谢云玲3110101951行政学之研究_行政学之研究

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《行政学之研究》读书笔记

谢云玲 3110101951 行政学之研究

1887年，美国总统威尔逊发表的《行政学之研究》从美国角度阐述了建立行政学的必要性。文章开篇便简明提出研究架构，即行政学研究历史、研究课题和进行研究的方法。

文章首要便提出行政学研究的目的在于了解政府应该做什么和怎么做这一问题。随后，阐述了行政学产生的原因，即随着商业、资本主义的发展政府职能变得日益复杂，所需要解决的困难也越来越需要行政学实用性的增加。而后对于行政学的成长历史，作者认为，相较于英国和美国等较为民主自由的国家更多关注立法，德国等欧洲国家由于要保持政府的统治地位，所以更注重行政。对于美国的行政学，总统认为能将自有精神和行政实践能力相结合则会更好。

接着，作者对于行政管理这一概念进行了阐释。首先将政治和行政区分开，指出行政更加注重细微事项，指出行政管理和宪法的关系，更强调了舆论在行政管理活动中的监督作用，也提出发展一支专业的文官队伍的必要性。最后，作者指出最适合进行行政研究的方法是运用历史方法和比较方法对不同的政府所共有的行政管理规律进行研究。

《行政学之研究》文章的发表，标志着行政学的开端。其中的一些思想，超越不同国家不同体制，至今具有借鉴意义。例如将行政和政治概念相区分的思想，提示着我们行政不应该为政治所用，政府更应该倾听民众的声音。同时，结合我国目前政府透明度不高，信息技术高速发展的现状，公众舆论的作用更加需要被大大发挥。行政学作为一门社会科学，应当结合国情和实际，加强实用性，不断发展。