深挖文化优势资源 加快建设文化强区_文化强区建设
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深挖文化优势资源 加快建设文化强区
南溪区委副书记、区长肖敏
文化是一个城市的灵魂和发展动力，是衡量一个地区综合经济实力的重要标志。南溪文化底蕴深厚，文化氛围浓厚，塑造了南溪丰富的古文化、水文化、酒文化、食品文化，必将成为支撑南溪未来发展的不竭源泉。
一、南溪文化发展概况
自西汉以来，南溪古代文化逐渐繁衍，宋初设县就建有孔庙，崇尚儒学。明清时期，南溪进入古文化黄金时代，著名的“叙州三杰”中，有两人是南溪人（分别是著名教育家罗肃和著名书法家包弼臣）。开国元勋朱德在南溪居住达七年之久，“朱德旧居”现保存完好，革命先烈孙炳文，川南农民暴动领袖郭伯和，五粮液鼻祖邓子均都是南溪人。南溪文物古迹甚多，城内古有“九宫十八庙”，境内有“八景”，现保存有元代“镇南塔”(城南)，明代“映南塔”(城东南)，长江上游至今最为完好明清古城楼3座(文明门、广福门、望瀛门)，古城墙1000余米。
新中国成立后，特别是改革开放三十多年来，南溪加大了对文物古迹的保护力度，文化事业得到巨大发展。截止目前，南溪共有不可移动文物点525处(含省重点文物保护单位2处，县级文物保护单位7处)，省级非物质文化遗产保护名录项目2个（南溪豆腐干、南溪哈号），文物旅游景区景点9处，馆藏文物1200多件，古籍线装书1.3万余册。有国家三级文化馆1个、三级图书馆1个，保留有全市区县唯一的川剧团和县级电视台。南溪是省级文化先进区，建有省级“文化先进乡镇”4个，市级“文化先进乡镇”8个，省级“文化示范中心”1个，市级文化示范社区4个。
二、南溪文化发展形势分析
（一）发展优势分析。南溪历来重视文化的传承与培育，近年来通过不断加大投入，完善基础设施，创新工作机制，文化事业得到较大发展，较周边区县形成了明显优势。
一是基础设施日益完善。计划投资2亿元，集游泳馆、综合体育馆、文化科技综合馆、综合文娱馆为一体的文化体育中心即将建成，15个乡镇均建起300平米以上综合文化站，214个行政村实现农家书屋、广播电视“村村通”全覆盖，建成农民体育健身工程25处。在滨江新城建设之初，南溪就十分注重城市文化与自然风景的结合，打造了3.5公里露天博物馆，成为南溪城市形象的一大标志。
二是文化体系基本健全。高起点、大手笔编制《南溪区文化振兴规划》，现已通过专家评审，即将启动实施。成立食品文化研究所，农业专家大院投入使用，豆制品检测中心、环保研发中心、白酒研发中心正加快建设。成立农村电影放映队，每个乡镇配备2—3名文化专干。拥有文艺队伍51个，图书发行销售业等其他文化单位42家，仙韵艺术团、南溪川剧团、洪州艺术团和飞翔鸟乐队等骨干文艺团队在川南享有较高知名度。
三是文化品牌逐渐形成。与战旗文工团、成都阿佩克斯公司、成都太阳神鸟文化传播公司达成战略合作，加强文化品牌打造，先后举办两届豆腐干食品文化节、两届春节联欢晚会，创作南溪原创歌曲及MTV数十首，“金竹西瓜节”、“红岩梨花节”等文艺品牌声名远播，“铁军文化”、“豆腐干文化”已打造成为南溪的文化名片。深化与北京师范大学、四川大学、四川美院等高校教育合作联盟，“两基”迎国检高质量通过，连续十二年荣获全市高考万人上线率第一名，南溪“川南教育明珠”地位进一步巩固。
（二）发展劣势分析。受经济发展等客观条件制约，南溪虽然在文化建设上取得了显著成绩，但很多工作还处于起步阶段，与先进地区相比仍有较大差距。
一是文化资源开发不足。由于历史客观原因，南溪部分古遗址、古墓葬、古建筑遭受风化腐蚀，损毁严重。原有的桓侯宫、城隍庙、开元寺、熊家寺、包弼臣故居等也因自然灾害、城市建设等被拆除，孙炳文故居、游家大院、赵家大院、罗龙寺等，使用人无力日常维护，部分建筑保存状态较差，恢复起来有很大难度。
二是文化产业发展滞后。南溪地处西部内陆，市场化程度不高，人们对文化产业发展的意识不够，产业化层次比较低。全区文化单位规模都比较小，至今没有一家网络性文化单位，更没有具有高科技、高附加值、高成长性的文化创意、网络游戏、广告会展等新兴文化产业项目，文化产业的市场活力还没有得到有效激发。
三是文化创新能力不强。全区从事文化事业工作的专职人员不多，懂创作、懂管理、懂策划的高端文化人才很少，文化发展生命力不强。现有的文化资源未能很好地与文化产业相结合，导致本土文化发展缓慢。相关部门对南溪文化发展的研究不够深入，还缺乏系统的管理机制和运行机制，部分文化建设项目没有达到预期的效果。
三、南溪文化发展的思路与策略
