中国行政级别_中国的行政级别

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国家各部门、单位、企业、协会和人员等行政级别

中国行政级别

一、国家级正职

中共中央总书记、中共中央政治局常委、国家主席、全国人大常委会委员长、国务院总理、全国政协主席、中央军委主席、国家副主席。

二、国家级副职

中共中央政治局委员、候补委员、中共中央书记处书记、中央纪委书记、全国人大常委会副委员长、国务院副总理、国务委员、全国政协副主席、中央军委副主席、中央军委委员、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长（最高人民法院，最高人民检察院理论上是副国级，但实际操作中是按比一般部级行政级别高，但又比中纪委这样的副国级级别略低的标准来配置人员的，他的人员级别和配置和公安部很相似）注:国家级副职以上的领导被称为党和国家领导人

三、省部级正职

各省区市、特别行政区：各省（自治区、直辖市）党委书记、各省（自治区、直辖市）人大常委会主任、各省省长（自治区主席、直辖市市长）、各省（自治区、直辖市）政

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委员除外。要区分职位行政级别和个人行政级别区分），人大常委会会秘书长（秘书长本身正部级，但秘书长往往由人大常委会副委员长兼任，所以为副国级，由于人大的特殊性往往排名前两位的副秘书长往往高配为正部级），全国人大常委会机构党组书记，全国人大常委会香港、澳门特别行政区基本法委员会主任

全国政协：下属各专门委员会正副职（性质和人大类似），全国政协秘书长（秘书长本身正部级，但秘书长往往由政协副主席兼任，所以为副国级，由于政协的特殊性往往常务副秘书长为正部级），全国政协机关党组书记

国务院办公厅和国务院机关党组书记（国务院办公厅机构本身是正部级，但秘书长往往是由国务院委员兼任，所以秘书长是副国级，副秘书长中排名靠前的往往是国务院机关党组副书记，且服务的副总理地位较高所以高配为正部级，靠后的是副部）

国务院组成部门：外交部、公安部、教育部、发改委等部门正职、党组书记和党委书记（外交部党委书记由常务副部长担任，铁道部则由部长当然，同时像公安部，发改委等重要部委副职中也有高配为正部级的）

国务院直属机构：海关总署、国家税务总局、国家质检总局等部门正职和党组书记（机构名称带“总”的局为正部级，不带为副部）

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高人民检察院常务副检察长（一级大检察官）（其他的副院长、副检察长一般为副部级）

社会团体：共青团、全国妇联主席、全国中工会、中国残联、中国科协，中国红十字会、中国文联、中华全国工商业联合会、中国作家协会、中华全国供销合作总社理事会、中华全国归国华侨联合会、中国人民对外友好协会、中国残疾人联合会、这些组织有的按照规定没有行政级别，但参照政府行政级别应是正部级。其中共青团中央书记处只有第一书记是正部级。全国妇联、全国中工会、中国残联、中国科协、中国文联主席等往往由副国级级领导人兼任，所以主席为副国级，而其党组书记为正部级）

其他：国务院三峡工程建设委员会办公室、国务院南水北调工程建设委员会办公室、国务院扶贫办、国务院纠风办、中国国家开发银行、国务院食品安全办公室、国务院学位委员会、中国投资有限责任公司（国家外汇投资公司）、中信集团（股东是财政部），国家互联网信息办公室。

四、省部级副职

各省四套班子：各省党委副书记、党委常委、各省（自治区、直辖市）人大常委会副主任、政府副省长（副主席、副市长）、政协副主席

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科学研究院，教育部总督学，中国联合国教科文组织全国委员会主任，国家语言文字工作委员会主任，各正部级部、委、局、政治部主任、中国地质调查局（国土资源部管理）、国家发改委副部级稽察特派员（也有正厅级的）。中国农业科学院（属农业部）。国家发改委中国国际经济交流中心。国家发改委宏观经济研究院（各省为副厅级）。国家信息中心（国家发改委管理）。国家语委。

国务院直属机构及相关单位：海关总署，税务总局等正部级机构副职。国家统计局，国家林业局，国家知识产权局，国家旅游局，国家宗教事务局，国务院机关事务管理局，国家预防腐败局、国务院参事室等副部级机构（局长、主任往往高配为正部，常务副局长高配为副部）、国家安全生产应急救援指挥中心(属国家质检总局)、中国国家认证认可监督管理委员.中国国家标准化管理委员会。海关总署广东分署。

