农资的连锁效应_论农资连锁的模式

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农资的连锁效应

2010年10月18日中共中央在“十二五规划”中提出：坚持扩大内需战略，建立扩大消费需求的长效机制，着力保障和改善民生，合理调整收入分配关系。从中可看出“消费“一词在十二五规划中站了首席地位，且在新浪财经讯中报道了摩根士丹利——亚洲非执行主席、耶鲁大学教授史蒂芬-罗奇在经济论坛《Project Syndicate》上撰文表示，中国“十二五”规划可能引发现代历史上最大的一次消费浪潮，对

中国、亚洲及更广泛的全球经济产生深远的影响。

由此看出“消费”这一次在未来五年中将无时无刻不出现在我们身边。当然，消费就意味着不同的人与事物将会发生一连串的关系，因此“十二五”规划中也提出：，完善鼓励消费的政策，改善消费环境，保护消费者权益，积极促进消费结构升级。我们不难看出，规划中对

消费者的维护将深入方方面面。

在这里我需要补充一些消费者权益的有关内容。消费者权益保护法是调整在保护公民消费权益过程中所产生的社会关系的法律规范的总称，并已在1994年1月1日，《中华人民共和国消费者权益保护法》开始实施。该法的颁布实施，是我国第一次以立法的形式全面确认消费者的权利。此举对保护消费者的权益，规范经营者的行为，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济健康发展具有十分重要的意义。其中的第八章附则的第五十四条中提到，农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，参照本法执行。所以说农资也属于消费中的一类，而如今随着农业现代化的迅速发展，科学技术的迅猛，我们开始逐步认识农资对整个社会的影响，国家也开始采取一些措施

来应对农资中产生的各种问题。

所谓农资，一般是指在农业生产过程中用以改变和影响劳动

对象的物质资料和物质条件，如农业运输机械、生产及加工机械、农药、化肥、农膜等等。在这里，我主要阐述有关农产品和化肥。农产品是指来源于农业的初级产品，初级产品包括种子、种苗、树苗、竹秧、种畜、种禽、种蛋、水产品的苗或种（秧）、食用菌的菌种、花籽等等。化肥是用化学和（或）物理方法制成的含有一种或几种农作物生长需要的营养元素的肥料。且磷肥、氮肥、钾肥是植物需求量较大的化学肥料。了解了这些我们不难联想到农民，是的，农民作为中国的重要组成部分之一，他们代表着不只是个人利益更是整个中华民族的繁荣与富强。这样来看，农资是

我们所不可忽略的。

农资不仅关系着农民的生产，也与国家的经济息息相关，更

是与国家民生问题不可分割。接下来我将会阐述这一系类的观点：首先，农民是长时期从事农业生产的人。其次，农民每年都在与农产品和化肥接触，他们每年都要经过买种子，买化肥这一系类的消费行为与活动，其中他们都有这样的一些经历，如买到假种子，假化肥,假如他们在不知情的情况下用了这些伪劣产品，我们可以想象一下，农民们一年的辛勤劳动付之东流，经济利益受到损失，心理上对社会的不满。不止如此大部分农民的种子、化肥都是统一购买，这样一来农民所在地区的农产品将会相应受到影响，一段时间的影响下将会造成物价上涨，这样国家只有实行一些措施来维持物价的稳定，有时一些地方在实施措施时不当将会间接影响到那个地方的经济与生活。最后，也就与国家经济、生活相关联了。虽然这只是单方面的描述与猜测，但通过以下的实

例与相关政策，我们可以一起来认识这个观点。

2010-11-02 在农资百度的农博网上发布了一条新闻关于

“农产品价格不断上涨引发何种连锁反应”——上升下游行业面临提价压力农产品价格不断上涨，是否也带来下游相关行业商品价

格的水涨船高？记者近日作了调查。牛奶业是因农产品涨价而产品成本增加较多的行业之一。今年以来和液态奶生产相关的原、辅材料价格一路上涨。各地奶企的原奶收购价从每公斤不到3元涨到3.5元以上，白糖价格从年初的3000多元/吨涨到近6000元/吨，此外企业的运输和包装成本也有所上升。并且产业链传导价格联动效应逐渐显露不同农产品的价格，或者农产品价格与食品价格以及CPI之间，其中的联动效应早已引起人们的关注。国家统计局最新数据显示，8月份CPI同比上涨为3.5%，再创年内新高，而新涨价因素主要是部分农产品价格上涨带来的。中信证券行业研究员毛长青说，数据分析表明，我国CPI走势与食品价格走势的相关程度较高。在各种农产品中，粮食对食品价格的影响尤为明显。粮价上涨不仅会直接增加居民食品消费支出，还会通过产业链的传导，提高食品饮料加工业的生产成本，或者通过饲料业成本的上升，提高肉禽蛋奶水产类产品价格，并带动水果

