邮政服务三农的优势_邮政服务三农

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中国邮政服务“三农” 中国邮政服务“三农”http://finance.sina.com.cn 2004 年 08 月 30 日 09:55 人民网-国际金融报中国邮政服务“三农”拥有众多优势。网点网络优势：全国有 7.6 万个邮政营业网点，其中 5.8 万 个分布在农村地区；3.2 万个邮政储蓄网点，其中 2 万个分布在 农村地区；4.5 万个邮政汇兑网点，其中 3.2 万个分布在农村地 区。技术优势：中国邮 政储蓄计算机系统实 现了在全国任一联网 网点的通存通兑。信誉优势：中国邮 政是具有百年历史的 金字招牌，信誉卓著。在广大农村地区，邮政中行抵债资产网 精彩手机赛事全攻 上营销 略 雅典猜猜猜千元 大奖新浪 iGame 免 悬赏 费抽储蓄历来确保农民取 款需求，拥有很好的口碑、良好的声誉。结算和支取保证优势：邮政储汇建立了计算机清算系统，能 快速将资金结算到各地。各县(市)局和省局、国家局均分别在人民银行开立了邮政储蓄转存款账户和邮政兑结算账户。人民银行 是中央银行，其支付信誉属于国家信誉，能保证邮政储蓄资金和 邮政汇兑资金的随时和足额支取。代理业务经验优势： 中国邮政具有从事代理业务的丰富经验，劳动和社会保障部专门发文统一安排委 代理业务品种达 50 余种。托中国邮政代发养老金，2003 年代社保部门为离退休职工发放养 老金全年的总额达 700 亿元，占到了发放总额的 20%，上海市更 高达 50%。在国有商业银行退出网点的地区，中国邮政代财政局 发放教师工资，代收税金上划财政局。还为财政部门代售代兑国 债，代国家税务总局扣划储蓄存款利息所得税。打造邮政农村物流平台：中国邮政力争用 3-5 年时间，发展 邮政“三农”服务网点 100 万处，打造一个“依托邮政网络、以 区域分拨中心为骨干、县邮政局为结点，辐射乡镇支局和农村代 办服务点”的邮政农村物流平台，并通过“送科技产品下乡，引 绿色产品进城”，逐步实现邮政物流渠道的双向畅通，改善和提 高农村的社会化服务水平。一件有意义的大好事 ———中国邮政业务发展·服务“三农” ———中国邮政业务发展·服务“三农”篇 中国邮政业务发展本报记者 马续凤近年来，在保证履行普遍服务义务的基础上，中国邮政依托遍布城乡的服务网点和运营体系，积极开展服务“三农”工作，并取得了良好的效果———邮政增收、农业增产、农民受益。而其 中为农民生产生活服务的连锁配送业务，已经成为邮政服务“三农”的特色品牌和重点业务。据 统计，截至去年年底，中国邮政累计配送种子 10 万多吨、饲料及饲料添加剂 5 万多吨、液肥 5000 多吨、农

药 3000 多吨、日化产品 1 万多吨，代订代送火车票 132 万张。全国邮政为农村地区 配送农资产品和生活日用品的总额累计超过 70 亿元。今年 1~8 月，中国邮政农资配送已完成收 入 2.17 亿元（中邮统签项目约 7960 万元），提前完成年收入计划进度；项目推进方面，河南 农科院种业公司系列种子配送项目、喷施宝、天达 2116 已经实现 1000 万元收入，玉成农化、汉高实现收入已过 500 万元，保得、中邦等新项目也获得邮政和市场的充分认可。种子配送开好头至今年 7 月 8 日，《种子法》已颁布 5 周年。邮政农资配送业务正是由种子配送发展而来 的。自 1999 年起，中国邮政在河南、湖南两省开办了种子配送业务试点，开创了邮政配送农资 的先河，开展了“良种搭邮车、科技下农家”活动，经过不断的探索和实践，2001 年以后邮政 配送的农资产品种类逐步增加，范围逐步扩大，山东、江西、河北、陕西等省局，分销配送业务 也很快发展起来。配送的产品由单一的种子拓展到其他农业生产资料、快速消费品和火车票、单 证照等领域，农资涉及种子、液肥、农药、饲料及饲料添加剂四大类；快速消费品涉及酒水、乳 制品、日化等三大类。业务覆盖范围从最初的几个中部省，逐步扩展到现在全国 20 多个省（区、市）的 1300 多个县，服务网点达到 16 万处。邮政农资配送服务是为满足广大农民朋友的需要逐步开展起来的，说得通俗点就是市场选择 了邮政，同时邮政也选择了这个市场。在中国邮政执行普遍服务任务的过程中，许多农民朋友尝试让乡邮员从山外或县城代买一些 生活必需品，后来发展到代买种子、化肥等农资产品，以节省时间和来回路费。正是从农民朋友 的购买需求中，中国邮政受到了启发，认识到了农资配送这一巨大的市场。这是市场的选择，也 是历史的选择。据统计，目前全国邮政支局（所）和服务网点达到 7.6 万处，其中设在农村的有 5.9 万处。这些农村局(所)网点多年来为农民提供了良好的服务，和广大农民建立起良好的关系。事实证明，农资配送取得了一举多得的效果：不但平抑了产品价格、打击了假冒伪劣行为，还达到了为农民增收减负、真诚服务“三农”的目的；加速了农业科技成果转化；规范了农资流 通渠道，杜绝假冒伪劣产品坑农现象；拓展了邮政业务领域，成为新的业务增长点。国务院副总理回良玉在了解到邮政服务“三农”的情况后作出指示： 邮政业务的拓展离不开 农村广阔市场，农业、农村的发展也需要邮政部门的大力支持，真诚希望邮政事业在服务农民、支持农业、繁荣农村中发展壮

