坚定信心真抓实干 凝心聚力加快发展0_凝心聚力真抓实干

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坚定信心真抓实干

集团公司考核组：

凝心聚力加快发展

---平凉农业总场二OO七年度党政领导班子述职报告

2007年是平凉农业总场改革改制，理顺关系，强化管理，加快发展的关键一年，也是平凉垦区历史上的一个多灾年份。在省农垦集团公司的领导和关怀下，我们党政领导班子以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，认真贯彻全省农垦工作会议精神，以提质增效、强场富民为目标，以真抓实干、务求实效为抓手，全面实施“生态立场，林畜富场，项目强场，科技兴场”的发展战略，谋大事，办实事，抓改革，促创新，抗灾害，增后劲，求发展，在年内连续遭受60年一遇的特大干旱灾害和50年一遇的特大暴雨冰雹灾害的情况下，总场领导班子带领全场广大干部职工开展抗灾和生产自救，振奋干部职工精神，稳定干部职工情绪，安置受灾职工生活，认真开展各业生产和各项工作，全面完成了集团公司的考核指标和总场下达的计划指标。

下面我代表平凉农业总场党政领导班子就今年所做的工作，向各位领导及同志们作以汇报。

（一）落实目标任务，完善经营管理，全面完成各项经济指标 今年通过层层落实目标任务，不断完善经营管理，狠抓关键措施落实，稳定粮食主导产业，大力发展林牧业，开展各类项目建设，实施基础设施工程等，全面完成了各项考核指标和计划指标。预计全年完成农作物总播面积44905亩，占计划40538亩的110.78 %，其中：粮食播种面积完成33113亩，占计划28258亩的117.18 %，秋杂粮和经济作物播种面积11650亩；预计完成粮食总产量9255吨，占计划7911吨的117%;果品总产预计完成1600吨，牛存栏2665头，羊存栏13100只；完成荒山造林1610亩，植树13.56 万株，场区绿化、四旁植树22790株，完成幼林抚育面积44470亩,新定植苹果园500亩，栽植核桃树410亩10260株。

预计全场完成工农业总值2702万元。主营业收入2460万元，占计划2407万元的 112.3 %，预计实现利润60万元，占集团下达指标40万元的150%，职工人均收入达7500元，占集团考核指标6529元的115%，预计上缴社保金227万元，已上解集团公司上交费用15万元。

（二）深化企业改革，加紧企业改制，创新管理机制 1．按照省政府办公厅批转省农垦集团公司《关于深化农垦企业改革的实施方案》的通知精神，确定企业改制的指导思想和基本原则，制定了《平凉农业总场企业改革改制方案》，报经集团公司批复之后，参照集团公司《企业章程范本》修订完善了《甘肃农垦平凉农业发展有限责任公司章程》，经历了在省工商局三个多月时间的反复核准名称，8月下旬向平凉市工商局提交注册登记材料和验资报告，9月上旬完成了“甘肃农垦平凉农业发展有限责任公司”的注册登记、申领营业执照和组织机构代码证书等工作。与此同时，进行了职工身份置换的前期准备工作，制定了岗位设置、人员配置、整章建制、正常运行、待办工作的执行方案，相关工作正在落实和办理当中。

2．在做好三农场职工子弟学校移交后的遗留问题处理工作的基础上，对各农场医院资产、人员等情况进行了摸底登记工作。

3．深化农业生产经营体制改革，健全完善国有资产管理的措施和办法，进一步完善以职工家庭农场经营为基础的农业双层经营体制，完善土地承包和租赁经营办法，全面推行“三费自理”。

4．逐步落实企业内部三项制度改革，建立健全人事管理、劳动分配和劳动合同管理等制度。

5．立足垦情场情，实行分类指导，压缩管理机构，精简管理人员，降低管理成本，提高管理效能。

（三）强化农业基础地位，提高农业综合效益 1．努力改善传统农业，加快发展现代农业。

一是实行租赁承包，向三费自理过渡。全场1222个家庭农场，今年共签订农业承包合同1263份，确定承包上交总额142.8万元，其中签订农业、果园租赁承包合同778份，收回租赁费91.7万元,占应交租赁费的65%。张老寺农场果园全部实行了租赁承包经营，五举农场1300多亩川台机动地实行租赁经营，万宝川农场前季收回租赁承包费45万元，占总额57万元的80%。三场的农田、果园已基本实行了“先交费，后种地”的租赁承包方式，较好的提高了土地增收增效。

