曲阜市中小学安全管理常规_学校安全管理常规

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曲阜市教育局文件

曲阜市中小学安全管理常规

(试行）

曲教字［2007］12号

坚持以科学发展观统领全局，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强领导、明确责任，强化措施、完善机制，积极创建“平安和谐校园”，努力实现学校安全管理工作从依赖上级文件、会议布置向主动工作自觉预防的转变;从着眼于个案突发事件向建立安全管理体系的转变;从应付考核检查向建立长效机制的转变。

一、落实安全责任

（一）校长对学校安全工作负全面责任。

（二）学校应当建立安全工作领导机构。

（三）严密工作责任和工作网络，层层签订安全工作责任书，明确每个人的工作职责和要求。

二、建立安全制度

（一）严格实行学校安全工作报告制度、大型集体活动安全报告制度、重要事项请示汇报制度、定期检查制度、24小时值班制度、安全责任追究制度等。

（二）学校组织文体、庆典等大型活动应申明纪律，制定安全防护措施和安全预案，指派专人维护秩序。严禁组织学生参加商业性庆典、演出活动。

（三）学校针对洪水、地震、消防、气象灾害、突发公共卫生事件等，要制定和完善安全事故应急预案。遇到暴雨、大雪等恶劣天气或自然灾害，校长可以先停课后汇报。

（四）各学校要将安全工作年度计划总结、日常管理检查、月报通报等工作台帐系统整理，及时归类建档，为领导决策、工作研究、检查指导、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料，使安全工作更具预见性、规范性和针对性。

三、坚持安全教育

（一）学校应当按照国家课程标准和地方课程设置要求，把学生的法制教育、安全教育、心理健康教育纳入教育教学计划，进一步加强师生的法制观念、安全防范能力、健康保健意识、自我保护和心理调节能力。学校要配备安全教育法制校长或法制辅导员。

（二）积极开展三月份的全国中小学生安全教育日和六月份的学校安全教育月活动。学校应当在开学初、放假前，有针对性地对学生集中开展安全教育。暑假前可侧重开展防溺水、防暑、防雷电、防食品中毒等教育，寒假前可侧重开展防火、防煤气中毒、交通安全等教育。新生入校后，学校应当帮助学生及时了解相关学校安全制度和安全规定。

（三)学校应当针对不同课程的特点与要求对学生进行实验用品的防毒、防爆、防辐射、防污染等安全防护教育。学校可根据当地实际情况，有针对性地开展多种形式的事故预防演练，使师生掌握避险、逃生、自救的方法。

四、加强安全管理

（一）校舍及建筑安全

1、学校积极组织有关人员排查校舍隐患，对房屋基础浸泡、墙体倾斜酥松、房屋漏雨、门窗破损等不安全因素进行鉴定，及时维修、改造，D级危房全部拆除。

2、对厕所、仓库、传达室、围墙等存有安全隐患的辅助用房排查鉴定，楼梯护栏和其他设施符合工程建筑标准。校内高地、水池、工地等易发危险的地方设置警示标志或采取保护措施。

3、对校内和周边无法立即拆除的危房、危墙、危路等隐患，设立明显的安全标志。学校无力解决或无法排除的重大安全隐患，应及时书面报告主管部门和其他相关部门。

4、教师、学生宿舍要定时检查及时维修，出现危房要立即停止居住。

5、各楼层都要设有安全通道并有安全出口标志，各楼梯要设立醒目的上下道及紧急出口标志。

（二）交通及车辆安全

1、建立健全校车使用管理制度、校车档案、驾驶员工作职责，落实省厅《关于使用校车统一标识的通知》、济宁市《关于开展中小学校车集中排查整治工作的通知》精神。

2、联合交警部门在学校周边路端加强车辆的分流和疏导，合理规划和设置校园周边交通信号灯、指示牌、斑马线、临时停车泊位，设置完善的警告、限速、慢行、让行等交通警示标志，学校门前的道路上划人行横道线，学校安排专人负责对上、放学期间的学生进行有序疏导。

