鼓楼城管“亮点”缤纷_城管工作亮点

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鼓楼城管“亮点”缤纷

走进鼓楼，让人悄然感到市容市貌在不断发生变化，马路市场难觅踪影，小区环境干净整洁……

8月29日，记者在中北小区看到，居民们有的在拉家常，有的在忙健身，年逾花甲的王大娘告诉记者，这是个老小区，过去小区卫生差，化粪池经常外溢，垃圾随处可见，现在连张碎纸片都难见。

要说徐州最美、最靓的地区，我们现在还没条件，但群众对城市环境改善满意度全市第一，打造城市管理变化最快、最显著城区，这是我们孜孜以求的目标。鼓楼区区长王维峰如是说。

加大投入 实行市场化保洁全覆盖

“为百姓排忧解难，做人民满意公仆。”记者在该区政府办看到一面鲜红的锦旗。这是铁路18宿舍居民们对政府的赞誉，表达对该区专门安排保洁人员进驻小区的谢意。

铁路18、27宿舍以及王场小区原属行业系统单位的自管小区，垃圾经常无人清理，为切底解决这一地区的保洁问题，今年8月，鼓楼区决定由区环卫接管，投入80余万元，配备保洁员50余名，对小区垃圾及时打扫，日产日清，使小区面貌焕然一新。

鼓楼区是老城区、老工业区，基础设施陈旧，解决居民小区的卫生环境问题一直是百姓关注的热点。让更多的改革发展成果惠及百姓，2010年，鼓楼区投资5000余万元，实施环卫保洁市场化运作全覆盖，在全市率先创新建立了集“保洁清扫、垃圾清运、野广告清理、化粪池清理、建筑垃圾清理、应急保障”六位于一体的全新环卫保洁模式，有效解决了推诿扯皮、责任无主等管理难题。

据了解，此举还在不断完善中，目前已覆盖180个自管小区、片区，18个涉农社区，4763栋居民楼，101.99万平方米道路面积，30.22万平方米绿化面积，惠及9.66万户居民家庭。

创新机制 努力破解执法难题

鼓楼区不断创新机制，大城管运行体制建设、街长片长精细化管理等工作，提升了城市管理科学化、制度化、规范化水平。

用体制创新破解城市管理难题，鼓楼区走出了坚实的一步。在全市率先开展城管委办公室规范化建设，进一步明确区城管委成员单位工作职责和任务，形成了“城市共管、信息共享、责任共担、荣誉共创”的良好局面。

去年7月，鼓楼区推行“街长”、“片长”制，网格化、精细化管理。把辖区分成若干个管理单元，定人、定时、定责、定标准，执法人员被定格在自己的单元中，责权明确。今年以来，进一步深化管理，实施实施“街长”、“片长”专职化，半年内不得调整，全天候巡查，并组织对其进行培训，加强考核，兑现奖惩，工作主动性大大提高，推动城市管理精确、高效、全过程、全覆盖。

记者在鼓楼区城管局数字化城管派遣中心看到，电子显示大屏幕上滚动监控辖区主干道的市容秩序，工作人员正紧张的接收指令、派遣任务、反馈信息。

为深化城市管理数字化建设，对接市数字化城管中心，鼓楼区建立了摸底建档、挂图整改、记件考核机制，成立了区和办事处两级机动队伍，及时、快速、高效处置各种问题。7月份，仅丰财办事处就接受各类城市管理事件 800 多件，处置办结率达到 82%，在全市考核中该城管中队名列第一。

以人为本 推进队伍规范化建设

率先实行行政权力网上公开，推行廉勤告知卡制度，记录执法业绩档案，推进执法队伍规范化建设……近年来，鼓楼区坚持以人为本，着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意”的城管执法队伍。

责任到人、任务上肩，通过用制度规范事、用制度管理人，用监督来约束，确保每项工作都有人抓、有人管。该区建立了学习教育培训制度，坚持每月“一法一学、一学一考”；建立行政执法公示制，主动接受市民监督；建立执法监督制度，并通过行风监督、新闻媒体、投诉热线、执法网站构建“大督察”机制，规范队容风纪和具体执法行为；推出丰财模式，扎实开展城市管理规范化中队创建工作。

鼓楼区城管局局长王冬告诉记者，该局自09年以来，共办理行政处罚案件3083件，无一起申请行政复议和行政诉讼案件。前不久，王场新村57号楼的居民被环城城管执法中队队员文明执法的精神所感动，还致信市委书记信箱表示感谢。

耐心、说理、服务……，人性化的执法，管理重心的下移，使鼓楼城市管理效率明显提高，改变了城管人员的传统形象。（蒯创）