国务院直属事业单位：中国气象局和中国地震局局长和部分副局长（机构本身副部级但局长也有高配为正部级的）

国务院部委管理的国家局：信访局、粮食局、能源局、国防科工局、烟草局、外专局、公务员局 海洋局、测绘局 民航局 邮政局、文物局、食品药品监管局、中医药

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高校（参照政府行政级别）： 教育部直属高校的党委书记及校长（“985”）：吉林大学、厦门大学、大连理工大学、山东大学、同济大学、华中科技大学、东南大学、中南大学、重庆大学、兰州大学、浙江大学、南开大学、天津大学、南京大学、武汉大学、四川大学、中山大学、北京大学、清华大学、中国人民大学、北京理工大学、北京航空航天大学、北京师范大学、中国农业大学、北京医科大学、北京协和医学院（中国医学科学院）、中国科技大学、复旦大学、上海交通大学、西安交通大学、哈尔滨工业大学、西北工业大学、西北农林科技大学、国防科技大学共32所高校的党委书记、校长、院长（北京医科大学已并入北京大学，北京协和医学院已和清华大学医学部合并）

注：这些大学是副部级单位，正厅级架构。党委书记和校长按副部级干部任用，常务副书记和常务副校长是正厅级干部。副书记和副校长是副厅级干部。下面各学院为正处级，研究生院为副厅级。

企业（参照政府行政级别）：国资委管理的企业： 核工业（2）中国核工业集团公司、中国核工业建设集团公司。航空航天（3）中国航天科技集团公司、中国航天科工集团公司中国航空工业集团公司。船舶（2）中国船舶工业集团

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集团公司[香港中旅(集团)有限公司。核电技术（1）国家核电技术有限公司。大飞机（1）中国商用飞机有限责任公司。节能（1）中国节能环保集团公司。国务院领导的政策性银行：中国农业发展银行、中国进出口银行。中国银行业监督管理委员会监管企业：中国银行股份有限公司、中国工商银行股份有限公司、中国建设银行股份有限公司、中国农业银行、交通银行股份有限公司。中国华融资产管理公司、华夏、招商银行。保监会监管企业：中国人民保险公司、中国人寿保险公司、中国再保险公司、中国太平保险集团、中国出口信用保险公司。证监会监管企业：中煤信托投资有限责任公司、中央国债登记结算有限责任公司、中国银河证券有限公司、中华民族证券有限责任公司、中国科技证券有限责任公司(很多副部级企业董事长，总经理可能享受正部级待遇，如中国核工业集团公司，中国商用飞机公司，中石化，中石油，国家电网等)，中国光大集团（董事长，总经理有时高配为正部级），中信银行、中国信达资产管理公司、中信控股有限责任公司等中信集团下属一级子公司(国资委管理的企业是央企，政府所以，其他的如中国工商银行，广东银行等是股份制企业，在这里级别分析只做参考)

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长均为文化部任命),各省省长助理，各部部长助理（省长和部长助理本身是正厅级，但其往往高配为副部级，但有的任然是正厅级。这里比较显著地一个常识是省长助理往往向副省长的一个过渡）、全国人大机关纪委书记、北京协和医学院党委书记、院长、中纪委委驻各部、委、局纪检组组长（包括部分副部级国家局的纪检组组长），中纪委秘书长，各省纪委书记、全国老龄工作委员会办公室主任、常务副主任（办公室副部级），各民主党派等正部级机构、单位一般性副职。国务院国有重点大型企业监事会，中国邮政集团公司。中国互联网违法和不良信息举报中心。

厅局级（地厅级）正职：

各地级市（自治州、地区、行政公署）四大班子：党委书记、人大主任、市长（州长等）、政协主席，各直辖市下辖区四套班子正职（是市委常委的除外）（重庆市双桥区和各县是副厅级，书记、区长、县长肯高配正厅）、党委直属机构：省纪委副书记、各省组织部、宣传部、统战部、政法委等党直属机构常务副部长和副书记及其他靠前的副职（这些机构本身是正厅级，但由于地位的特殊性，领导往往高配），省直属机构工委书记，省维稳办、综治办主任，省委巡视组组长，省委党史研究室主任，省委高校工委、教育工作委员会主任,省文明办主任，各省日报社社长、3国家各部门、单位、企业、协会和人员等行政级别

信息报社（国家统计局管理）。中国商业出版社、中国商报社(中国商业联合会主办.).。中国工业报（中国工业经济联合会、中国机械工业联合会联合主办）。

四大办公厅：省委办公厅、省政府办公厅、省人大常委会办公厅、省政协办公厅秘书长、主任（省委秘书长由省委常务兼任，副部级，其他三个如果没有其他更高职位，那么就是正厅级，同时四大办公厅副秘书长也可能高配为正厅级或由原来已是正厅级官员担任,如省委常务副秘书长一般为正厅级.）