蔬菜价格上涨。

对于化肥财政部和国家税务总局联合发布通知，为支持农业发

展，稳定化肥价格，经国务院批准，对磷酸二铵产品增值税政策进行调整，自2008年1月1日起，对纳税人生产销售的磷酸二铵产品免征增值税。至此，中国化肥品种中所有产品均取消了生产环节的增值税，这再加上近期要出台的减免硫磺增值税的消息相互呼应，凸现出国家对磷肥产品的关注和支持力度，但由此也引出了另外一个问题，即如果取消了二铵和硫磺的增值税，则企业的成本会下降近20％左右，虽然企业价格有可能会下降，但在出口方面会更有优势，目前的20％关税则更难以阻挡出口的热情，届时国内二铵的留存量会更少，在国际上的竞争力会显著增强，春节用肥市场缺口会更大，因此如何综合调控二铵产品为了摆在政府部门面前的一个重要问题。

由以上事例我们不难看出农资中的农产品和化肥的价格对整

个社会的影响，因此作为农资中的主体——农民，乃至社会中所有群

体都是消费者，承受者。所以，我们的利益关系着社会的稳定，国家的富强，消费者的权益问题将不再是个人问题，而是上升到社会，国家。

关于消费者权益，不仅是个人的义务，社会的责任，更是国家的规定。从2006年全国农资打假专项治理行动实施方案 中的工作重点：

一、加大农资市场监管力度；包括：1.突出重点产品整治（以种子、农药、肥料、饲料、兽药、农机、水产苗种和热作种苗为重点）

2.狠抓案件查处。3.严格按照“五不放过”原则，加大农资违法案件查处力度。

二、加强农资质量抽检

三、推行农资诚信建设

四、大力开展“放心农资下乡进村”试点

五、开展农业部定点农资市场创建活动

六、强化对农民的服务指导。使得规范农资市场秩序提供强有力的法律武器和良好的法治环境，并对相关违法行为采取法律措施。这些也只是措施中的一些，只要有国家的措施与消费者权益保护法相结合，也不能缺少消费者的自我保护，农资的“成长“才会更好。

农资的连锁效应是方方面面的，从中我们可以看到农资在社会中的地位，也是消费在中国的地位，消费又和民生不可分割。2011年2月17日中国消费者协会公布了今年消费维权工作年主题———“消费与民生”。这一年主题突出了消费与民生之间相辅相成、相互促进的关系，内涵丰富。赤峰市消费者协会将围绕主题把今年消费者权益保护的重心放在保障和改善民生工作上。目前，赤峰市消费者协会根据《消法》唯一赋予消费者协会的七项职能并结合“消费与民生”年主题，确定今年消费维权将重点开展的工作。采取多种形式，广泛宣传年主题的依据、意义、内容和目标，提高社会各界对消费与民生关系的认识，动员全社会的力量积极参与年主题活动。结合“3•15”消费者权益日宣传纪念活动，大力开展以“消费与民生”年主题为主要内容的各项活动。利用“3•15”活动开展影响大、内容新的立体式宣传，邀请消费维权的受益者和消费教育的受益者参与到宣传中，扩大宣传效果。要结合实际，采取各种有效形式，组织开展消费教育引导工作，扩大居民消费，引导和加快居民消费结构优化与升级转型，实现改善民生和扩大内需的和谐统一，增强经济发展的动力和后劲。要围绕消费者反映强烈的民生问题，加强对电信、金融、邮政、商品房等相关领域的社会监督，促进行业自律，维护市场秩序，提振消费信心，增加消费需求，促进经济社会又好又快发展。要重点解决群众意见集中、事关消费领域民生重大问题的突出矛盾，履行好《消法》唯一赋予消费者协会的受理消费者投诉职能，完善“一会两站”消费者投诉网络，提高消协工作人员的调解技巧和水平，坚持依法、公开、公平、公正，妥善解决消费纠纷，确保消费者投诉件件有着落、事事有回音，努力为消费者排忧解难办实事，依法保护好消费者的合法权益。要充分发挥消协组织联系政府和消费者的桥梁及纽带作用，深化与有关行政部门、司法部门、新闻媒介、行业协会的协作，依靠全社会的力量推动形成多层次、全方位的消费者权益保护体系，推动建立扩大消费需求的长效机制，更好地适应保障和改善消费领域民生的工作需要。

最后只要正确处理好消费与维权，消费与民生间的关系，人们

才能真正富起来，民生的问题才得以解决。

昆明理工大学城市学院

电气二班

王琳