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2012-5-11时事政策

政策类：

国务院：着力稳增长 楼市不松绑

http://www.daodoc.com 2012年05月11日08:19 荆楚网-楚天都市报

楚天都市报讯 据《上海证券报》报道今年年内，房产税扩大试点已是“板上钉钉”。5月9日，住建部政策研究中心主任秦虹在深圳透露，国务院已经明确今年要扩大房产税试点，但具体城市名单、方案还不清楚，“落地还取决于地方政府配合”。

房产保有、交易环节税收或也有变化

值得一提的是，财政部部长谢旭人日前在接受有关媒体采访时表示：要稳步推进房产税改革试点，研究制定房产保有、交易环节税收改革方案。

与此前关于房产税改革的介绍相比，上述表态出现了新变化，即明确未来房产税扩大试点将同时考虑对保有和交易环节征税。

秦虹表示：控制投资投机、满足刚性需求的调控方向短期不会变，“限购”还会继续，“国八条”不会轻易改变。政府调控的目的，是想让市场持续、稳定、活跃，这就需要保护好刚性需求。虽然在短时间内有些地方出现需求增加的情况，但房价上涨在政策上是得不到允许的。

第二批试点或主要针对新增购房征税

据了解，财政部会同国税总局、住建部已经对重庆、上海两地进行个人住房征收房产税试点的效果展开评估，相关工作仍在进行当中。分析人士预计，第二批试点城市在征收方案上参考“上海模式”的可能性较大。

自去年1月底开始，上海对部分个人住房征收房产税，征收范围包括上海市居民家庭在上海市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房和非上海市居民家庭在当地新购的住房。上海市居民家庭人均不超过60平方米的，其新购的住房暂免征收房产税。税基暂按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳，适用税率暂定为0.6%。对住房每平方米市场交易价格低于当地上年度新建商品住房平均销售价格2倍(含2倍)的，税率暂减为0.4%。“第二批试点城市很可能主要针对的也是新增购房需求，即使涉及部分存量房，基本居住需求甚至是改善性居住需求也会得到足够的保护，只会对超出面积之外的部分进行征收。”有分析人士向记者表示。

楚天都市报讯 今年3月《羊城晚报》曾报道称，国家税务总局财产和行为税司司长陈杰在讲话中透露，该司今年要做好四项税收政策改革工作，其中一项就是在湖北、湖南进行房产税、城镇土地税合并的改革试点。

显然，继上海、重庆扩大房产税征收范围后，湖北、湖南两省将尝试另一种路径的房产税改革。

即把现行税制下的对房地产按“土地面积”和“房产原值扣除一定比例后的价值”征税，改为按“市场评估值”征税。税务专家表示，这也是目前税务部门认定的未来房地产税改革的大方向。

上海、重庆两地的房产税改革，将征收范围扩大到个人。与此不同，无论是我省发改委所做的相关研究，还是税务方面透露的信息，即便我省房产税改革课题报告付诸实施，第一步仍旧是针对企事业单位，而非个人。

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2011年全国土地出让金收入达3.15万亿

2012年05月11日00:06 来源：中国证券报

国土资源部10日公布的《2011年中国国土资源公报》显示，据初步统计，2011年全国出让国有建设用地面积33.39万公顷，出让合同价款3.15万亿元，同比分别增长13.7%和14.6%。

2011年全国通过招拍挂出让国有建设用地30.47万公顷，出让合同价款3.02万亿元，分别占出让总面积的91.3%和总价款的95.9%。2011年国有建设用地实际供应总量58.77万公顷，同比增长35.9%，连续3年保持正增长。其中，住宅用地供应量为12.52万公顷，同比增长8.6%。

截至2011年末，全国84个重点城市处于抵押状态的土地30.08万公顷，抵押贷款4.80万亿元，抵押面积和抵押贷款同比分别增长16.5%和36.3%。全年抵押土地面积净增4.19万公顷，抵押贷款净增长1.27万亿元，同比分别增长12.1%和37.6%。（韩晓东）