注:对有些特殊的部门的常务副职（党组副书记），往往提高半级。如省委副秘书长、省公安厅常务副厅长、省发改委常务副主任。

全国人大：全国人大常委会九个专门委员（全国人大和常委会的常设工作机构）的办事机构。如，全国人大常委会民族委员会调研室。法律委员会研究室等。

全国人大常委会六个办事工作机构的内设机构和相关单位：如全国人大办公厅机构纪委。、全国人大图书馆、中国民主法制出版社、中国人大杂志社。人民大会堂管理局。

全国政协：全国政协研究室（副部级）副主任。全国政协办公厅下设的15个行政局级机构和5个事业单位。15个行政局级机构是：秘书局、提案委员会办公室(一局)、经济委员会办公室(二局)、人口资源环境委员会办公室(三局)、教

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国务院组成部门内设机构和直属、派出机构：各部委内设机构，秘书长（有的内设机构为副厅）。国家图书馆。中国交通通信信息中心，国家石油储备中心，国家汉语国际推广领导小组办公室（国家汉办）、中国驻一般国家大使、国务院学位委员会办公室主任，中国联合国教科文组织全国委员会秘书处秘书长，中国人事科学院，各正部级部委机关党委专职副副书记，,铁道部下属地方铁路局。审计署驻部分省会城市，计划单列市，直辖市等18个地区特派办（京津冀特派办、哈尔滨、兰州、上海特派办等）。财政部驻各省、自治区、直辖市专员办事处（财政部驻计划单列市监察专员办事处为副厅级，西藏没有监察专员办事处）.。商务部驻大连 天津 上海 广州 深圳 海南 南宁 南京 武汉 青岛 郑州 福州 西安 成都 杭州 昆明特派员办事处。国家物资储备局（国家物资储备局党组副书记同时担任副局长时为正厅、一般的副局长是副厅级），、各省物质储备管理局、办事处（国家物质储备局和各省的管理局、办事处同一级别，但按照国家局——省局（办事处）——基层储备处三级垂直管理架构，正局管正局，有法定的管理权限，行政级别相同不会导致无法管理，就像清朝正二品的总督和从二品的巡抚有节制从一品的将军、都统、提督，他们品级虽有差别，但具体权限要看规定）。交通运输部海事局，黑龙江、上海、浙江、江苏、山东、深圳等省市14个海事局（黑龙江、上

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局双重领导）。农业部南海、东海、黄海渤海区渔政渔港监督管理局，农业部渔政指挥中心。黑龙江、陕西、海南、四川四省测绘地理信息局(其他各省名称为测绘局，副厅级建设，归各省国土厅管理)。证监会、银监会、保监会驻各省，自治区，直辖市派出机构（驻4个计划单列市的银监局，银监局为副厅级，深圳为正厅级，其他副省级城市和地级市的银监分局，银监分局为正处级。对于保监会有的省、计划单列市为正厅级，有的省、计划单列市为副厅级。海关总署在各省市的直属海关（各省会城市海关、直辖市、计划单列市，满洲里、黄埔、拱北、湛江、江门、汕头等。济南海关不是直属，为青岛海关管理，级别为副厅）。中国海洋局东海、北海、南海分局。海关总署驻天津和上海特派员办事处。国家统计局各省、自治区、直辖市、新疆建设兵团调查总队（调查总队为国家统计局的派出机构，副省级城市调查队为副厅级）。中央文化企业国有资产监督管理领导小组办公室、国务院农村综合改革工作小组办公室。北京南水北调工程投资中心。中国国际中小企业博览会事务局（广州）.国务院由部委管理的部门的副职和管理单位：国家烟草专卖局副局长，粮食局副局长，国家公务员局副局长（其实在实际操作中副局长大部分按副部级配置），首都机场集团，民航局华北管理局，国家投诉受理办公室、中国第一、二历史档案馆，国家外汇管理局北京、重庆外汇管理部，民

