阜阳实施双轮驱动战略促进_双轮驱动战略
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2017年阜阳市实施双轮驱动战略促进 现代农业发展若干政策实施细则
为贯彻落实《阜阳市人民政府办公室关于印发阜阳市实施双轮驱动战略促进现代农业发展若干政策的通知》（阜政办〔2017〕4号，以下简称《若干政策》）精神，规范市级现代农业发展专项资金管理，按照统筹指导、简化程序、提高效能、公开公正的原则，制定本实施细则。
一、申报主体
在本市区域内注册,从事生产、经营、管理、服务的组织、农业企业和个人。
申请的项目须在本市范围内组织实施。
二、申报时间
自本实施细则发布之日起至2018年1月31日止，截止日期遇节假日顺延。各专项政策申报细则中有申报时间规定的，以专项政策申报细则规定时间为准。
三、申报方式
申报主体填写《2017年度市级财政现代农业发展奖补资金申报表》，连同申报材料一式5份，统一到属地县市区农业相关部门行政服务中心窗口申报。特色农业保险由县级农业保险承办机构统一申报。
1.申报条件
（1）当年获得“三品”（无公害农产品、绿色食品、有机食品）认证的生产主体（其中有机农产品认证前须到当地农业部门备案，认证后接受监管）；（2）当年获得农业部农产品地理标志登记证书的农民专业合作经济组织、行业协会等组织；（3）当年复查换证、续展的无公害农产品、绿色食品、有机食品生产主体（有机食品复查换证按奖补政策的三分之一兑现）。
具备上述其中一个条件即可申报。2.申报材料（1）项目申报表；
（2）营业执照原件及复印件（加盖单位公章）；（3）法定代表人原件及复印件（加盖单位公章）；（4）证书原件和复印件（加盖单位公章）（以证书标注日期或批准文件日期为准）；
（5）有机食品认证备案材料。
（二）支持农业标准化生产（《若干政策》第4条）1.申报条件
新制定本地生态安全优质农产品种植(含林业)、养殖、加工生产技术标准，并获国家、省、市相关部门批准实施的个人、组织或单位。
2.申报材料
（四）支持农产品区域性公用品牌创建（《若干政策》第6条）
1.申报条件
（1）特色农产品专卖（连锁）店、商场、超市；销售产品属地加工生产；当年销售额度在1000万元以上。
（2）组织创建农产品区域公用品牌的社会团体组织或当地政府；具有当年获得的部、省级农产品区域公用品牌称号。
2.申报材料（1）项目申报表；
（2）营业执照、社会团体组织或地方政府机构登记证书原件及复印件（加盖单位公章）；
（3）法定代表人身份证原件及复印件（加盖单位公章）；（4）申报销售额奖补的需另行提供：2017年度内的供销合同、银行转帐单、结算发票；申报区域公用品牌奖补的需另行提供：相应级别行政部门当年认定文件或证书原件及复印件（以材料标注日期为准，复印件加盖单位公章）。
（五）支持农产品质量安全追溯体系建设（《若干政策》第7条）
1.申报条件
（1）从事都市菜篮子和特色农产品生产、实行产品质量安全全程可追溯的新型农业经营主体；
示范片。
2.申报材料（1）项目申报表；
（2）组织机构登记证或营业执照原件及复印件（加盖单位公章）；
（3）法定代表人身份证原件及复印件（加盖单位公章）；（4）粮食绿色高产高效创建片、绿色增产模式攻关示范片市级认定文件。
（八）支持放心粮油及主食产业化（《若干政策》第10条）1.申报条件：
（1）放心粮油建设。建设放心粮油配送中心和放心粮油“示范店”（10个以上）的粮食龙头企业。
（2）主食厨房建设。建设“主食厨房”配送中心和“主食厨房”直营店（10个以上）的粮食龙头企业。
（3）粮食产业联合体建设。领办粮食产业联合体并有效运营的粮食龙头企业。
（4）放心粮油示范加工企业。获国家、省放心粮油示范加工企业称号的企业。
2.申报资料：（1）项目申报表。
（2）企业营业执照原件及复印件（加盖单位公章）；
（3）法定代表人身份证原件及复印件（加盖单位公章）；（4）市级验收文件。
（十一）支持规模健康养殖基地建设（《若干政策》第13条）
1.申报条件
（1）畜禽良繁体系建设项目。新建、改扩建且获得相应《种畜禽生产经营许可证》的种畜禽场。
（2）标准化规模养殖场。当年新建成、符合农业部标准化规模养殖场标准的养殖场。
（3）畜牧产业化促进项目。辖区内与大型畜牧龙头企业合作的新建养殖场（小区），畜禽舍面积不少于750㎡。