壮大。庸置疑，对邮政而言，农资配送是一个陌生的领域。原广西邮政物流公司总经理唐胜渭说： “刚开办这项业务时，不要说农民不相信邮政做得了，就连很多邮政职工自己都怀疑能否胜任。” 这话不假。因为邮政以前从没有涉足过这一领域。为了使职工们适应新的形势，在认识上与时俱进，在行动上完成从邮政职工到农资配送业务 人员的角色转换，全国各级邮政部门除加强对职工的思想教育、制定一系列有利于调动职工发展 农资配送业务积极性的措施外，还想方设法跟各地种子公司和天达、喷施宝等著名的农资生产企 业取得联系，为市、县、乡（镇）的相关业务人员、营业员、乡邮员举办学习班，对他们进行培 训，以帮助他们掌握发展农资配送业务的必要知识和农资技术。以广西自治区为例，2005 年，全区、市、县三级邮政部门全部分别举办了培训班，全面培训邮政内部的业务人员、营业员、乡 邮员和村、屯代办员以及部分农民。目前，几乎 100％的乡邮员掌握了基本的农业技术知识，可 以向农民介绍农资产品的作用原理，指导农民正确使用各类农资产品。在培训过程中，全国各市、县邮政局根据本地的特点，充分发挥优势，将培训班办得既有声 势，又收到了良好的效果。广西百色市局邀请广西北海喷施宝有限责任公司的业务经理和技术人 员在全市各县局开班轮训，不但给一线邮政职工讲解产品知识，而且向大家传授市场开拓技巧，使一些原来对农资市场不熟悉、对农资配送工作信心不足的职工增强了信心，坚定了信念。职工 们将专家传授的知识和经验运用到实践中，很快就见到了成效。据统计，经过四年多的努力，广 西邮政部门在农资配送这项业务上已经有了长足的发展。到目前为止，全自治区邮政部门共为农 民配送种子 9000 多吨，配送叶面肥近 2000 吨，配送范围覆盖了自治区 90％的行政村、屯。通过各级邮政部门和广大职工的共同努力，众多的职工如今已经完成或正在完成从邮政职工 到农资配送业务人员的角色转换，从而为更好地开展农资配送业务打下了坚实的基础。随着农资 技术培训的开展，广大邮政职工的角色已经开始转换。越来越多的邮政职工不仅学会了和农民打 交道，而且向农民介绍起农资产品知识来也头头是道。广西乐业县的农民朋友甚至亲切地称呼邮 政职工为“农业干部”。完善网络造品牌天达生物制药股份有限公司董事长张世家将邮政拥有的服务网络称为“蜘蛛网络”。山东邮 政物流部门和天达公司正是将这个网络作为宣传网和营销网，大张旗鼓地踏上了打造天达

