抗洪救灾工作先进材料_安全工作先进评选

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心系群众解危难

众志成城抗洪灾

XX乡党委政府抗击7·15暴雨、风雹灾害工作纪实

XX县XX乡位于县城北、210国道东侧XX内，辖22个行政村，11323农业人口，行政区域面积70.7平方公里。

7月13日晚，XX乡XXX、XXX及XXX等村突降大雨，并伴有大风、冰雹等强对流天气。经乡政府民政干部在各村查看，这6个村山地的豆类作物、瓜果严重受损，坝地玉米大半被水淹并被风吹致使倒伏，农作物减产六成以上。

正当村民们为这突如其来的灾祸痛心的时候，7月14日晚23时50分至15日凌晨1时30分，XX乡XXX、XXX及XXX等村再次遭遇暴雨及大风冰雹天气，致使农作物几近绝收，基础设施严重受损，两座大型淤地坝大量积水出现险情，大量农户窑房严重进水，通讯、电力、交通一度中断，人民群众生命财产安全受到严重威胁。

在这及其严重的汛情、灾情面前，XX乡党委政府与广大人民群众齐心协力，全力奋战，及时处臵险情并尽力减灾，有效防止了人民群众的生命财产受损，抗灾抢险取得了明显的成效。具体表现在以下几个方面：

一、反应迅速、处置及时，保障信息上传下达

7月14日下午16时30分左右，刚刚经历了一天查灾、救灾的忙碌后，乡值班人员又接到县防汛办通知：未来6小时内有暴雨天气。值班人员第一时间通知了各村村干部，要求做好防范工作，并汇报了乡主要领导。各村村干部接到通知后，迅速连夜通知了居住位臵相对较低的村民，要求人员及时撤离，避免人员生命受到威胁，同时在各要害坝体附近安排了值班人员，严密观察各坝体安全。

7月15日凌晨0时，暴雨冰雹天气开始后，乡主要领导向乡政府值班人员询问了天气后，指挥值班人员询问各村雨情。清晨5时许，乡党委书记XXX和乡长XXX就动身赶往乡政府，车行至汛情严重的桑坪则村时，因道路淤泥淤积严重，他们弃车步行匆忙赶到乡政府，简要了解情况后，立即启动防汛应急预案：一方面安排值班人员通知全体干部到岗集合，另一方面亲自用电话向各村询问灾情，指挥各村干部安排人员查明灾情，并要求他们组织抗灾抢险、生产自救。早晨7点多，全体乡干部在乡政府召开了紧急会议，会上，乡主要领导向全体干部简要通报了灾情，要求各包村干部立即进村，展开查灾抗灾工作。会后，各包村干部与村干部一道，对各村的重点防汛部位开展了有条不紊的排查工作，乡主要领导则带领机动人员在各村巡回检查指导。县长XXX同志从XX返回到XX后，第一时间来到XX，视察了XX县备用供水蓄水库、全县防汛重点部位——蓄水40多万方的XXX骨干坝，全面分析坝体的安全情况和可能出现的险情，组织人员24小时密切关注坝体安全，严防这座年轻的大水库发生安全隐患，为骨干坝下游1000多名群众的生命财产安全做了最大的保障。在灾情发生的12小时内，县、乡、村的100多名干部反应迅速、及时到位，坚守抗灾第一线，对每一条道路、每一座坝体、每一处隐患进行了排查，并将各类信息及时准确地报告乡防汛指挥所，保障了信息畅通，并配合县政府各部门多次实地察看了各村发生的险情、灾情，为各级部门做出抗灾指令提供了详实的信息资料。同时及时通知县燃气公司抢修被洪水冲蚀导致裸露的天然气管道，通知电信公司抢修被吹倒的树木压断的光缆线路，避免了一起起更大的生命财产损失。

