宜居指数达到90以上；三是“开放高地”彰显示范，经济技术开发区、弹子石中央商务区、茶园新区等三大开放平台功能完善，利用内外资持
续快速增长；四是“五个南岸”建设完成，成为全国最宜居的城区之一，成为主城最畅通的城区，率先在全市达到“全国森林城市”标准，群众安全感指数显著提升，市民健康素质超过全市平均水平；五是民生幸福显著提升，全面完成“十件民生实事”，人民群众的幸福指数达到95以上。夏泽良指出，目标决定胜负，态度决定高度。以上这些目标，个个实打实，硬逗硬，要完成确实有很大的压力，都需要我们跳起来、蹦起来才能摘到这些“桃子”，但没有压力，就缺乏动力，如果惧怕压力和困难，庸庸碌碌地过日子，怎么能实现科学发展和提质争先？怎么能够建成“窗口”和“典范”？怎么能够让老百姓更加幸福？因此，我们就是要下定决心，认真地干，科学地干，等5年后目标实现了，人民群众普遍富裕起来了，到那时大家都会开心、欢心、舒心，其乐无穷。
其次要突出重点、抓住关键。夏泽良指出，要使我们提出的“窗口、典范”的目标定位名符其实，必须全力抓好五大重点工作。
第一个重点是，全力推进产业结构优化升级，大力提升“窗口、典范”核心竞争力。第二个重点是，全力推进“五个南岸”建设，全面展示“窗口、典范”靓丽形象。第三个重点是，全力推进经开区嬗变升级，充分彰显“窗口、典范”示范效应。第四个重点是：全力推进六大板块建设，不断丰富“窗口、典范”发展内涵。第五个重点是：全力推进民生事业发展，切实实现“窗口、典范”成效共享。
“一个地方能不能发展好，关键是看老百姓怎么想。与老百姓鱼水相亲，那就一通百通。”夏泽良说，我们要全面落实南岸提出的“民生十件实事”，走民生导向发展之路，让群众切实享受改革发展的成果。他特别强调说，我们要把缩小城乡差距、贫富差距、区域差距作为民生工作的尺子，加大民生投入，确保财政支出50%以上用于民生建设，确保在2012年前完成民生工作
“双十条”任务。要建好100万平方米保障房、修建2万平方米爱心市场、新建和改扩建中小学幼儿园30所，让群众享受到便宜敞亮的住房、优质的教育、充分的就业和全面的社会保障。第三是要创新方法，优化发展。宏伟的蓝图已经绘不，壮丽的前景催人奋进。夏泽良号召全区上下，强化思想解放，坚定发展信心；强化改革创新，激发发展活力；强化对外开放，增强发展后劲；强化发展方式转变，提升发展质；强化党的领导，汇聚发展力量，为建成国家中心城市的窗口、全国宜居环境的典范，在全市率先实现全面建设小康社会而努力奋斗。
“十二五”规划建议注重“三个结合”
刘宝亚就《中共南岸区委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（讨论稿）作了说明。
刘宝亚说，《建议》稿广泛征求了全区各界人士的意见、建议，它的形成过程，是实事求是总结过去、谋划未来的过程，也是充分挥民主、汇集各方智慧的过程。他指出，《建议》起草过程中，注重了“三个结合”；一是中央和市委精神与南岸实际的结合。《建议》围绕提速落实“314”总体部署，深入分析了我区“十二五”时期面临的背景条件，系统安排了“科学发展、提质争先”的目标任务，力求对市委、市政府的新要求和人民群众的新期待作出较为全面的回答。二是连续性与创新性的结合。区委近年来提出的内陆开放、“窗口、典范”，“五个南岸”、调整结构、改善环、惠及民生等重大部署在《建议》中得到了充分体现，并根据新形势新任务，提出了一系列新举措。三是方向性与指导性的结合。《建议》是《纲林》的顶层设计，重在突出方向性和指导性。
《建议》经全委会审议通过后，区政府将据此编制《“十二五”规划纲要（草案）》，提请明年区人大十六届六次会议审议批准后实施。
出席或列席会议的参会人员还包括：区委委员、区委候补委员，不是区委委员、候补委员的在职党员区级领导，离退休老同志代表，不是区委委员、区委候补委员及区纪委委员的区委各部委、区人大办、区人大各工委、区政协办、区政协各专委会、区级各部门、各人民团体、各经济板块、各街镇、经开区各部门主要负责同志等。