二是应用科技成果，挖掘增产潜力，实行精耕细作，推广良种良法。各农场加大了对家庭农场的投资补贴力度，统一调购良种供应职工，推广新肥新药新法，培训栽培实用技术。年内引进小麦、玉米等良种21个，在全场大田推广面积。其中考察引进了正大

12、豫玉

22、承3359和沈单16等玉米品种，淘汰了种植多年的“中单2号”玉米老品种，优良品种在大灾之年显现了抗旱、抗病、增产的明显优势。全场17210亩玉米和秋粮作物，共投入化肥780吨，农药1.2吨，地膜3000公斤，科技应用为农业增产增收增效发挥了较大的推动作用。

三是加强农业科技创新，全面应用和推广新措施和新技术，实行精耕精种精管，努力建设“千元田”，提高种植业的经济效益，提升家庭农场集约化经营水平，共落实农田、果园“千元田”2328亩，超额完成了计划任务，“千元田”的实际产量有待秋收后准确统计。

四是优化农业种植结构，扩大高产高效和适销对路的秋杂粮、经济作物和农产品种植面积，鼓励种田能手租赁农场土地进行规模化生产经营，鼓励养殖能手扩大养殖规模，逐步扩大养殖专业户、果园专业户、种田专业户。

2．整合农场优势资源，增加林牧业比重。

一是持之以恒地抓好苜蓿种植和玉米秸杆青贮氨化，推动黄牛集中舍饲养殖，解决快速发展养畜的饲草问题。五举农场优质苜蓿留床面积达4100亩，万宝川农场绿业公司试种饲用玉米41亩，完成带穗玉米青贮200立方米，玉米桔杆青贮500立方米。二是培植规模养殖大户。继续采用资金帮扶、干部带头等措施发展养殖业，扶持职工修建畜棚，多购买基础母牛，不断扩大养殖规模，三农场今年相继涌现出了一大批牛、羊养殖大户。五举农场崖子分场场长杨五江带头养牛54头，目前存栏29头，槐树分场党支部书记李政治养牛13头，养羊127只；万宝川农场绿业公司辐射和带动职工养牛，职工购入基本母牛52头，繁活牛犊176头，冻配41例，新建牛棚3栋9间，全场养殖10头以上的家庭农场达到43户。

三是搞好疫病防治工作，配备专业兽医人员，加快牲畜品种改良，推广杂交、冻精配种技术，做到快繁快育快养，提高品质。今年三场共繁育南德温良种牛犊110多头。

四是万宝川农场绿业公司新建钢丝网格草场围栏达到15200 亩、凉圈30亩。养牛数量达450多头，通过加强管理，科学饲养，快速育肥，今年销售收入可达40万多元。

五是各农场引导、帮助和鼓励职工大力养猪、养兔、养蜂，养鸡等，多方位增加养殖业收入。与此同时，制定了平凉垦区“建设健康养殖示范区项目”实施方案，努力创建省级现代农业示范区。

六是加强果园管理。张老寺农场抓了现有2038亩苹果生产管理，计划新定植苹果园1000亩，前季已经完成500亩，落实果园的各种技术措施，增加投入，提高品质，创优增收。五举农场加强山楂果园管理，成效显著。

（四）加强项目建设，增强发展后劲

1．继续抓好退耕还林和国家重点公益林保护项目。三场认真落实管护责任制和抚育工作，最近均通过了省林业厅退耕还林核查组对退耕还林的考核验收。

2．万宝川农场认真实施“贫困农场肉牛养殖扶贫项目”，在上级没有下达今年项目、没有落实项目资金的情况下，农场垫付资金全面启动项目建设工作。在小南川分场苟树坪养殖点修建标准化牛棚18间，看护房2间，办公室3间，库房1间共计630平米，新建青贮池两座500立方米。

3．实施好农场安全饮水项目。万宝川农场、五举农场按照集团公司关于加强垦区人畜饮水安全工程的通知精神，加强了人畜饮水安全工程的建设和管理工作，在完成招标采购工作后，正在进行管道安装、打水源井等工作。张老寺农场完成了供水管网铺设和入户后续工程。