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播电视总台、文化广播影视集团），湖南省马王堆医院，北京协和医院、北京医院等医院，各省食品安全办公室，天津市市政公路管理局，北京、上海、天津市住房公积金管理中心，北京市投资促进局，各省农科院，北京市科学技术研究院，国家大剧院，北京市公园管理中心。各省、自治区、直辖市地方志编纂委员会办公室或地方志编委会（大部分省市地方志编委会或编委会办公室是正厅级，但也有例外，如河南省，广东省地方志编委会办公室是副厅级。对于名称也有差异，如，北京市地方志编委会办公室、广东省人民政府地方志办公室、吉林省地方志编纂委员会，四川省地方志编纂委员会）。安徽、贵州省、山东、山西、陕西、广东、河南等省煤田地质局（有的省份为副厅级如宁夏，江西，内蒙古等）。华东冶金地质勘查局。各省、自治区、直辖市地质勘查开发局（广东省为地质局。有色金属华东地质勘查局、甘肃省有色金属地质勘查局、西北有色金属地质勘查局、黑龙江省有色金属地质勘查局、河南省有色金属地质矿产局（有些省为副厅级，如浙江省有色金属地质勘查局、贵州省有色金属和核工业地质勘查局、吉林省有色金属地质勘查局、江西有色地质勘查局、内蒙古自治区有色地质勘查局、广东省有色金属地质局。有的省没有此单位，如安徽省）。各省、自治区、直辖市质量技术监督局（计划单列市质监局为副厅，深圳为市场监督管理局。海南省跨海工程筹建办公

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社会团体： 团省委书记，省妇联主席、党组书记，省文联主席、党组书记，省作协主席、党组书记，省残联主席、党组书记，省总工会主席、党组书记、各省社会科学界联合会党组书记、主席，各省工商联主席、党组书记，各省侨联主席，党组书记等社会群众团体和协会负责人，共青团中央书记处书记，全国妇联书记处书记。中国红十字基金会

企业：农、工、建、中、交银行总行副行长。各省农、工、建、中、交银行分行行长。华侨城集团公司、中国工艺美术（集团）公司、南光（集团）有限公司、中国铁通集团有限公司等中央正厅级企业,。副部级企业下属正厅级子公司，如中建八局等。中国出版集团。中国新闻出版传媒集团有限公司。中国教育出版集团。凤凰出版传媒集团。副部级企业的副职、部分省出版集团总裁、党委书记（高配），省投资集团总经理、党委书记。国家电网ⅹⅹ省电力公（除南方电网系统的公司）司董事长，总经理，华东、华北，华中、东北、西北、电网公司董事长、总经理鲁能集团董事长、总经理等（属于国家电网管理），广东电网公司、广西电网公司、海南电网公司、云南电网公司、贵州电网公司（南方电网管理），内蒙古电力集团公司（内蒙古政府管理）。大庆油田、胜利石油、中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司、新疆油田（克拉玛依油田、克拉玛依石油管理局负责）、中国石油西南油气田公司、川庆钻探、中原油田、江

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员会主任，党委书记，各省扶贫办，人民出版社社长，厦门航空,上海航空、海南航空等正局级航空公司总经理、党委书记，全国宣传干部学院，中纪委内设部门正职，各副部级单位总工程师，总经济师等，新疆人民出版总社，各地区行署，长株潭两型办，西咸新区建设工作委员会办公室，广州港务局。秦城监狱和燕城监狱.国家防汛抗旱总指挥部办公室、国家减灾委员会办公室等国务院议事协调机构办公室（军队负责的现在不比较。国务院扶贫开发领导小组、国务院三峡工程建设委员会、国务院南水北调工程建设委员会办公室除外，他们为正部级。国务院西部地区开发领导小组、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组没有设办公室。具体工作由发改委负责）

注：议事协调机构一般不设实体性办事机构，不单独确定编制，所需要的编制由承担具体工作的行政机构解决。

备注：

1.各高等院校、科研机构、医院等事业单位，其各级干部参照政府各级官员待遇，但不具有行政级别，不属于公务员编制。

2．从中央各部委到地方各级政府，都存在着机构超编和人员高配等问题，所以上述机构正副职级别分析只是就人论人，其中一些职位的具体级别还要参考各机构“三定方案”

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6.对于新疆建设兵团的级别，本人比较认可为人认为其实际地位高于副省级城市（面积大，分布散、广，又设多个中级法院检察院），但要低于省（自治区、直辖市），很特殊。理由是，我们查看中央下发的文件开头把兵团列为副省级城市之后。在其他的新闻中也是这样，如在新闻联播中经常听到这样的介绍：出席会议的有各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团等部门的负责同志。我们再看看兵团的领导级别，从党委书记和司令员的简历中发现并不是正部级（领导明确为正部级，并不代表职务是正部级），另外从兵团的隶属关系和管理关系也可以发现不是正部级。

