汝州市社会治安综合治理办公室_汝州市纸坊黑社会人员

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第1期

汝州市社会治安综合治理办公室 2008年2月27日

我市召开打击“两抢一盗”犯罪专项斗争

动

员

大

会

2008年2月19日、2月22日，省、平顶山市相继召开了打击“两抢一盗”犯罪专项斗争动员大会。为深入贯彻落实省、市会议精神，我市于2月25日晚上召开了市委常委扩大会，专题研究了我市贯彻落实的意见。

2月27日上午，我市在市委七楼会议室召开了全市打击“两抢一盗”犯罪专项斗争工作会议，市委书记吴孟铎，市委副书记、市长李全胜，人大常委会主任樊占营，政协主席王进立等全体四大班子领导出席了会议。各乡镇（街道）党（工）委书记、主管副职、市直单位一把手、公检法司班子全体成员以及公安局相关科室负责人、派出所长等共240余人参加了会议。会议由市长李全胜主持。会上，市政府副市长李胜伟传达了我市《打击“两抢一盗”犯罪专项斗争工作方案》，公检法司四长结合部门职责，就参与打击“两抢一盗”犯罪专项斗争分别作了发言，市委常委、政法委书记丁国浩对我市打击“两抢一盗”犯罪专项斗争工作进行了安排部署，市委书记吴孟铎作了重要讲话。

丁国浩同志在安排部署打击“两抢一盗”专项斗争时明确指出：打击“两抢一盗”犯罪专项斗争的总体目标是，有效遏制“两抢一盗”案件多发势头，促进社会治安形势持续好转，进一步增强人民群众安全感，为创建平安汝州营造良好的社会治安环境。在打击“两抢一盗”犯罪专项斗争中要突出打击重点，增强打击实效。要针对“两抢一盗”犯罪的发案特点，因地制宜地组织有力度、见实效的打击行动。特别是群众安全感较低的地方、“两抢一盗”犯罪易发的城乡结合部，更要加大工作力度，政法部门要投入更大的精力，尽快取得成效，扭转被动局面。对有重大影响的案件、系列性案件、跨区域案件、团伙性案件和省、市督办的案件，必须明确一名包案领导，制定一套详细的侦破方案，成立一个专案组织，确保案件按期侦破。要坚持“宽严相济”，确保办案质量。要从有利于减少犯罪、增强群众安全感，促进社会和谐稳定出发，统一执法思想，正确适用法律，“该严则严，当宽则宽，宽严相济，罚当其罪”，实现法律效果和社会效果的统一。要密切协作配合，形成工作合力。政法部门之间，政法部门与其他部门之间，要建立信息交流和工作协调机制，加强协作配合。公安机关对破获的案件要认真收集固定证据、完备法律手续，及时提请批捕、移送审查起诉。检察机关、人民法院要按照“两个基本”（即基本事实清楚、基本证据确凿）的原则，依法快捕、快诉、快审、快判，提高办案效率和办案质量。对影响较大的重特大犯罪，要提前介入，确保打击质量和效果。要完善防控体系，强化基层基础。全市各部门要坚持打防结合，预防为主，强化社会治安防范工作，推动治安防控体系建设在社会化、网络化、科技化上取得突破。在市区要加快对电视监控网络建设的速度，5月底前要建成覆盖主要街道、重要路口、重点繁华地区，互连互通，资源共享的技防网络；在农村要积极推广经济适用的技防措施，提高农村技防覆盖面。要注重源头预防，加强教育管理。全市各级各部门要把加强教育和管理作为维护社会治安的根本性措施，下大力气、持之以恒地抓紧抓好。要在广大群众中广泛深入、扎扎实实地开展普法教育和各种形式的法制宣传教育，组织政法干警、法律工作者进农村、进社区、进学校，针对不同人群的特点，积极开展贴近群众、贴近实际的宣传教育，努力提高全社会的法律素质，引导群众自觉学法守法用法，积极同违法犯罪行为作斗争。各级各单位要加强对专项斗争的组织领导，党政主要领导要亲自安排部署，定期听取汇报，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，加强人员、经费、装备等方面的保障。要坚持专门工作与群众路线相结合，形成全党动员、全社会共同参与、齐抓共管的格局。要建立工作通报讲评制度，及时表扬先进，督促后进。要把此次专项斗争的情况，列入平安建设年度目标考核。

