陆丰市工商局整顿市场经济秩序新闻稿_陆丰工商局领导

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陆丰市工商局整顿市场经济秩序 取缔“黑网吧”、整治旧服装和拼组装摩托车专项行动情况汇报

陆丰地处广东省东南部碣石湾畔，全市陆地总面积1681平方公里，占汕尾陆地面积的31.89％。海岸线长190.01km，现辖23个镇（场、区），总人口160多万人，是粤东地区为数不多的人口过百万的县级市，也是经济欠发达的地区。

2009年以来，在省工商局、汕尾市工商局和陆丰市委、市政府的坚强领导下，陆丰工商局充分履行职能职责，深入整顿市场经济秩序，大力查处打击各类无照经营、“黑网吧”、非法加工经营走私旧服装和拼组装摩托车等扰乱正常市场经济秩序的违法行为，并取得了明显整治成效。

但由于陆丰经济基础薄弱，社会问题比较突出，执法环境比较差，给工商部门的市场监管工作带来了很大难度，一些不法分子受利益驱动，不惜铤而走险，采取多种经营手段逃避监管，致使非法从事“黑网吧”、拼（组）装摩托车和加工经营走私旧服装等违法经营活动现象依然存在。今年4月中旬，省局暗访发现在陆丰仍存在“黑网吧”、拼（组）装摩托车等问题，对此，陆丰工商局高度重视，以省局的暗访为动力，上下一致，痛下决心，迅速采取措施落实整改，务求向省局交上一份满意的答卷。

以省局暗访为动力，大力整治“黑网吧”违法经营行为 针对辖区“黑网吧”违法经营活动，陆丰市工商局一直以

来高度重视，并作为一项日常工作常抓不懈。先后制定了《查处取缔“黑网吧”专项行动工作方案》，成立了专项行动领导小组，形成“一把手负总责、分管领导亲自抓、各工商所和机关相关股室具体抓，系统上下联动”的领导机制和工作格局，同时，陆丰市委、市政府统一领导，成立了由市委常委、政法委书记、公安局长陈宇 为组长，工商、文化、公安、电信等部门领导为成员的领导小组，建立了联系制度，协调配合，形成齐抓共管长效管理监管机制，使查处取缔“黑网吧”工作经常化、规范化、制度化。

慑于查处非法网吧的高压态势，一些不法分子受利益驱动，仍不惜铤而走险，不断翻新经营花样，有的迁往乡镇，隐藏于城乡结合部的地段，有的在私人住宅内开设黑网吧，不贴任何标志，也有的专在执法部门休息期间从事违法经营，甚至有的在门口装上探头或让人把风，一旦有执法人员来检查马上关门谢客，部分偏僻地区暴力抗法事件时有发生，这些给工商部门增加了监管难度和带来很大的执法风险。对此，陆丰市工商局坚持多管齐下，深挖细查，全力整治“黑网吧”违法活动。一是抓分片包干。按照“谁管辖、谁负责”原则，实施分片包干、加强巡查监管，落实监管责任制，做到责任到人；二是抓源头治本。加强与电信部门联系，掌握的“黑网吧”业主的信息、电脑台数、经营地址等，直接函告给电信部门，让其切断信号。涉及职能范围须移送的做好巡查记录，及时将检查到的情况反馈纪委、纠风办跟踪监督和

相关部门查处，确保执法行动的实效性；三是抓采点布控。在乡镇街道、农村结合部、居民集中区等进行明查暗访，摸清“黑网吧”的具体位置、规模大小及业主信息，在锁定取缔查处目标后，派便衣执法人员潜伏其内，防止其关门阻止执法，组织执法大队以迅雷不及掩耳之势，给予取缔。四是抓长效机制建设。全市工商系统始终对“黑网吧”问题保持高压态势，注重预防，做到抓机制、抓责任、抓考核，促进经常性检查，加大源头综合治理力度。对具有前科的“黑网吧”旧址进行监控，通过组织力量进行周边了解、现场观察、跟踪督察，针对不同时间段,采取错开巡查，确保不留死角，做到“自己查、领导点、群众帮、媒体督”，有效地把苗头性问题遏制在萌芽状态。同时结合网格化监管和属地管理的原则，把经营网吧行业的监管列入重点监控对象，密切注意动态，尤其是对新增加、迁移、易（转）手的黑网吧更是做到注重预防，跟踪到底，化整为零。陆丰市工商局加大责任追究制度，对监管中存在较大问题，造成不良影响的实行一票否决，取消责任单位及责任人当年评先评优和提拔使用的资格。

同时通过广播电视、出动宣传车、张贴宣传标语、横幅、参与“行风热线”栏目等，对查处“黑网吧”工作进行广泛宣传，增强广大群众对取缔“黑网吧”工作重要性及危害性的认识，使“黑网吧”违法经营行为在当地真正成为“过街老鼠、人人喊打”的局面。

去年6月中旬至今，全市工商系统共出动执法人员2110人

次，查处取缔“黑网吧”41户，查扣电脑主机485台，显示器203台，电子游戏机室3家，查扣电子游戏机11台，通知网络接入服务商终止接入192户次。仅在今年5月份，在全市范围内组织开展了专项行动，出动执法人员617人次，出动执法车辆149辆次，查处取缔“黑网吧”17家，查扣电脑主机203台、显示器138台，服务器1台，通知网络接入服务商终止接入105户次，整治行动取得了实实在在的成效。下来，陆丰市工商局表示，将以省局暗访出的问题为契机，采取更加坚决有力的措施，以超常规的手段重拳打击“黑网吧”违法经营活动，决不让“黑网吧”有立足之地。