产品品 牌的征程。各级邮政部门提出了要从行政村开始建立一个农资配送代办点的想法，打造以县局为配送中 心、支局（所）为骨干、乡村委代办点为末梢的服务“三农”平台。他们一方面对现有网络进行 适当调整和改造，使自办网点功能不断得到完善；一方面大力加快代办网点建设步伐；同时，各 级邮政部门实行分片负责、责任到人，定期到代办点、农户家、田间地头进行巡查，指导帮助代 办人员开展促销。为完善这个“蜘蛛网络”，2003 年，在各级邮政物流公司相继成立之后，各地物流公司便 开始了县、乡、村三级物流网络的进一步建设。作为农资生产厂商和农民之间的桥梁，邮政发展 农资配送业务的关键是健全“省—地—县—乡—村”逐级辐射的配送服务网络，为农民提供集配 送到户、技术指导、信息反馈于一体的全程服务。他们一是在对原有网点资源进行改造的基础上，建成了以县级邮政配送部门为配送中心、乡 镇邮政支局为配送站、村级服务点为配送点的三级配送网络。以江西省为例，目前，邮政部门已 在广大农村地区建立农资配送代办点 1.76 万个，对全省行政村的覆盖率达到 86％。现在，山 东省 1900 多个乡镇中有 1820 个乡镇建立了邮政农资配送站，同时还设立了 4.9 万个村级农资 配送点，使邮政农资配送服务范围覆盖了全省所有乡镇。二是将科技带头人、致富带头人、种植大户等发展为代办员，利用他们自有的场地开展农资配送。三是以责任书、协议书的形式，按照 “互惠互利、共同发展”的原则，与各乡镇、村的农技站和农资销售点展开合作。四是结合农村 邮政投递体制改革，全面优化投递线路和作业组织，采取拆分投递段道、缩小服务范围、增加投 递频次等方式，全面提高投递服务深度，使投递员在保证普遍服务的前提下，有更加充足的精力 来开展农资配送，实现了投递网络和农资配送网络的有机融合。据统计，2003 年到目前为止，从 山东省邮政部门累计配送农资产品 14 万吨。其中，种子 8100 吨、饲料 3100 吨、肥料 12.5 万吨、农药 3400 吨。“现在，打一个电话，甚至捎个口信，邮局就送来了我要的产品，真方便，质量还有保证。”山东章丘市绣惠镇大葱种植大户张有臣如是说。可以说，邮政农资配送业务在各地发展得如火如荼，正是由于各级邮政部门为其奠定了一个 坚实的网络基础，开辟了一条畅通的渠道。强强合作为“三赢” 强强合作为“三赢”面对广阔的农村市场，各级邮政物流部门紧跟市场需求，狠抓农资配送业务不放松，以过硬 的产品、完善的网络和优质的服务打造邮

政农资配送品牌，取得了可喜的成绩。谈到合作与效果，喷施宝有限责任公司董事长王祥林说，喷施宝拥有先进的技术和设备，拥有 100 多名土肥、植 保、水产专家和技术人员；中国邮政在全国有 6 万多个网点，拥有最雄厚的网络资源，双方的 合作完全称得上是强强合作。目前，不少邮政职工在农资技术、市场意识方面还有所欠缺，喷施 宝的业务人员完全可以在这些方面多做一些培训工作，以帮助邮政职工逐步成为农业专家。广西 邮政部门举办的 60 多期农资配送培训班，期期都有喷施宝公司的专家和技术人员参加。比如喷 施宝的项目经理吴锦强，今年以来他的足迹已经遍布广西的 70 多个市、县，已在培训班上讲了 33 次课，为培训邮政农资技术人员做了不少具体工作。王祥林表示，借中央扶持“三农”政策 的东风，最终实现企业、邮政、农民“三赢”，这是喷施宝工作的出发点，也是公司不变的信念。是的，农资产品对农业生产起着至关重要的作用，质量低劣的农资产品不仅会使农民一年的 辛苦耕耘毁于一旦，而且会令开展农资配送的邮政部门的百年信誉遭受严重损害。“邮政做好农 资配送的第一步是要选择好的产品。而好的产品，最重要的就是质量一定要有保证。”山东中邮 物流有限责任公司总经理王世春说，山东中邮物流根据农村市场和农民生产生活的需要，按照 “力推‘精品’项目，让农民直接受益”的工作思路，重点选择列入国家科技成果重点推广项目、国家星火计划项目、国家“ 863”计划项目和农业部重点推广的农资产品进行配送。2003 年，如 山东中邮物流在全省范围内重点推广了“天达 2116”生物制剂、“ DND”系列微生物肥料和 “吡·高氯”生化制品，2004 年又增加了“碧野”有机肥和“喷施宝”叶面肥……邮政人的努力让农民群众认可了邮政配送的农资产品，更认可了百年邮政。如今，邮政农资 配送服务已在广大农民心中扎根、发芽、开花、结果。山东宁津县副县长杨永智表态：“宁津农 业大丰收，功劳簿上应该给邮政记一笔。”山东省副省长陈延明说：“邮政立足于服务‘三农’ 开展农资配送服务，是一件非常有意义的大好事。”本报下期推出《中国邮政网运·优化篇》，敬请关注。