吴孟铎同志在讲话中指出：2008年是全面贯彻十七大战略部署的第一年，国家大事多、要事多、喜事多，3月份将召开全国“两会”，8月份举办29届奥运会，年底举行改革开放30周年庆典活动。这三项重大活动举国关注，举世瞩目，党中央、国务院对此高度重视。省、平顶山市相继召开专门会议安排打击“两抢一盗”犯罪专项斗争工作。我们作为基层党委、政府，肩负着维护一方平安的重要使命，要把服务全国、全省工作大局作为一项重要的政治任务，切实把此项工作做好，不辜负中央、省委、平顶山市委和广大群众的期望与重托。

要加大打击力度，积极动员组织社会各方面力量，严密防范和严厉打击“两抢一盗”犯罪活动。对农村地区、城镇街头、公路铁路沿线“两抢一盗”和具有地域特点的职业盗窃抢劫犯罪和专项斗争期间顶风作案的团体犯罪，要依法严厉打击，切实保证工作实效。要严格依法办案，坚持打击、教育、管理相结合的原则，对严重犯罪分子和突出违法行为要严厉打击。同时要深入开展法制教育，切实加强社会管理，提高预防犯罪能力。公、检、法部门在快侦、快捕、快诉、快判的同时，要把好事实关、证据关、程序关和法律关，确保办案质量。要教育参战民警坚持严格执法、公正执法、文明执法，防止办案过程中发生各类违法违纪行为。要推进综合治理，进一步完善社会防控网络，加强对社会面的控制。公安机关要充分发挥主力军作用，做到快速反应，扩大巡逻范围，特别是加强城镇繁华街道、车站、商场等易发案件部位的巡逻值勤，提高群众见警率，增强群众安全感。各乡镇、街道要组织发动社会各方面力量，在农村和社区积极开展形式多样、富有实效的群防群治活动。在城区主要路段、公共场所、重点单位要进一步加强技防设施建设，提高技防水平，努力形成点线面相结合、城乡一体的防控体系。

要明确责任，精心组织。各乡镇、街道和市直各单位都要把打击“两抢一盗”犯罪专项斗争摆上重要位置，列入重要议事日程，制定周密方案，明确目标任务，细化工作责任。公、检、法、司四单位一把手是本部门本系统专项斗争的第一责任人，要亲自部署，定期听取汇报，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，加强人员、经费、装备等方面的保障，确保工作任务圆满完成。各乡镇、街道和市直单位及驻汝单位也要迅速成立打击“两抢一盗”犯罪专项斗争领导小组，结合各自实际，制定出切实可行的实施意见。打击“两抢一盗”犯罪专项斗争工作是否取得成效，是检验领导班子精神状态好不好、事业心强不强、驾驭全局水平高不高的重要标志，各单位，特别是问题较大的单位要高度重视，积极解决与人民群众切身利益密切相关的问题，确保这项工作取得阶段性胜利。

要齐抓共管，形成合力。打击“两抢一盗”犯罪涉及到社会管理的方方面面，单靠政法部门的力量远远不够，需要全市上下的共同参与。全市各单位都要牢固树立大局意识，尽职尽责，协同作战，充分调动各方面的力量，发挥各方面的积极性，形成维护社会稳定的强大合力。政法机关要在专项斗争中充分发挥主力军作用，把主要精力用在严打整治斗争上来，用在治安防控体系建设上来，全力维护社会稳定。

要加强督查，严格奖惩。市委政法委要组织力量，深入各乡镇、街道和重点区域、重点单位，认真督导检查，每月都要收集、汇总、通报各单位的工作进展情况，并组织经常性、不间断的督查。对组织领导不力、措施不落实、专项斗争效果差的单位，要进行通报批评、限期整改。对专项斗争中表现突出的单位和个人该记功的记功、该奖励的奖励。对完不成目标任务，发生重特大盗抢案件不能及时侦破造成严重后果或恶劣社会影响，或因工作不力甚至失职渎职发生重大恶性刑事案件、治安灾害事故和严重危害社会稳定的群体性事件的单位，将取消评先资格，并严肃追究有关领导和直接责任人的责任。

李全胜同志在会议议题结束后，关于会议精神贯彻问题指出：各单位回去之后要抓紧召开党委（党组）会，传达这次会议精神，结合本部门本单位实际，研究贯彻落实的具体措施，抓紧制定工作方案，迅速行动起来。省、市打击“两抢一盗”犯罪专项斗争督查组已于昨天进驻我市，为此，市委政法委也要抓紧时间成立相应的专项督查组定期或不定期对各乡镇（街道）、市直各单位进行暗访督查，请各单位抓好工作落实。

责任编校：刘建卫 报：平顶山市委政法委、综治委，市四大班子办公室 送：市综治委主任、副主任，市委政法委书记、副书记 发：各乡镇（街道），市直各单位 汝州市综治办 共印120份