3、禁止车辆在学校内随意行使；车辆入校后，要按规定停放。

4、强化交通安全教育，确保学生交通安全。特别是农村中学小学段的走读生，由于年龄小、路途远、交通安全意识薄弱，各学校要有针对性开展相关教育活动。

（三）消防和用电安全

1、教学楼、实验楼、宿舍楼、图书馆等校舍的安全出口、疏散通道、门窗、应急照明装置、用电符合国家安全标准。

2、消防器材齐全、设备完好，及时进行消防设备的检查、更换，避雷针安装合理。

3、学校无乱扯乱拉电线、电缆现象，严禁学生在教室、宿舍内点蜡烛、生火做饭，校内无易燃易爆危险品。

4、加强用电安全检查，电工必须经常对校内的用电线路、器材等进行检查；配电室安装防雀网、防鼠板等安全设备。

（四）卫生和饮食安全

1、学校食堂具备卫生行政部门发放的卫生许可证。食堂从业人员每年进行健康查体，工作着装符合有关卫生标准，有专职食品卫生管理员。

2、加强对承包食堂、小饭桌、学校自备水源和二次供水设施的管理。加强对食堂采购、贮存、加工、销售中容易造成食物中毒或其他食源性疾患重要环节的卫生管理。建立食堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留验和记录制度，严禁不合格的食品流入校园。

3、食堂保持内外环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其它有害昆虫及其孽生条件。

4、食堂设施设备布局合理，有相对独立的食品原料存放间、食品加工操作间、食品出售场所及用餐场所。餐饮具使用前洗净、消毒，符合国家有关卫生标准。

5、学校小卖部有经营许可证，小卖部人员有健康证，内部环境整洁，禁止向学生出售“三无”食品。

6、建立学校传染病报告制度，有学生病情记录。学校按规定设立卫生室，配备校医、常用药品和急救器材。定期对学生进行健康查体，发现问题及时上报，采取有效措施防止传染疾病爆发。

7、学校环境要安静、清洁、优美；要努力改善教室的采光、照明、通风条件；针对传染病流行的季节特

点，搞好校园环境卫生。

（五）周边环境安全

1、积极配合有关部门落实市公安、教育等六部门出台的《关于维护学校周边秩序的通告》精神。

2、学校不得将房屋和场地出租给他人从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营活动。

3、如有单位或者个人违反有关法律法规，在学校围墙或者建筑物边建设工程，或在校园周边设立易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品的生产、经营、储存、使用场所及设施，或在学校附近建设其它可能影响师生安全的项目，学校应在最短的时间里据理力阻并以书面形式向驻地政府和教育主管部门报告。

4、加强学校周边出租房屋、流动人口和暂住人口的管理，签订必要的安全协议。

5、学校周边区域山体、水流对学校建筑物、活动场所、通道等存在安全隐患的，应设置有效的防护设施和禁用、禁行、禁止靠近等警示标志。

6、建立低年级学生、幼儿上下学时接送的交接制度。

7、建立校外人员入校的登记或者验证制度，禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园。

（六）仪器设备安全

1、特种作业人员持证上岗，有专人看管锅炉等特种设备；对锅炉等特种设备及时进行检查维修和申请检验。严禁擅自改装锅炉等特种设备。

2、食堂必须使用合格的压力容器、锅炉，要定时检查，严格按操作规程操作，液化气罐与灶头应有1.5米的安全距离，严防事故发生。

3、学校要经常检查校内围墙、栏杆、扶手、门窗、以及各种体育、课外活动、消防、基建等设施的安全情况，对有不安全因素的设施要立即予以维修和拆除，确保师生工作、学习、生活场所和相应设施既安全又可靠。

4、学校在实验室显著位置张贴教学实验安全操作规程，实验课教师在课前向学生说明操作规程和注意事项，并指导学生安全操作。

5、建立危险化学品、放射物质的购买、保管、使用、登记、注销等制度，对教学所用的辐射材料、化学药品、生物制剂、器具和危害废物严格管理，设置明显标识，并将其存放安全地点，指定专人保管。

6、学校网络安全。将计算机网络安全工作列入学校安全工作内容之一，开展计算机的防黄、防黑、防不良信息、防病毒等安全工作，建立计算机安全管理责任制、计算机机房安全管理制、信息发布审核制、病毒检测和网络安全漏洞检测制、安全管理人员岗位工作职责。

7、重点部位如财务室、器材室、计算机机房等要采用技防措施。

（七）校区及家属区安全。

1、加强校区安全保卫工作，实行人防、物防、技防相结合的防范体系，及时排查不安定因素，调解纠纷，化解矛盾；发生治安事件、灾害事故和不安定事端，应及时向公安机关和有关部门报告并按照《学生伤害事故处理办法》规定的原则和程序等，及时救助，妥善处理。

2、建立由学校保卫、后勤积极参与的校区、家属区安全管理体制；坚持“打防结合、预防为主”的方针，群防群治和专防专治相结合，充分发挥教职工在安全防范工作中的作用。坚决辞退年龄大、身体差、责任心不强的门卫或临时看护人。

五、由于学校规模、位置、环境等方面不相同，各学校应根据本常规，制定出各自的安全管理细则。

六、教育局和教育督导室每年进行学校安全专项督导评估。督导结果将作为评先树优的重要依据。

二○○七年四月十三日