首件工程样板制管理办法+Microsoft+Word+文..._首件样板工程管理规定

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首件工程样板制管理办法

为加强首件工程样板制的管理和落实，切实发挥首件工程样板制的施工指导作用和质量示范效应，促进项目建设施工和管理水平的全面提升，特结合项目实际制定本管理办法。

一、首件工程样板制

首件工程样板制是以各分项工程为管理对象，按照试验段（项目）的要求，通过施工前编制并审核施工组织设计：合理调配人员、机械，进行材料检验，明确施工方法和施工工艺；施工中加强监督和指导：及时解决施工方法和工艺中暴露的问题；完工后及时检验评定：总结经验，确定合理的施工方案及工艺、质量标准，明确施工质量控制措施和监理要点，最大限度发挥首件在施工控制及工程质量两方面的样板和示范作用，并为后续同类工程确定良好管控模式的一种管理制度。

二、首件工程样板制的意义和目的1、通过首件工程施工，检验施工组织设计的合理性，确定人员、机械组织方式，明确施工方法、工艺及质量标准。

2、充分发挥首件工程的示范效应，促进各施工队伍水平的整体提高，明确各分项工程质量控制目标，从而确保总体目标的顺利实现。

3、加强施工单位间的横向联系，充分挖掘、推广好的管理办法和施工经验，规范施工工艺，统一操作流程。

4、有针对性的制定各作业队施工控制和监理要点，确保质量控制水平均衡。

三、首件工程管理机构及职责

项目办首件工程管理领导小组组成如下： 组

长： 副组长： 组

员：

项目办领导小组负责全项目首件工程的管理、评估和认可，同时总监办、驻地办、驻地试验室及项目部均应相应成立管理领导小组，负责制定本单位的实施细则及首件工程制度的实施，并负责信息交换和协调各方关系。

四、首件工程的分类及确定

（一）、首件工程的分类

首件工程按工程实施的具体情况可分为：项目首件工程、合同段首件工程及作业队首件工程三种不同的类型。

（二）、首件工程的确定

1、分项、分部、单位工程划分

承包人应根据《公路工程质量检验评定标准》的要求，结合项目具体特点对分项、分部、单位工程及时进行划分，监理组对其审核，总监代表处（驻地处）进行审批后报备执行办。

2、确定首件工程

项目部应根据已批复的分部、分项工程划分情况确定本合同段首件工程，并附施工组织设计后报驻地办审核。驻地办审核确认其施工组织设计科学、合理，施工准备充分后，报总监办审批。总监办在汇总各标段施工情况后，应及时确定项目首件工程，并应及时将属项目执行办审批权限的关键分项工程、主要分项工程报项目执行办。未通过具备相应审批权限部门的审核批准前，不得进行任何首件工程的施工。

3、首件工程的审批

⑴、关键分项工程、主要分项工程及项目首件工程由项目执行办审批； ⑵、合同段首件工程及项目一般分项首件工程由总监办主持审批；

⑶、各合同段作业队首件工程由各驻地办审批； ⑷、具体审批权限划分可参照附件一。

五、首件工程控制目标

（一）、目标确定原则

以分项工程质量确保分部工程质量，以分部工程质量保单位工程质量，以单位工程质量保项目工程质量。

（二）、目标分解

总监代表处根据执行办制定的质量目标，分解制定各合同段单位工程质量目标。驻地办根据总监代表处制定的单位工程质量目标，落实制定各分部工程质量目标。项目经理部根据驻地办分部工程质量目标，细化分解制定各分项工程质量目标并上报驻地办、总监代表处审核，报项目执行办批准。

（三）、质量、安全、环保控制总目标

1、质量目标：一次性验收合格率100%；各分项工程质量评定94分以上；

2、进度目标：人员、机械、材料组织科学、合理；各工序衔接紧密；每一分项工程完成时间在施工组织设计许可的范围内；

3、安全目标：安全保障措施具体、细致、可操作性强，能及时发现、有效消除安全隐患；杜绝重大质量事故，避免一般质量事故，减少质量问题，消除质量通病；

4、环保目标：加强生态环境保护，坚持可持续发展，加强文明施工，提高环境保护意识；坚持三最原则，即：最小程度的破坏、最大程度的保护和最大程度的恢复；现场噪音、扬尘均在允许范围内；

5、其他：各项保障体系运转有效、高效，并能严格实施各类控制措施，消除质量通病及安全隐患。

总监办及驻地办还应对以上各目标进行进一步细化和分解，使首件工程的控制更趋精细。

六、首件工程的实施

1、首件的申报

各施工单位应按照首件工程样板制管理办法中首件工程的划分原则确定每分项工程的首件，对首件工程的每道工序制定详细的施工方案，编制施工作业指导书并进行层层技术交底。申报首件工程开工报告时，施工单位应提供完整的质量保证体系；确定自检体系和质量责任人；明确检测方法、检测频率以及重点、难点部位的控制措施。各级监理机构的监理工程师应按照权限据此制定相应的监理实施细则，并明确监理责任人。

专业监理工程师审批提交的施工方案、施工作业指导书、质量保证体系等。对于重大的、复杂的、采用新技术、新工艺的分项工程，应签署审批意见后上报总监理工程师批准。任何一类分项工程正式开工前，必须先做首件工程。

2、工艺评审

由总监代表处主持、各级从业单位参加审核项目经理部提交的首件工程施工方案，评审通过后，方可实施。

3、工程实施

项目经理部必须严格按照批准的施工方案实施首件工程；监理人员必须对所有的首件工程进行全过程旁站，并仔细做好相应记录。

施工单位则应在首件工程施工结束后，尽快撰写并上报首件工程施工总结（包括施工组织、人员配置、机具、机械类型、数量及组合方式、施工工艺操作方法、试验结果或结论，并提出施工质量控制措施和方法等）。除了肯定好的管理方法，更要发现问题，并提出解决方案，以促进施工质量的提高，最大限度的发挥首件工程样板制的作用。

4、评价认可

首件工程完工后，由各级监理组织按权限组织检测、验收和评定。首件工程管理领导小组派员参加首件工程验收，对施工组织（人员配置、机械配置与组合）、每道工序及工艺流程、试验数据、成品外观等总结分析，组织会议讨论、总结经验，确定首件工程成功与否，首件工程取得经验成功后批复大规模施工。

如果作为首件的分项工程因工作纰漏、组织不力、管理疏忽等原因造成质量、工期、安保等有一项内容不达标，则施工单位应选定其他相同的分项工程，按首件工程的申报、实施、总结程序，重新组织首件样板工程的施工，直至各项管理目标均达到要求为止。

5、首件工程实施程序图（见附件二）。

6、推广应用

对达到目标的首件工程，各级监理组织按照其权限范围主持召开该首件工程现场推广会。组织全线各项目部的主要管理、技术人员，监理单位的主要技术、管理人员，施工队的主要负责人员进行现场观摩、研讨、学习。同时结合该首件工程施工过程中存在的重点、难点问题及处理解决经验，详细介绍质量控制措施和监理要点，并以此首件工程作为同类分项工程的样板，统一标准，进行全线推广，以保证后续工程质量水平不低于首件工程的质量标准，从而实现整个工程的高标准、高质量。

7、资料管理

得到认可的首件工程检查用表加盖首件工程认可专业章，有关人员签字。首件工程认可的所有相关资料均作为分项工程开工报告的附件整理和归档。