在广东省农资打假专项治理行动_广东省行动计划

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在2010年广东省农资打假专项治理行动

电视电话会议上的讲话

广东省农业厅副厅长林果先

（2010年3月2日）

同志们：

我省春耕生产正逐步展开，在这春耕备耕的关键时刻，全国农资打假专项斗争部际协调小组召开了“2010年全国农资打假专项治理行动电视电话会议”，全面部署农资打假工作。我省分设省、市分会场，组织省、市、县有关部门同步收看了全国电视电话会议。会上，湖北、黑龙江和广西的农业、工商、质监部门分别介绍了经验，国家工商总局、质检总局和农业部的领导作了重要讲话，对2010年全国农资打假专项治理行动作了动员部署。这次会议是贯彻党的十七届三中、四中全会、中央农村工作会议和全国农业工作会议精神，落实科学发展观，强化农资监管，保障春耕备耕期间农资市场秩序稳定，切实维护农民群众的合法权益的一次重要会议。各级农业部门要认真组织学习领会会议精神，认真抓好会议精神的贯彻落实，切实加强农资打假和监管工作。刚才，省工商局和质监局领导分别对我省农资打假专项治理行动进行了再动员、再部署，讲得很好，各地要认真贯彻落实。2-

出占农业生产投入比重不断增大的情况下，只有强化农资打假和监管工作，保证农民可以从正常渠道购买到货真价实的农资产品，才能为农民增收提供基本的条件保障。

三是深刻理解强化农资打假和监管是保障农产品质量安全的重要工作。农产品质量安全的关键在于生产源头，农业投入品的质量及其安全规范的使用，直接影响农产品质量安全水平，关系到广大人民群众的切身利益乃至生命财产安全，只有切实加强农资打假和监管工作，从源头上保障农产品质量安全，才能确保不发生因假劣农资引发的重大农产品质量安全事件。根据国务院《全国食品安全整顿方案》和农业部的部署要求，我厅印发了《2010年广东省深化农产品质量安全整治方案》，在2009年整治执法年活动的基础上，根据我省农产品消费、流通和出口量大，毗邻港澳，国际化程度高，特别是广州即将举办亚运会的情况，明确了今年整治工作的指导思想、工作目标、整治任务、总体安排、重大活动、组织领导和保障措施。提出了以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点，继续深入开展农产品质量安全专项整治，坚决整治销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等5种禁用高毒农药和“瘦肉精”等其他违禁药物的行为，力争农资打假重大案件执法查处率达到100%，农药、肥料、种子、兽药抽查合格率有所提高，农产品中检出禁用药物残留占不合格产品的比例有所降低，农资市场秩序进一步好转，农产品质量安全水平全面提高。

二、突出重点，确保农资打假和监管工作落到实处

各级农业部门要根据这次会议的部署要求，全面落实六部委《2010年全国农资打假和监管工作要点》和农业部《2010年全国农资打假专项治理行动实施方案》，结合我省深化农产品质量安全整治方案的要求，进一步开拓思路，突出重点，强化措施，着力构建农资监管长效机制，推动农资市场秩序持续好转。重点抓好以下工作：

一是抓好部门协调。各级农业部门要在当地党委、政府的统一领导下，切实履行农资监管的牵头职责，加强与公安、工商、质监、经济与信息化、海洋渔业、供销等相关部门的沟通协调，各司其职，密切配合，形成合力，协同推进农资打假与农资监管工作。在建立农资供应主渠道方面，要积极与工商、供销系统协调，完善和规范现有渠道，建立协调机制，形成工作会商、信息通报、联合办案等一系列工作制度，共同构建放心农资下乡进村的主渠道。

二是抓好市场整顿。各地要认真履行职责，对辖区农资企业进行清理整顿，全面摸清情况，建立监管档案，严格按照法律法规的要求，把好行政许可关，加强农资产品生产、经营主体的资质审查，严格按有关条件、程序和标准进行农资产品审批、审定和登记，坚决取缔无证生产经营农资的单位和个人。要加强行政许可的后续监管，健全对农资批发市场、专业市场、集散地和经营门店的日常监管制度。

三是抓好质量监测。各地要按照省农资打假实施方案的要求，结合本地实际，制定农资质量检测计划，强化监督抽查，加大对重点区域、重点监控单位和重点农资产品的监督抽检力度，及时公布检测结果，发布消费警示，依法处理不合格产品和违规企业，坚决打击生产、销售国家禁用药物和非法添加违禁药物的行为。

四是抓好重点监管。各级农业部门要根据农业生产的季节特点、产业特点和地域特点，采取针对性强的措施，坚决打击制售假劣农资的行为。在春耕、双夏和动物疫情防控等关键时节，积极会同工商、质监等部门，集中力量开展农资市场整顿工作，以种子、农药、肥料、兽药和疫苗、饲料及饲料添加剂、农机及零配件等品种为重点，加大对农资生产经营单位，特别是对乡镇和村级农资经营网点（门店、摊点）的监管力度，提高监管效能。

五是抓好案件查处。继续深入推进农业综合执法，不断改善农业执法条件和手段，规范执法行为。集中精干力量，依法查处群众投诉举报多、情节严重、造成重大农业生产事故的假劣农资案件，及时组成专案组限期查办，做到“有报必接，接案必查，查必到底”。健全行政执法与刑事司法衔接的工作机制，防止和纠正“以罚代刑”，加大对制售假劣农资犯罪的打击力度。

六是抓好宣传引导。各级农业部门要通过下乡进村现场宣传、召开会议和专题培训等形式，利用“12316”三农服务热线和电视、广播、网络、报刊、明白纸等多种手段，广泛宣传农产-5-

品质量安全和农资监管的法律法规、介绍农产品质量安全生产规程及国家禁止、限制使用的违禁药物和有害化学物质，普及农资识假辨假常识，指导农民购买农资要索取票证，提高农民的维权能力和质量安全意识。充分发挥舆论监督和宣传导向作用，加大对假劣农资典型案件的曝光力度，营造全社会关心和支持农资打假的良好氛围。我省将在3月中下旬组织各级农业部门开展“放心农资下乡进村宣传周活动”，各级农业部门要在“3.15”期间，组织有关部门执法和专业技术人员、农资名优企业，开展1－2次深入到村镇基层的“放心农资下乡进村现场宣传咨询活动”，送科技、送农资监管法律法规、送优质农资下乡，现场介绍识别真假农资的常识和农资科学使用知识、受理假冒伪劣农资案件投诉和展示名优农资企业资料和产品，直接为农村基层提供宣传指导和服务。

各级农业部门要在党委政府的领导下，按照这次会议的部署，切实履行部门职责，落实工作措施，加强部门协调，共同推动农资打假和监管工作取得实效。