（五）树立民本思想，多办实事好事

1．不断改善生产生活条件，加强基础设施建设。

一是各农场按照社会主义新农村建设总目标要求，今年继续采取农场补贴，政策支持，资金扶持等手段，继续修建高标准的职工住宅，大大改善了职工住宅条件，提升了企业的整体形象。万宝川农场新修了两层别墅式职工住宅16户2800平方米，并购买了2吨节能锅炉，修建了锅炉房，安装新管道800多米，为场部机关、场直单位和场部周围的职工住宅共60多户供热通暖，整个投资在300多万元；五举农场完成投资180万元新修职工住宅22户2338平方米；张老寺农场完成投资80万元新修职工住宅8户1024平方米。

二是各农场努力改善场容场貌，不断提升企业整体形象。万宝川农场投资60多万元装修了场部办公楼，添置了办公家具；张老寺农场完成了三分场场部修建任务；各农场场区实施了绿化、硬化、美化、亮化工程，场容场貌和卫生状况较前大为改观，树立了广告宣传牌和专项管护标志牌，书写了许多激励斗志，鼓舞人心的固定宣传标语。

2．全面树立以人为本，和谐发展的理念，认真贯彻落实国有农场税费改革政策，积极争取良种补贴、农机补贴等各项惠民政策，按照“多予、少取、多活”的方针，不折不扣地返还职工，让利于职工，切实减轻职工负担。对于上级今年下拨的粮食补贴、母猪补贴、退耕还林补助和向地方政府争取到的农机补贴，全部造册登记，发放到职工手中。

3．想方设法解决职工群众最关心、最现实的切身利益方面的困难和问题。一是和当地民政部门协调，使部分困难职工进入低保，共有122户265人享受了城镇低保, 21户59人享受了农村低保,减少了贫困面；二是解决职工的医疗保险问题，各农场与地方社保部门加强联系，通过努力工作，目前有1622人参加了城镇居民医疗保险。三是重视职工子女的入学困难，使升入高校的学生都能够上得起学，使学龄儿童都能够完成九年义务教育。

4．依托资源办厂,解决职工就业。万宝川农场投资60多万元，筹建农场相对控股、职工参股、投资多元化的平凉万宝木业有限责任公司，充分利用场内林业资源，生产中档以上细木工板板材，既可安置部分职工就业，又可填补垦区工业空白。目前，部分设备已经到位，开始半成品试生产，预计今年底正式投产后，年产值可达350—400多万元，实现利润50--80万元，解决40人的就业问题。

（六）学习先进经验，推动我场发展

今年的全省农垦现代工农业生产现场观摩会议，其规模之宏大，内容之丰富，组织之严谨是近年来所少有的。集团公司领导安排与会代表不远千里，不辞辛苦，80多人二十多年来第一次到平凉垦区检查指导工作，既增进了东西企业的相互了解和交流，又对我们是最大的支持和鞭策，我们的广大干部职工深受鼓舞。观摩会代表到平凉垦区检查指导工作，我们精心安排，周密部署，认真准备，热情接待，向与会代表充分展示了平凉垦区干部职工的精神风貌和热情友好，起到了鼓舞人心，振奋精神的作用。我们领导班子的三名主要成员通过赴河西兄弟单位参观学习，深受教育和启发，看到了各企业在加快经济结构调整，大力推进农业产业化方面的成功做法和取得的巨大进步，学到了兄弟企业的成功经验。

全省农垦现代工农业生产现场观摩会议结束之后,经总场党委会议讨论决定，传达全省农垦现代工农业生产现场观摩会议精神，对各农场贯彻落实全省农垦工作会议和总场工作会议精神的情况和上半年的各项工作，进行一次检查、总结、观摩和评比。由总场主要领导带队，总场分管领导牵头，组织各农场场长、党委书记、主管生产的副场长、生产科长和总场机关有关科室负责人，用四天时间，深入三个农场的家庭农场、田间地头、果园林地、牛棚羊圈、项目基地、工程现场，通过实地查看、现场观摩、听取汇报、统计数字、总结评比，达到了学习交流，总结经验，检验管理，取长补短，寻找差距，暴露问题，找出症结，制定对策，相互促进，共同提高，整体推进的目的，增强了垦区上下齐心协力，和衷共济，顾全大局，服从管理，搞好工作，谋求发展的向心力和凝聚力，进一步强化了总场在平凉垦区的管理机制，发挥了总场管理的中枢职能作用。