（4）省外奶牛良种引进。当年竣工并投入生产的奶牛场；省外按照《外购、迁入良种奶牛鉴定参考标准》引进的奶牛。
2.申报材料（1）项目申报表；
（2）工商营业执照原件及复印件（加盖单位公章）；（3）法人代表身份证原件及复印件（加盖单位公章）；（4）非禁养区证明；（5）环保达标证明材料；（6）《动物防疫条件合格证》；（7）养殖场建设布局图；
理后5个工作日内提出初审意见报市，市组织第三方机构对申报材料进行评审。
（十三）支持一二三产业融合发展（《若干政策》第15条）1.申报条件
当年认定的一二三产业融合发展示范企业。2.申报材料（1）项目申报表；
（2）营业执照原件及复印件（加盖单位公章）；（3）法定代表人身份证原件及复印件（加盖单位公章）；（4）市级一二三产融合发展示范企业认定文件。
（十四）支持农产品产地初加工（《若干政策》第16条）1.申报条件
（1）新建冷冻库、保鲜库面积达500平方米以上或新购置冷链配送车5辆以上。
（2）2017年度新建成并运行的粮食烘干中心；所购产品必须进入《安徽省2017年农机购置补贴产品目录》，产品日处理能力按照产品合格证、说明书或鉴定报告上注明的处理量认定。
2.申报材料（1）项目申报表；（2）建设备案表；
（3）工商营业执照原件及复印件（加盖单位公章）；2.申报材料（1）项目申报表；
（2）阜阳市农用无人机购置补贴登记表；（3）营业执照原件及复印件（加盖公章）；
（4）法定代表人代表或个人身份证原件及复印件（机构加盖公章）；
（5）购机发票原件及复印件；
（6）作业300亩以上证明材料，作业照片和作业轨迹图。（十七）支持农业信息化应用（《若干政策》第19条）1.申报条件
农业物联网应用。按照《阜阳市“互联网+”现代农业行动实施意见》（阜政办〔2016〕55号）有关建设任务的要求，当年农业物联网软硬件投入在50万元以上（含），并经验收通过的新型农业经营主体。
农业物联网小镇建设。按照阜阳市农业物联网小镇建设方案要求，当年建成并经验收的农业物联网小镇建设单位。
农林产品电子商务应用。按照《阜阳市“互联网+”现代农业行动实施意见》（阜政办〔2016〕55号）要求，当年本地农林产品网上销售额达到上台阶奖补标准的新型农业经营主体或经工商注册的本地电商主体。
具备以上条件之一的即可申报。（4）当年新获得省级森林城市、森林城镇或者国家级、省级、市级森林公园称号的主体；
（5）当年新获得粮食产业园认定的主体； 2.申报材料（1）项目申报表；
（2）机构代码证原件及复印件（加盖单位公章）；（3）相应级别的行政主管部门批准发布的认定文件。（十九）支持一村一品示范村（镇）创建（《若干政策》第21条）
1.申报条件
新获评国家级、省级、市级“一村一品”示范村（镇）。2.申报材料（1）项目申报表；
（2）机构代码证原件及复印件（加盖单位公章）；（3）新获评国家级、省级、市级“一村一品”示范村（镇）的文件。
（二十）支持新型农业经营主体示范创建（《若干政策》第22条）
1.申报条件
在本市区域内注册登记且正常运行1年以上的组织机构。2.申报材料比例承担；
（3）玉米种植收入保险，玉米、大豆目标价格保险（保险+期货）。保费由省级补贴50%，县级补贴30%，农户自缴20%。
2.申报材料
由保险经办机构以县市区为单位汇总申报，填写补贴资金申报表及申报材料，经各县市区农业主管部门会同财政局审核确认盖章。保险经办机构将各县市区补贴资金申报表和附件材料报市财政局，并对申报材料的真实性负责。
六、附则
（一）同一项目符合多项奖补的，按最高项奖补金额兑现；本政策与其他市级财政扶持政策不重复享受。
（二）申报上述政策的单位或个人，除“文件认定类”项目在窗口申报审核外，其余开工项目实行部门项目备案制，项目单位在项目实施前需向县市区农业、财政部门提交书面建设申请。凡未予备案的项目，各级农业部门一律不予申报受理。
（三）申请政策支持的主体，应对申报材料的真实性负责。市直及县市区农业主管部门对申报项目的真实性、合规性、完整性负责。
对骗取、套取财政资金等违规行为的，项目单位3年内不得申报任何财政扶持资金。同时严肃追究县市区农业相关部门的责任，对违规违纪人员，将依据有关法律法规严肃查处。
阜阳市财政局办公室
2017年5月25日印发
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