二、领导重视、人员到位，加大查灾抗灾力度

在乡政府抗旱防汛指挥所的正确指令下，全体乡干部面临交通困难、通信不便的难题，有的驱车在泥泞的道路上艰难行驶，不顾自己的车辆划伤、碰损；有的在崎岖的山路上绕道进村，不知疲劳饥渴；有的干脆脱掉鞋袜在泥水中淌行，不怕泥中有多少石子玻璃扎伤自己的双脚。但全体干部心中只有一个信念：不管遇到的困难有多大，只要尽快到最危险的地方去，查明每一处安全隐患，及时有效地排除每一个险情，尽自己最大的力量保障人民群众的生命财产安全，减少人民群众的每一分经济损失，就是每一个干部最大的愿望。各包村干部到村后，立即向村干部传达了乡党委政府的要求，同时组织一切力量展开了查灾抗灾工作。根据灾后统计，全乡参与查灾抗灾的乡村干部共105人，排查出416户窑房进水，紧急转移18户57人；疏散撤离群众82户300多人。正因为有了这一百多名乡村干部舍身忘我的投入奉献，乡抗旱防汛指挥所才能够及时、准确地掌握了每一个村、每一个地方的灾情、险情，对全乡各村、各地的灾情险情，分别根据轻重缓急做出了一次次有条不紊、准确无误的指挥，才能够集中力量应对了最严重的安全隐患，使全乡范围内未发生一起人员伤亡事故，也最大程度地降低了人民群众的财产损失。在整个抗灾抢险过程中，各村、乡属各单位及相关部门都能顾全大局、服从指挥、齐心协力，为夺取抗灾抢险的初步胜利做出了重要贡献。

三、集中力量、灵活机动，全力排除较大险情

XXX村是多年来黄委会生态坝系治理的重点村，位于XXX沟尾的2号大坝是一座建于上世纪70年代的大坝，流域面积达3.2平方公里，坝内无排洪道，仅依靠竖井泄水。在遭遇100多毫米的强降水量后，到15日上午10时左右，乡村干部发现这座大坝内积水已达6米多深，距坝顶仅3米多高，且仍有上涨趋势。因坝内主要道路已全部被洪水淹没，村干部无法得知坝内的5座中小型淤地坝是否已全部垮塌，如还有其他小型坝内仍有积水，则随时有垮塌可能，这些积水的汇入将对2号大坝造成致命的冲击，也对大坝下方居住的50多户、200多村民的生命构成了严重威胁。得知这一重大险情后，乡长XXX亲临第一线指挥，在组织村干部对大坝下方的200多村民进行疏散、搬迁的同时，调集一切力量排水泄洪，一面向县水利部门求援，调来四台抽水设备排水，一面调来小划艇到竖井周围清理出水口内堵塞的柴草。因全乡乡村道路淤泥淤积严重，运输车辆难以通行，又向县交通部门调来一台大型装载机，由乡路管所干部XXX协调指挥，清理路面淤泥，以便救灾物资运输车辆快速通行、及时排险。经过40多小时的紧张战斗，XXX2号大坝内的积水基本排空，大坝终于恢复安全。

7月15日中午12时，乡长助理XXX在XXX村检查，发现XXX村后坝大坝内积水陡增，坝内水位距坝顶已不到2米，就及时通知了在附近降水量相对较少的村巡查的司法所长XXX，两人与XXX村村干部一起对灾情进行分析后，怀疑上游的XXX村XXX大坝可能已出现决口，立即涉着道路上的泥水赶往上游，果然发现由于XXX大坝的排水卧管未能经受住长时间水流冲蚀，大坝坝体出现缺口并最终被冲毁，坝内积水全部冲入下游紧邻的XXX后大坝。由于XXX大坝内一直积水未退、道路不通，在XXX村查灾的乡村干部未能发现这一险情。于是两人立即报告了乡防汛指挥所，同时安排专人检查大坝竖井出口，严密关注大坝安全。晚上18时，乡长XXX在安排完XXX村2号大坝排洪工作后，又赶赴XXX村后大坝，在查明险情后，果断疏散了大坝下方的20多户、100多村民，所幸这座大坝竖井排水速度较快，到16日早晨蓄水已全部排空，也未出现安全事故。

