高中政治 专题二君主立宪制和民主共和制 以英国和法国为例素材 新选修3_高中政治选修3专题二
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专题二：君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例
1、材料一：英国是实行君主立宪制政体的国家。按照惯例，议会大选后，即由国王召见多数党领袖，任命其为首相并授权组阁。进入20世纪以来，特别是二战之后，保守党和工党轮流执政，渐成固定模式。材料二：在2010年5月举行的英国议会选举中，没有一个政党在议会赢得半数以上议席。经过艰难磋商，保守党与自民党最终达成联合执政协议，保守党领袖卡梅伦随后前往白金汉宫，接受女王任命，出任英国新首相，英国出现了战后首个“联合政府”。
(1)在英国的政体中，国王、议会和内阁分别具有怎样的地位?
(2)请运用国体和政体关系知识，说明“联合政府”的出现并不意味着英国政体的根本改变。
2、英国的议会由上议院和下议院组成。上议院拥有的权力不多，但可以提议新法，改变或推迟下议院想要通过的法律。下院作为英国权力的真正重心，它由直接普选产生，自称是全体英国人民的代表，具有最高的权威，拥有最大的权力。法国人端洛姆(Delome)曾有一句名言来说明英国议会的万能：“在法律上它什么都可以做，除了把女人变成男人外。”而下院权力的扩大，实际上是以首相为核心的内阁成为当代英国真正的权力聚焦点。这样，英国议会和政府的关系实际上是颠倒的：不是议会控制政府，而是政府控制议会。所以有些学者说它是“内阁独裁”或“行政专制”。早在1950年5月17日，上院在辩论一项决议时就指出，“内阁正在增长的权力对国家的民主宪政是一个威胁”。根据上述材料，你是怎样评价英国的议会制的?
3、在政党组织日趋完善的情况下，英国首相和内阁对议会党团的控制大为加强；同时英国的内阁几乎垄断了全部立法提案权，议会的立法权在很大程度上为内阁所控制，“下院的真正工作无非是充当内阁登记机关”，2009年，英国议会制将进行改革，上议院还有可能丧失最高法院的地位。结合上述材料回答：
(1)英国议会的本质是什么？
(2)英国议会的实际权力为什么会不断萎缩？
4、材料1：
法国政治制度示意图
材料2：2008年12月6日，法国总统萨科齐不顾中国的强烈反对，执意在波兰会见了到欧洲窜访的*，引起全中国人民的强烈抗议和谴责。
运用《国家和国际组织常识》有关知识，回答下列问题：
(1)根据材料1，指出图中A、B两处各代表什么，并简要说明法国总统在国家政治生活中的地位和作用。
(2)结合材料2，从国家主权的角度，简要评析法国领导人的作为。
5、材料一 英国1689年通过的《权利法案》明文规定，凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。
材料二 法国启蒙思想家孟德斯鸠在《论法的精神》中指出，当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之后，自由便不复存在了；因为人们将要害怕这个国王或议会制定暴虐的法律，并暴虐地执行这些法律。如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了……如果司法权同行政权合而为一，法官便将握有压迫者的力量。正如恩格斯所说：“在法国为行将到来的革命启发过人们头脑的那些伟大人物，本身都是非常革命的。”
结合上述两则材料，分析英法两国政体不同的原因。
6、(2009·江苏，36)英国在17世纪中期爆发资产阶级革命，曾一度推翻国王、建立共和国；“光荣革命”后君主制经过改造得以保留下来，并逐步形成了为资产阶级政权服务的君主立宪制政体。法国在18世纪资产阶级大革命中，彻底摧毁了封建专制制度，确立了资产 阶级政权，其政权组织形式几经变化，形成了半总统半议会制政体。
(1)简述英法两国在政体结构上的差异。答案：
1、（1）国王只是一个“虚位元首”，真正的国家权力掌握在议会和内阁手中；议会是最高立法机关，是行政权力的最高来源；内阁是国家最高行政机关，从议会产生，并对议会负责。
（2）国体决定政体，政体体现国体。英国是资产阶级专政的国家，实行君主立宪制政体。适当的政体能够巩固国体。联合政府的出现反映出英国政体的运行方式发生了一定改变，但这种变化没有从根本上改变其国体和政体，目的在于更好地维护资产阶级的统治。
2、（1）资本主义议会制，人们通常称它为资本主义的代议制。•它是一种资产阶级的民主制度，又是一种国家政体。
（2）英国议会是最高权力机关和最高的立法机关，其地位在行政和司法机关之上。
（3）英国宪法赋予议会至尊无上的地位.但20世纪中期以来,权力重心逐步向内阁和首相倾斜,首相成为英国最有权势的人.首相由议会大选中获得多数的党领袖担任,并由国王任命。首相职权扩大在法律上找不到依据,但实际上它集党政军大权于一身。
（4）议会以及内阁都是由资产阶级代表组成的,他们实施的政策也是为了维护资产阶级利益的,明显说明英国君主立宪制是为资产阶级服务的,不是为全体人民服务的,具有新明的阶级性.它的实质是资产阶级政权组织形式。
3、解析：第一问考查了国体决定政体，英国议会的本质是由其资产阶级的性质决定的。第二问考查了英国议会的实际权力不断萎缩的原因，是教材中的基本知识点，学习中要记牢。答案：(1)英国议会主要由资产阶级和贵族代表组成，是“有钱人议事的场所”，目前虽然正在经历艰难改革，但其阶级性质不会发生根本改变，本质上是维护资本主义制度的工具。
(2)英国议会的实际权力不断萎缩，其主要原因是：①由下院多数党组织的内阁，要求其议会党团服从党纪，议员很难自己作出决定；②随着社会发展，专业性立法越来越多，议员受到专业限制，多数是根据内阁的提案作出选择。
4、解析：第(1)问侧重考查基础知识，要求学生熟练掌握和理解法国政体的运行。第(2)问要从主权的重要性及国家利益等角度回答。
答案：(1)①A代表总理，B代表国民议会。②法国总统是国家权力中心，在法国政治舞台上发挥重要作用。总统通过任免总理等直接领导国家行政权力的实施，总统的施政重点是国防外交。尤其在国防和外交领域发挥着决定性作用；国家出现紧急状态时可行使非常权力。
(2)主权是一个国家存在和发展的最重要条件，世界上只有一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。法国领导人的做法践踏了我国的主权，干涉了我国的内政，损害了我们的核心国家利益，必须坚决反对。
5、解析：本题属基础知识，依据课本回答即可。
答案：(1)英法政体的差异与两国资产阶级革命不同的历史背景、阶级力量对比和政治传统等有密切关系。(2)在英国资产阶级革命中，资产阶级与新贵族结成联盟，形成比封建势力更强大的力量，迫使封建贵族在革命后走妥协的道路，因而英国最终以革命加改良的方式建立起君主立宪制政体。
(3)与英国不同，法国资产阶级、广大民众几乎无法与封建势力达成妥协，只能采取彻底的资产阶级革命方式推翻封建王权。法国启蒙思想家对宗教神学和封建专制的猛烈批判，对法国政体的确立产生了深远的影响。
6、答案(1)英国议会是最高立法机关和最高权力机关；法国议会只是立法机关。英国国王是“虚位君主”；法国总统则是国家行政权力的中心。英国是两党制，由议会多数党组阁；法国议会中有许多党派，往往是几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府。英国首相由议会中多数党领袖担任，权力很大；法国总理由总统任命，权力较小。
