关于印发广州市建筑市场廉洁准入规定试行的通知_广州市市场监督管理局
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关于印发《广州市建筑市场廉洁准入规定（试行）》的通知
(广州市人民检察院、广州市建设委员会、广州市监察局2004年11月9
日发布实施)
各区、县级市检察院，建设系统各有关单位，各区、县级市监察局: 为了规范我市建筑市场秩序，加大从源头上预防和治理建筑市场腐败的力度，促进广州市廉政建设。我们制定了《广州市建筑市场廉洁准入规定（试行）》，现印发给你们，请遵照规定执行。在执行中有何问题，请及时与我们联系。
广州市人民检察院 广州市建设委员会 广州市监察局
2004年11月9日
广州市建筑市场廉洁准入规定（试行）
第一条 为了规范建筑活动，维护建筑市场秩序，从源头上预防建筑市场腐败现象的发生，促进广州市廉政建设的发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施的项目总承包、勘察、设计、施工、监理和与工程建设有关的重要设备、材料的采购以及中介服务等活动，适用本规定，实行廉洁准入管理。
第三条 本规定所称的廉洁准入，是指从事建筑活动的单位和个人，符合法律法规规定相应资质、资格条件和其他有关规定，且无违法违规行为的，准予进入本市建筑市场。
第四条 国有和国有控股项目，承发包双方在签订工程项目合同时，应当同时签订廉洁协议，载明廉洁要求，明确双方的责任，互相监督，并接受建设行政主管部门的监督。
第五条 勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询等单位不得任用因犯有贿赂罪，被判处刑罚，执行期满未逾五年的人担任法定代表人、董事、监事、经理。
第六条 进入建筑市场的发包方、承包方、中介方应当遵守国家有关法律法规和政策规定，在实施建筑活动过程中，不得采取行贿、欺诈、围标、串标、挂靠等手段承揽工程、服务；不得利用职务之便收受贿赂。第七条 单位或者个人在建筑活动中犯行贿罪的，除依法追究有关人员的刑事责任外，取消其二年内参加依法必须进行招标的项目的投标的投标资格，并予以公告。同时依法降低其资质等级或者吊销其资质等级证书。第八条 单位或者个人在建筑活动中有下列情形之一，未被追究刑事责任的，依法对个人提请有关部门吊销其从业资格，对单位应当限制或者取消其进入建筑市场从事建筑活动的资格。
（一）个人行贿五万元以下、单位行贿十万元以下的，依法取消行贿人所在单位、行贿单位参加该招标项目的投标资格；
（二）个人行贿五万元以上（含五万元）、单位行贿十万元以上（含十万元）二十万元以下的，对行贿人所在单位、行贿单位，依法降低其资质等级，并取消其参加该招标项目的投标资格；
（三）个人行贿八万元以上（含八万元）、单位行贿二十万元以上（含二十万元）的，对行贿人所在单位、行贿单位，依法降低其资质等级或者吊销资质，取消其二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格，并予以公告；
（四）招标人相互串通投标或者与招标人串通招标，或利用行贿手段中标，中标无效，情节严重的，取消其一至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格，并予以公告。
第九条 检察机关和监察机关对建筑活动的遵纪守法情况进行监督，依法查办职务犯罪以及其他违法违纪违规行为。检察机关建立行贿人信息库，应建设行政主管部门的查询，提供行贿人资料。
第十条 建设行政主管部门定期向检察机关和监察机关了解情况，并依据检察机关和监察机关认定的违法违纪违规事实或者检察建议、监察建议，对有行贿行为的单位或个人按照法定程序作出不准或者限制进入建筑市场的决定，并在建筑行业网站和建设工程交易中心公布其名单或者降低资质等级、吊销其资质证书的决定。
第十一条 招标人应当依据建设行政主管部门提供的不准或者限制进入建筑市场的单位和个人名单，对投标人进入廉政资格审查，并接受招标投标管理机构依法实施的监督。