7.副部级国家局、单位和副省级城市，其内设机构和组成部门为副厅级，对外可以宣称为副厅或正局级（副部级或副省级单位的正局级相当于一般的副厅级，他的副局级相当于一般的正处级，但又略高于正处级，只有这样才能把内设机构、组成部门副职和其下级单位正职区别开来。如深圳市教育局三定方案中规定为正局级，实际级别是副厅，还有像中央电视台的国家网络电视台的对外也是宣称正局级，实际上是副厅级对于其他正部级单位或省市，他们的正局级和正厅级是可以画上等号的8.比科级还小的行政俗称“股级”，如乡里的派出所所长等为股级，也就是科员，下面人员为办事员，由于科员不是

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11.按《中华人民共和国公务员法》（2005年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）规定。公务员领导职务层次（我们所说的行政级别）分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职，非领导职务层次在厅局级以下设置。为巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员

公务员领导职务层次与级别的对应关系(一)国家级正职：一级

(二)国家级副职：四级至二级(三)省部级正职：八级至四级

(四)省部级副职：十级至六级(五)厅局级正职：十三级至八级

(六)厅局级副职：十五级至十级(七)县处级正职：十八级至十二级(八)县处级副职：二十级至十四级(九)乡科级正职：二十二级至十六级(十)乡科级副职：二十四级至十七级。综合管理类公务员与级别的对应关系(一)巡视员：十三级至八级；(二)副巡视员：十五级至十级；

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常综合事务的部门也称作“办公厅”，这里要区别对待）。

13.党委常委一般包括：党委书记，党委副书记兼任省长（市长、县长），专职党委副书记兼任同级党校校长，纪委书记，常务副省长（市长、县长），组织部部长，宣传部部长、政法委书记一般兼任公安厅厅长（局长），省（市、县）军区司令或政委，省委（市委、县委）秘书长，省会城市党委书记、或者某个重要的城市或者区的党委书记，偶尔有统战部部长。一般人数在10-13人之间。而党委常委的排名除了第一位党委书记，第二位党委副书记兼行政首长，第三位专职党委副书记，后面的都是依据其在该地方担任常委的时间长短而定。

14.根据《党政领导干部选拔任用工作条例》第七条 提拔担任党政领导职务的，应当具备下列资格：

（一）提任县（处）级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。

（二）提任县（处）级以上领导职务的，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。

（三）提任县（处）级以上领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上，由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作三年以上。

（四）一般应当具有大学专科以上文化程度，其中地（厅）、司（局）级以上领导干部一般应当具有大学本科以

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以县党委与县政府党组为例，首先，党组织要加强对政府的领导，又不能在县委以外成立“政府地方党委”，这样就太重复了；也不能成立基层党委，这样级别就太低了，所以在政府组建党组，受县委领导。说白了党组就是党组织伸出的一只手，而党委即使是基层党委，也是一个“头”，而不是一只手。所以，党组可以指导县政府工作，但像召开党委会、发展党员、给予党员纪律处分这样实质性的权力是没有的。（个人理解）

16.行政部门的行政首长和该行政部门的党组或党委书记为同一级别，比如某司法厅厅长和该司法厅党组书记都为正厅级，不过依照目前的国情看，主要是两种：行政首长兼任党组书记或者是副书记，或者由行政首长的常务副职兼任书记。

17.中国四个直辖市,北京,上海,天津的区都是正厅局级,县也是正厅局级,乡镇、街道办为正处级。重庆的区除过双桥区外，也都为正厅局级，下面的乡镇和街道办为正处级；双桥区和其他所有的县为副厅局级，下面的街道办和乡镇为副处级。

18.国务院各正部级部委和其他组成部门的内设机构

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24．党委和政委的区别：党委是一个机构，政委全称政治委员，政委是中国共产党保证党绝对领导军队的重要体制之一，由毛泽东主席在1928年三湾改编创立的，支部建在连上。党委书记一般兼任本地区军区党委第一书记和国防动员委员会第一书记，但是第一书记没有什么权力，而第一政委就有很大的权力。（指导员在连部设立，是连级干部。教导员在营部设立，是营级干部。而政委是在团和团以上设立，是团级以上干部）

25．厅级以上包括厅级官员都是高级官员，其子女俗称“高干子女”。

26.团的组织一般排名都在同级党委和政府的下属机构之后：例如共青团吉安市委排在吉安市公安厅之后，尽管都是正处级，团委一般只排在同级事业单位前比如排在妇联、报业集团前。-