（一）坚持文化保护与文化发掘相结合，着力丰富文化内涵。文化是历史积淀的产物，需要丰富多样的载体，才能焕发出蓬勃的生命力。南溪文化资源丰富，基础条件优越，十分有利于文化的发展，构建区域性文化强区。要加快推进文化振兴工程，加强对古城墙、古城楼、古墓葬的保护力度，恢复“三门五街”历史风貌，塑造“长江古码头、明清夜生活”的城市文化品牌。要传承革命老区文化，挖掘南溪铁军深刻内涵，塑造新时期独特的“南溪铁军”文化品牌。要积极整合现有资源，依托文化研究所、大学生创意产业园等平台，组建一支高水平的研究队伍，深入研究南溪文化如何形成？有何特点？精神内涵是什么？深入挖掘南溪文化发展脉络，人文故事精髓，积极申报各级非物质文化遗产名录，推动南溪文化事业大繁荣。
（二）坚持文化建设与体制改革相结合，着力发展文化产业。要实现文化大发展，就必须走产业化发展道路，激发市场活力。通过几年的努力，南溪在文化建设上做了很多积极的探索，取得了一定成绩，但是文化产业化发展道路依然任重道远。要积极借鉴“宝安模式”的经验做法，从战略定位、政策激励、改革攻坚、强化服务等方面，打出文化体制改革“组合拳”，建立健全投入机制、用人机制、分配机制、营运机制“四个机制”，强势推进文化强区战略。坚定地走市场化道路，加强对南溪文化资源的包装，推动传统文化向现代文化转型，文化事业向文化产业转型。要瞄准文化产业发展前沿，创新文化发展投融资模式，力争引进文化创新创意产业园项目，在“十二五”期间，培育2家以上文化产业龙头企业。同时，着力塑造“学在南溪”教育品牌，加快推动全市中小学生拓展培训中心、补习中心建设，力争引进1—2所大专院校来南办学，推动南溪文化产业大发展。
（三）坚持文化发展与品牌打造相结合，着力塑造文化精品。优秀文化产品是文化繁荣发展的重要标准。要深化与相关单位战略合作，加强精品文化建设，塑造文化品牌影响力，以小精品营造文化大气候。按照扶持一批、引进一批、集聚一批、开发一批“四个一批”战略，注重文化产品市场开发，鼓励和扶持文化产业伸到创意、研发、生产等原创领域，以群众文化推动精品文化，以精品文化提升群众文化。以“南溪哈号”、豆腐干手工制作等民间技艺为载体，大力培育草根文化，打造具有南溪特色的文艺品牌。加强对非物质文化传承人、民间优秀
艺人的保护力度，利用电视、网络、报刊等各种形式，拓展文艺展示平台，提高南溪文化的区域影响力。
（四）坚持文化产业与休闲旅游相结合，着力激发文化活力。文化是旅游发展的灵魂，旅游是文化发展的依托，二者是相辅相成的。以丽江为例，2011年丽江共接待国内外游客达1182万人次，旅游业总收入146亿元，“丽水金沙”、“印象丽江”、“纳西古乐”等文化品牌享誉全球，丽江文化遗产保护、文化产业与旅游产业共同发展的经验，被中外专家誉为“丽江模式”。南溪在这方面也有明显优势，应加快推进旧城文化、风貌改造工程，精心策划长江文化休闲体验区、江滩浴场、湿地公园、水上主题公园等项目建设，争创“4A”级旅游景区。着力引进2—3家有经验、有实力的旅游发展公司，加大云台山森林公园、灌口风景区打造力度，高规格发展星级农家乐、体验农场和休闲度假村，加快融入川南旅游环线，激发南溪文化发展活力。
（五）坚持文化打造与城市商业相结合，着力提升文化价值。要实现文化产业的大发展，就必须充分利用市场手段，实现与城市商业的彼此融合。“十二五“时期，南溪提出了要打造宜宾城市副中心，构建未来城市核心商圈，就必须突出自身特色，找准自身定位。要深入分析周边城市商业特点，实施差异化、个性化发展思路，突出南溪的城市品位。要以桂溪河商业古街、重大休闲旅游项目建设为契机，注重把握城市细节，体现城市文化，实现商业元素、文化元素、个性元素有机统一。大力发展管理咨询、中介服务、科技信息等生产性服务业，提高餐饮、住宿、交通等配套服务水平，积极承办省内外有影响力的论坛、商贸洽谈、体育赛事、节庆活动等品牌展会，以城市商业推动城市文化发展。
（六）坚持文化繁荣与人民需求相结合，着力实现全民共享。文化建设的出发点和落脚点，就是要满足人民群众日益增长的文化需求，实现经济社会协调健
康发展。在文化基础设施建设方面，南溪已经做了大量工作，并且取得了较好的效果。在今后一段时期内，要继续加快重点文化项目建设，重点打造具有南溪特色的“文化地标”。将公共文化设施建设纳入城乡建设总体规划，完善区镇村三级文化体育服务网络，提升城镇文化功能和文化品位。深化农村电影放映、广播电视村村通、农家书屋等文化惠民工程，创新公共文化服务运营模式，发展现代文化传播体系、优秀文化传承体系、公共文化服务体系，加快城乡文化一体化步伐，让人们群众同步享受经济社会发展成果。
