中国人民大学_行政法与行诉讼法_讲授提纲_莫于川_syllabus_行政法与诉讼法答案

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2007级法律硕士生第二教学课堂《行政法与行政诉讼法》讲授提纲

（莫于川教授主讲，2008-2-18起，周一晚上，公三3508）

第一讲导论：转型发展中的我国行政法－体系、脉络、理念和原则

主要内容：行政法的学科体系；行政法的发展脉络；行政法的基本理念；行政法的基本原则。第二讲主体论：行政法主体的权利（职权）与义务（职责）

主要内容：行政法主体的范围与行政主体理论；行政主体一方的构成及其权利（职权）与义务（职责）；行政相对一方的构成及其权利与义务。

第三讲行为论（1）：行政行为的基本理论与实务

主要内容：行政行为的基本理论；行政立法行为；行政执法行为；行政司法行为。

第四讲行为论（2）：行政指导行为与行政合同行为

主要内容：行政民主化与行政方式创新；非强制行政方式的理念与制度分析（以行政指导、行政合同为例）；非强制行政方式的法治化路径。

第五讲行为论（3）：行政程序约束与行政程序法

主要内容：行政程序的基本理念与重要原则；行政程序制度分析；我国行政程序法制实践中的现实问题与对策；我国行政程序立法动向。

第六讲救济论（1）：行政救济理念与行政复议法

主要内容：狭义的行政救济理念；行政复议所扮演的角色和作用；我国行政复议法制的历史脉络和新近发展；行政复议法制的主要内容和操作要点；行政复议法制的现实问题和完善途径。

第七讲救济论（2）：行政诉讼制度与行政诉讼法

主要内容：行政诉讼的基本理念与基本原则；我国行政诉讼制度分析；我国行政诉讼法的修改动向。

第八讲救济论（3）：行政赔偿与行政补偿制度

主要内容：行政赔偿（含行政追偿）；行政补偿。

第九～十三讲：行政法学人，行政法学说史，行政法学著作，行政法制度创新，行政法走向 结束语行政法的民主化发展趋势与制度创新

参考文献（任意选择一种或多种）：

1．《行政法学原理与案例教程》，莫于川主编，法硕系列，人大出版社2007年出版

2．《行政法与行政诉讼法（第三版）》，姜明安主编，北大、高教出版社2007年出版

3．《行政法与行政诉讼法教学参考书》，杨建顺、李元起主编，人大出版社2003出版

4．我国的《立法法》、《公务员法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《治安管理处罚法》、《突发事件应对法》、《政府信息公开条例》、《全面推进依法行政实施条例》、关于行政立法的行政法规、关于行政诉讼法的司法解释