倾力整治碣石地区非法加工经营走私旧服装活动 对非法加工经营走私旧服装活动，陆丰市工商局历来高度重视，充分履行职责，在省工商局、汕尾市局的直接指导下，按照陆丰市委、市政府的统一工作部署，积极主动配合打私、公安、边防等职能部门和碣石镇党政部门开展清理整顿，做了大量工作。去年10月7日媒体曝光后，国家总局、省工商局和汕尾市工商局领导作出重要批示，务求落实好整治工作，对此，陆丰市工商局进一步统一思想认识，立足工商职能，严格依法行政，采取强有力的措施，认真配合开展专项行动，加大对非法加工经营走私旧服装的清理打击力度，去年媒体曝光以来，陆丰市工商系统累计出动执法人员1500多人次，车辆500多辆次，收缴旧服装2995捆及散装一批，重约375吨，取得了初步成效。

今年以来，按照省政府副秘书长罗欧到陆丰检查督导整治旧服装工作时提出的四点要求，陆丰市工商局进一步增强政治责任感，毫不松懈地加强市场监管，切实巩固专项整治成果，防止非法加工经营走私旧服装活动死灰复燃。落实碣石工商所将三个外勤组全部加强监管，每天不间断的进行轮流巡查监管，同时落实责任，把旧服装非法加工经营比较集中的区域分为三片，分别由三个外勤组负责，三位副所长分别分管，做到既集中轮流巡查监管，又分片负责，从4月3日起，对碣石地区流通领域非法加工经营走私旧服装活动实行24小时不间断地轮流巡查监管，节假日也不例外，在今年“五•一”期间，碣石工商所每天出动执法汽车2部、执法摩托车5辆、执法人员21人，重点强化对新饶、六桃、水朝、南城、浅海等城乡结合部原旧服装非法加工经营点巡查监管的力度，三天共现场收缴旧服装散货8包。5月22日，再次组织100名工商执法人员参加陆丰市政府组织的清理整治行动，清理门店摊点152间，检查自行关闭涉嫌旧服装经营点45间，现场查获旧服装380包及散装一批约6吨。6月3日，在陆丰市委常委、市政府常务副市长邱晋雄的统一带领下，市工商局组织执法人员50人参加统一清查行动，对碣石镇内原非法加工经营走私旧服装经营棚寮、加工点进行清理清查，通过开展清查行动，进一步巩固了专项整治的成果，遏制了非法加工经营走私旧服装的回潮，使碣石地区流通领域非法加工经营走私旧服装活动得到有效的控制。

深入开展打击非法拼组装废旧摩托车行为

针对陆丰南塘等地区非法拼组装废旧摩托车行为时常反复，屡禁不绝的实际，按照陆丰市委、市政府的工作部署和要求，陆丰市工商高度重视，充分履行工商行政管理职能作用，切实加强对非法拼组装废旧摩托车行为的日常监管，对非法拼组装摩托车行为做到发现一宗，查处取缔一宗，防止其死灰复燃。同时利用电视广播、宣传标语、宣传车等形式宣传有关法律法规，提高经营者守法经营意识，自觉抵制非法拼组装摩托车行为。属地工商所在日常的市场监管中，成立了专门的巡查队伍，充实巡查组的力量，对非法从事组拼装摩托车行为加强监控，对容易出现问题的各类维修点和废旧物资回收站加大了巡查力度和密度，不断加大打击力度。近几年来，陆丰市工商局加强与市打私、公安、质监、交通和当地党政部门的协作，加大清理整顿力度，累计共出动执法人员近1450多人次，车辆520多辆次，对南塘等镇辖区内的棚寮、仓库、车场和涉嫌拼组装摩托车的门店进行了反复清查，重点加强对各类摩托车维修点和废品回收站点和旧货交易场所的检查，共查扣无合法来源手续涉嫌拼组装的摩托车整车20部和废旧摩托车零配件一批，收缴废旧摩托车压碎件3.85吨。其中，今年来，在开展打击非法拼（组）装摩托车行动中，依法查处假冒伪劣摩托车配件案件6宗，罚没3万余元。5月27日，在南塘镇党委、政府的统一领导下，南塘工商所会同当地公安派出所、司法所30多人，车辆6部，对南塘镇辖区内涉嫌经营户

进行了全面清理清查；5月28日，我们再次在辖区范围内组织开展整顿非法拼（组）装摩托车行动，共清理检查门店18户，检查废旧摩托车集散点一个，查扣废旧摩托车油箱7个，据统计，开展专项行动以来，工商部门共出动150人次，车辆12车次，查处取缔非法拼（组）装摩托车经营点4户，查扣废旧摩托车4部，废旧摩托车主机1部，在力地打击了南塘地区非法拼（组）装摩托车行为的回潮反复。

营造良好的市场环境，促进地方经济又好又快发展是工商部门一切工作的出发点和落脚点，是全面贯彻落实科学发展观的具体体现，在工商部门停征“两费”和实施新“三定”方案的新形势下，陆丰市工商局将深入贯彻落实科学发展观，在省、汕尾市工商局和陆丰市委、市政府的坚强领导下，以“人一之，我十之”的精神，继续深入整顿和规范市场经济秩序，为陆丰当好砍掉落后尾巴主力军和早日实现“五年大变化”目标作出工商部门新的更大贡献。