9月中旬，集团公司组织各企业主要领导赴东北垦区考察团参观学习，就农业现代化建设、新农村建设和垦区的社会管理经验进行了考察，同时重点考察了优化农产品区域布局、做大做强优势产业、建设具有较强竞争力的农业产业集群、完善社会化服务体系等方面的做法。通过这次东北垦区的参观考察，耳闻目睹，深切地感受到东北垦区，特别是黑龙江垦区已经走在了全国农垦事业的前面，是全国农垦的表率，增强了我们把农垦事业做好的信心与决心。学习借鉴甘肃农垦兄弟单位和东北垦区的先进经验，对于推动平凉垦区经济又好又快的发展将会起到一定的积极作用。

（七）统筹做好社会事业，搞好服务保障工作

一是搞好社会保险统筹工作。认真贯彻国家和省上社会保障各项政策，做好社会保险费，养老金、失业保险、工伤保险的按时上解和发放、按规定做好职工到龄即退的报批等各项常规性工作，保证800多名离退休干部职工养老金的发放，保障他们的晚年生活，解除职工后顾之忧，维护稳定发展大局。

二是认真做好国土资源管理工作。今年三农场建立了土地资源所，配备了办公设施，配齐了工作人员，完善了制度流程，制定了管理目标，开展了正常工作。等待省国土资源厅近期进行达标验收。

三是认真开展企业文体活动、科技推广、医疗卫生、计划生育、社会治安等各项工作。

（八)创建党建工作新机制，开创党务工作新局面

一是加强干部职工的政治学习、业务学习和思想教育工作。注重职工以自学为主和集体学习相结合的办法，开展学政治、学理论、学时事、学业务、学技术等学习活动，书写学习心得笔记，提高学习的自觉性。总场、农场两级党委中心学习小组，定期不定期地开展了学习交流活动。最近，垦区上下都在开展学习宣传和贯彻落实党的十七大精神的活动。

二是加强班子建设，加强对干部的考察考核、管理和培训工作。最近选派三名中层管理干部参加集团公司举办的优秀中青年干部培训班。

三是发挥党员干部的先锋模范带头作用，紧紧围绕改革和发展这个中心，从思想、作风、制度建设入手，创新党建新机制。各农场开展党员和党干部建立“扶贫帮困”工作制度，管理人员开展“一帮一”活动，帮助贫困家庭农场解决产前产中和产后服务工作，让他们尽快走出困境，脱贫致富，安居乐业。

四是抓好职工的思想政治工作和信访工作，形成全员参与改革，支持改革的浓厚氛围，确保了企业改革改制工作的顺利进行。

五是认真落实党风廉政建设目标责任，加强领导干部廉洁自律工作。在党委民主生活会议上，党委成员都能进行廉正述职，自觉接受监督，建立场务、党务公开监督机制,教育党员、干部努力践行“八荣八耻”，有效地预防了腐败和违法违纪现象发生。

六是开展精神文明创建活动，总场今年“七一”召开庆祝建党86周年大会，表彰奖励了3个“先进党支部”和8名“优秀共产党员”。总场今年正在创建平凉市“市级文明单位”。

七是各农场采取各种形式，广泛开展职工喜闻乐见，丰富多彩的文体、文娱活动，丰富和活跃职工的文化生活。五举农场“五一”节举办了职工运动会，“六一”节组织了文艺演出活动；张老寺农场元旦举办了职工文艺演出，3月份请来秦剧团演出5天。

总之，今年我们在企业改革改制、落实项目工程、基础设施建设、增加职工收入、开展党建活动等方面的工作取得了一定成绩，但面临的困难依然十分艰巨，存在的问题有待于进一步梳理，通过加强企业管理，逐步得到解决。

“十一五”期间，是我场经济社会发展的关键时期。今后工作总的思路是：以科学发展观为统领，以构建和谐农场为方向，以强场富民为根本，以产业结构调整为主线，按照建设现代农业的要求，推行稳农、促牧、强林，兴工战略，全面提升经济总量和质量，促进全场经济社会又好又快发展，为全面建设小康和谐新农场而不懈努力。让我们共同携起手来，认真学习贯彻落实党的十七大精神，解放思想，转变观念，立足当前，着眼长远，发挥优势，扬长避短，围绕垦区改革、发展、建设等目标任务，增强使命感、责任感和危机感，心往一处想，劲往一处使，顾全大局，明确职责，找准坐标，完善自我，脚踏实地，尽心竭力，加强学习，勤奋工作，以实际行动担负党组织的重托，接受党组织的考验，不负平凉农业总场5000多名农垦人的厚望！

以上汇报，如有不妥，请予指正。谢谢大家！