四、心系群众、解危排难，做好灾后统计救助在灾情发生后，乡政府办公室XXX与民政工作站XXX同志废寝忘食、加班加点对灾情进行详细统计。由于受灾面积较大，洪涝、风雹灾害同时发生，农业、交通、水利、住房等等各个方面受灾情况特别复杂，且灾情程度也在发生动态变化，随时都有新的灾情报告，统计工作面临较大难度。为了给上级部门及时、准确、详细地提供真实的灾情报告，以便县政府向上级反映，并为灾后救助工作提供第一手资料，他们不厌其烦地电话询问、登记，甚至进村入户，实地察看，一遍又一遍地修改统计报表，分类核实、登记、汇总，然后对各类数据进行互相对应分析，最终及时上报了县上各部门。据统计，受这次洪涝和风雹灾害的影响，XX乡受灾人口达6400多人，农作物受灾面积12000多亩，乡村道路中断3条、受损7条共5公里，43座淤地坝坝体冲毁或受损，农户窑房受损3户、进水400余户，直接经济损失达2300多万元。

在组织村民积极进行生产自救的同时，乡党委政府高度重视受灾群众的生活困难情况，要求村干部及时安排好受灾群众的饮水、食物、衣被、住宿等，解决他们面临的迫切困难。7月19日，乡上全体领导干部进村入户，购买了XXX多元的救灾物资，给房屋、粮食等严重受损的低保户、五保户等困难人群送去了米、面、油及现金，解决他们目前的实际困难，并向他们转达了党和政府的亲切慰问，鼓励他们恢复信心，克服困难，重振家园。随后，乡党委政府配合市、县水务部门对全乡的病险坝库进行了一次细致的摸排统计，做出了补修规划。另一方面，对统计出来的各村受灾情况进行了核查，及时召开党委会，将XXX万元救灾救济款根据实际情况分配下发给各村，由包村干部严格把关，在两委会议上评定审议，经公示无异议后，再由乡干部亲自将救灾救济款发放到受灾群众手中，切实做到了公平、公正、公开。

五、临危不惧、坚定信念，各项工作有序开展

面对严重灾情，乡党委政府积极开展生产自救，重建家园。当前洪水已基本退去，但面对晴雨多变的特殊天气，全体乡村干部仍然坚守岗位，对当地灾情进行详细核查摸底，并积极动员群众开展生产自救，尽快恢复生产。由于救灾工作安排细致，采取措施得当，灾区人民基本生活有保障，群众情绪平稳，社会治安稳定。

多年来，XX乡信访工作一直是全县的先进模范。乡党委、政府本着“群众利益无小事”的思想，坚持“排除小的隐患就是解决大的纠纷”的理念，以“三下降一控制”为根本目标，整合乡纪委、综治办、司法所和信访办人员，加大了人民内部矛盾排查调处力度，经常深入基层，通过发放征求意见表、进行问卷调查等方法，体察民情，了解民意，集中民智，对农村热点、难点问题及时发现、及时处理，尽可能减少“导火索”和“信访源”。同时做到认真接待每一位来访群众，并对群众反映的问题事事有回音、件件有落实，对发现的问题及时调查处理，加强了基层党风廉政建设和反腐败工作力度，综合运用法律法规、纪律处分、组织批评教育等各种手段，打击清理腐败分子，教育保护党员干部，消除群众不良反响，保证基层风清气正。

这次灾后，部分群众思想出现了动摇，有的担心乡村干部借救灾之机拉关系、送人情，有的因自家受灾埋怨四邻而引发邻里纠纷，有的为自已房屋问题责怪村里去信访上告。乡党委政府在排查出这一系列社会问题后，及早着手调查，在严把救灾救济“人情关”、消除群众顾虑的基础上，及时安排综治信访干部与村干部一道化解调处矛盾纠纷，为全乡群众营造一个安定团结的社会环境。村民刘某来乡反映，其住房受村里填坝、修路影响出现防汛安全隐患，为此乡上多次召开党委会和信访联席会议，针对各种具体情况，为刘某研究制定了多种切实可行的解决方案。经过全体乡村干部的努力，这次灾后无一名群众对救灾工作表示不满，无任何因水路出路纠纷引发的打骂、争吵事件发生，也无一名群众为此上访。

目前仍在主汛期中，XX乡党委政府将一如既往地做好防汛抗旱工作，确保人民生命财产安全，为建设一个平安、秀美的新XX提供坚强有力的组织保障和领导作用。