合水县水务局领导班子分析检查报_大方县水务局领导班子
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合水县水务局领导班子分析检查报告
按照县委的统一部署,在县委学习实践活动指导检查组的正确指导下,水务局党总支把这次学习实践活动作为推动全县水务发展的难得机遇,高度重视,精心组织,较好地完成了学习调研阶段的各项任务。局党支部成员认真学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》三个读本和中央领导同志的讲话精神,特别是认真学习了胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的重要讲话。围绕水利工作9个方面的重大课题,深入进行了调查研究,形成了一批调研材料。为了整理好局党支部领导班子贯彻落实科学发展观情况分析总结,先后召开了5次座谈会,广泛听取县委、县政府主管领导、人大代表、政协委员、党代表、离退休干部和服务对象的意见。在此基础上,局班子召开专门会议,班子成员结合征求到的意见和建议以及工作实际,本着实事求是的原则,对贯彻落实科学发展观的情况进行了认真分析总结,现在我代表班子作分析检查。
一、贯彻落实科学发展观取得的主要成效
我局坚持以科学发展观为指导,积极寻找新形势下水务工作与经济社会发展的结合点,逐步形成“坚持一个目标”(即建设可持续发展水利)、“把握两个规律”(即水的自然规律和经济
“千池百湖”项目,该项目规划在全县的十二个乡镇新建各类水利工程266处,其中:水库9座;淤地坝49座;水闸2座;人工湖6处;涝池200处。新增需水量7350.24万方,为城乡经济社会可持续发展提供了保障。
(三)水环境治理进一步深化。大力开展水土流失综合防治工作,以建设子午岭综合治理和水土保持生态修复工程为重点,大力开展水功能区划管理,开辟了新的城市水源区,认真制定并实施水源区保护规划;积极推进排污口管理,规范了入河排污行为,促进了人水和谐。
(四)民生水利基础进一步夯实。大力实施农村饮水安全工程,着力解决农村居民饮水不安全问题,饮水工程计划在西华池、吉岘、蒿咀铺、老城、何家畔、板桥、肖咀7个乡镇实施人饮工程370处,其中:机井供水工程2处,泵站扬水工程4处,管道引水工程3处,小电井361处。工程总投资712万元,其中:中央预算内专项资金537万元,地方配套及群众自筹175万元。解决1.5万人饮水安全问题。通过企地合作,规划修建新的城市供水工程,解决县城及周边群众的用水问题,项目的实施将进一步改善人民群众的生产生活环境,有力地促进和谐社会建设。
通过以上水利工程建设,初步形成了具有一定规模的防洪除涝、农田灌溉、水土保持和城乡供排水体系,将有效地改善
观的贯彻落实,还仅仅局限在对传统水利发展模式的修修补补,并没有上升到运用科学发展观重新审视和调整水务事业的发展方向和发展模式的战略高度。在治水理念上,还存在满足于行业的平稳发展而开拓不够,满足于已有的经验而创新不够,破解旧的体制机制的办法还不多,对如何创建水务的科学发展模式还需不断更新。二是深入开展调查研究不够。较多时间用在跑项目和日常事务上,用在抓好重点水务工作上,而深入企业调查研究、解决企业发展问题、帮助指导企业改革不够。三是统筹兼顾不够,研究全县的水利设施建设还不透。把主要精力放在规划未来几年加快水利发展的构想和争取大项目上,放在了谋划当前和今后一个时期水务发展上,未能统筹兼顾并处置好一些历史遗留问题,解决一些群众反映强烈的问题推进缓慢。四是水利体制机制改革的力度不够。在系统内部,既存在上下职责不清,也存在职能交叉的问题;相互之间既有缺位问题,也有越位问题,既浪费资源,又影响效率。政事不分、事企不分现象仍客观存在,导致事业单位社会服务管理职能削弱,同时企业生存又困难重重,影响了水务事业的健康发展。
三、贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路和主要措施
在这次学习实践科学发展观的活动中,通过认真学习和总结反思,以科学发展观为指导,我们对新时期水务创新发展的合科学发展要求的发展模式,按照人水和谐理念,创新治水实践,推进可持续发展水利建设。
(二)关注民生,围绕民生促发展。要始终把群众呼声作为第一信号、把群众满意作为第一标准,大兴深入基层调查研究之风,真诚倾听群众呼声,真情关心群众疾苦,竭尽全力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,重视困难群众和弱势群体的基本生产生活用水保障,多为人民群众办实事、办好事。通过采取切实可行的措施,真正解决历史遗留及群众反映强烈的突出问题。
(三)大胆实践,用科学的方法助发展。在我们的治水实践中,有许多难点课题,需要我们依靠先进的知识和科技手段去破解。一要以科技提升防汛抗旱指挥调度和决策水平。以防汛抗旱指挥调度信息化建设为目标,建设我县防汛抗旱指挥调度和决策信息平台,实现信息化指挥,提高防汛抗旱指挥调度和决策的时效性和科学性。二要以科技促节水。大力推广和普及先进的节水新技术、新设备,以高科技节水设施、设备带动和引领节约用水工作。三要科学制定水利规划。既要研究工程蓄水对河床变化、河势安全的影响关系,又要着力研究蓄水对工农业发展带来的新机遇,科学编制、科学实施,确保工农业发展的科学性、可操作性和高效性。总之,要以科学破解发展难题,要以科学的态度推动实践科学治水,以科学作为促进水务
安全保障体系。加强饮用水源地管理,全面规划实施应急水源和备用水源建设,系统建立突发性水污染监测预警的有效机制;加快实施农村饮水安全工程建设,加强城镇供水能力建设,强化水质监管,切实保障城乡群众饮水安全。
(五)加强自身建设,人水和谐共发展。事业兴衰、关键在人,要把抓好行业队伍建设作为支撑和保障事业健康快速发展的根本途径。要准确把握“以人为本”的双重内涵,着力在提高水务服务管理职能和加强水务行业干部队伍建设上狠下功夫。一要打造服务型水行政部门。加快职能转变,推进管理创新,全面推进依法治水进程;坚持科学民主决策,大力推行水务政务公开,改进工作作风,提高办事效率,提供优质服务,方便群众办事;要按照“谁许可、谁负责、谁监督”的原则,加强对取水行政许可活动的监督检查,把事前审批与事后监管有机统一起来。要按照行政许可法规定的相对集中行政许可权制度,“一个窗口”对外制度,实行统一、联合、集中办理制度,从许可申请方式到受理程序和期限,都要体现便民快捷的原则,建立一个公开公正、廉洁高效、便民为民的服务型、法制型水行政管理部门。二要建设服务型水务干部队伍。要以科学发展观武装干部职工头脑、指导工作,加强工作的科学性,既要敢于创新,又要分类指导,坚持按照客观规律办事;加强工作的系统性,既要突出重点,又要统筹兼顾,推动科学管水治水各-