第十二条 不准进入建筑市场的决定期限届满后，被处罚的单位、个人的准入资格自行恢复。建设行政主管部门应及时将其从名单中撤出。第十三条 对廉洁准入负有监管职责的人员，在工作严重不负责任，造成严重后果或者恶劣影响的，或者徇私舞弊、滥用职权的，按照情节分别给予党纪、政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十四条 本规定自公布之日起试行。
敬爱的党组织：
经过一段时期的初级党校学习，我的心境自然澎湃而又亢奋。其实，无论是谁，这种难得的熏陶刚过，思想上和认识上都会大有一吐为快的强烈之欲望。这对深刻理解中国***始终是一个最先进的党、最伟大的党，始终是实践“三个代表”重要思想的 楷模，也始终是勤奋学习、善于思考、解放思想、与时俱进、勇于实践、锐意创新的模范等等，以及正确选择一个人的人生观、价值观和世界观，都具有非常积极的意义。以下是我的心得体会：
首先，通过学习，我对我们的党有了更加深入的理解：中国***是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国事业的领导核心。中国***有它的阶级性，人民性，先进性。中国工人阶级是中国***的阶级基础，工人阶级政党是工人阶级的先锋队，工人阶级的先进性决定了党的先进性。而工人阶级之所以具有先进性是因为它代表了先进生产力和生产关系，具有高度组织性、纪律性，赋予革命的坚定性、彻底性。知识分子是工人阶级的重要组成部分，随着社会的发展，信息技术等越来越发达，因此工人阶级政党的先进性必须随着时代的发展不断具有新的内涵、新的标准和新的特征，做到与时俱进。党的先进性还体现在将“三个代表”写入了新的党章。“三个代表”重要思想对党的先进性作了富有时代特征的界定，具体地、明确地揭示出党的先进性的实质和内涵，深化了我们对党的先进性的认识和理解。
其次，通过学习我进一步端正了自己的入党动机。入党动机是指一个人要求入党的内在原因和真实目的，是推动人们争取入党的一种精神力量。真正正确的入党动机应该是能始终将人民的利益放在首位，为了最终实现****而奋斗终生。我要在自己的工作和生活中不断地实践，不断地确立正确的入党动机。一个人在组织上的入党一生只有一次，而思想上的入党是一生一世的，所以，在今后的人生道路上，必须坚定信念，用理论知识来武装自己，不断地深化自己的行动。
再次，我懂得了入党的过程是一个漫长而艰辛的过程，是一个充满考验的过程，不是你随便想怎么样就怎么样，要时时刻刻用党员的标准来规范自己。听了几位优秀学生党员的入党经历，学到了我们不仅要在组织上积极要求入党。把党和人民放在第一位，用自己的行动来展现一位入党积极分子的作风，时时刻刻，用党的标准提醒自己，什么要积极主动的去做，什么要积极同违背党标准的做斗争。入党的过程，便是不断完善自己的过程，便是升华自己的过程。
当然，我也进一步树立正确的社会主义荣辱观。通过学习，我深刻地体会到社会主义荣辱观是构建社会主义和谐社会一个带有根本性的问题，体现了在科学发展观的指导下，将依法治国与以德治国有机结合起来，将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设融为一体的我国社会主义现代化建设总体布局。荣辱观是由世界观、人生观、价值观所决定的。不同的荣辱观，是不同的世界、人生观、价值观的反映。荣辱观渗透在整个社会的生活之中，不仅影响着社会的风气，体现着社会的价值导向，标志着社会的文明程度，而且对社会的经济发展由巨大的反作用。
通过这次的学习, 我不仅加深了对党的基本知识的了解，也更加明确了入党动机，优秀党员决不是套在自己头上用于炫耀的光环，而是我们应该努力学习，不断进取所应该达到的目标，组织上的入党一生一次，思想上的入党一生一世。在学习当中，最让我感动的是中国***的优良传统和作风。党的宗旨是全心全意为人民服务,而党的优良传统和作风恰恰印证了这一点。看着那些面对党旗宣誓的***员,我感动了,我感到了作为***员的骄傲,也更加坚定自己的人生信念：我也一定要成为一名***员。我要时刻谨记党的教诲，时刻以党员的行为准则来约束自己, 在以后的生活、工作中，自觉的加强自己，争取得到更大的提高。
汇报人：***
2012年3月31日
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