青浦区整顿规范建筑市场专项工作的通知_整顿规范建筑市场秩序

2020-02-28 其他范文 下载本文

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关于开展青浦区整顿规范建筑市场专项工作的通知

各有关单位:

为了贯彻落实《市政府关于进一步规范本市建筑市场,加强建设工程质量安全管理的若干意见的通知》(沪府发[2011]1号)以及《关于进一步整顿规范本市建筑市场的实施方案(征求意见稿)》文件精神,按照市委、市政府提出的“深刻反思、认真吸取事故教训,全面整顿建筑市场,加强建设工程安全质量管理,确保城市运行和人民群众的生命财产安全”的要求,结合本区建筑市场实际情况,现决定开展青浦区整顿规范建筑市场专项工作。

一、指导思想

坚持“以人为本、安全为先、管理为重”的方针,以建筑业管理的法律法规为依据,以保障人民群众生命和财产安全为目的,以整治工程建设中存在的违法违规行为为抓手,统一部署,精心组织,全面整顿建筑市场秩序,规范建筑市场行为,推进本区建筑业健康有序发展,提升本区工程建设的质量安全管理水平。

二、目标任务

通过对全区全部在建工程项目的普查和治理,纠正违法违规行为,促进新建项目的规范化操作,催生新的管理体制和机制,达到“建筑市场规范有序,施工现场监管有力,长效管理机制完善,建筑业健康发展”的目标。

三、检查对象

本次检查的对象涵盖建设工程各方责任主体,包括建设、施工、监理、勘察、设计、检测、监测、材料供应商、安全中介机构、设备租赁单位等在本市从事建设活动的单位和个人。

四、检查内容

本次检查将集中在建筑市场和建设工程现场质量安全两个领域展开,内容包括:工程建设审批程序、工程质量安全隐患、建筑材料质量、工程承发包行为、现场质量安全管理、建设工程中介服务机构质量行为、监理责任制落实、建筑从业人员等方面。

五、检查重点

1、建设程序执行情况:本市新建、改建、扩建建设工程(包括房屋修缮项目中的改扩建工程和城市基础设施大修工程)履行项目立项、项目报建、环境影响评价、规划许可、征地拆迁、设计文件审查、施工许可和竣工验收等审批和备案程序情况。

2、工程质量安全隐患排查:落实质量安全生产责任制,企业内部质量安全生产规章制度

落实,对承担的建设工程进行自查,对查出的隐患和违规行为及时改正。

3、建设工程质量安全风险控制:建立工程质量安全风险评估管理制度;科学确定并严格执行合理工期,工期确需调整的,必须经过充分论证;建设单位须单独列支安全防护和文明施工措施费、监理费、检测费等保证工程建设质量和安全的专项经费并足额支付。

4、工程承发包管理:严禁转包和违法分包,分包合同推行备案制。

5、施工现场质量安全管理:施工单位必须按照设计图纸、技术标准、施工方案要求进行施工,主要管理人员的合同履约情况;设计交底和现场服务情况,强制性标准执行情况;建筑材料使用和管理情况;试验检测单位和审图单位工作质量。

6、监理责任落实:质量满足现场要求,施工现场监理情况定期向监督机构报告;总监和安全监理持证上岗,对各施工单位资质、安全生产许可和人员到岗情况实施程序控制情况。

7.从业人员管理:勘察设计负责人、施工单位项目负责人、项目总监应当由注册执业人员担任;劳务人员实行实名登记并发放人员信息卡;做好施工作业人员的技能和安全培训,特种作业人员须持证上岗,并加强教育培训。

六、阶段实施

第一阶段:全区在建项目企业自查

我区所有在建项目以建设单位组织施工各方开展排查工作,各参见单位按照相关要求,组织开展自查自纠,找出薄弱环节,提出完善措施并实施整改。要求各相关单位在2011年3月、《工程承发包信息自查表》、《青浦区整顿规范建筑市场排查工作自查表》并加盖公章后上交青浦区建设工程安全质量监督站606室。(表式请于公示公告本通知中下载)

第二阶段:青浦区建设工程安全质量监督站开展地毯式检查,采用明查和突击检查相结合的方式,并以突击检查等暗访手段作为主要检查手段。检查过程中应对建筑材料的质量进行抽测,并对混凝土强度、钢筋间距等工程实体质量进行监督抽检。发现问题开具整改单,限期整改;对存在严重违规的问题,立案处罚;

第三阶段:督查阶段。

区整治领导小组对各部门的查处工作进行督查。

七、认真检查,严格执法

各相关单位针对工程项目,认真组织开展自查自纠整治工作,从立项审批到施工许可,从承发包行为到施工现场管理,每个环节、每个项目都要进行认真检查,并填好制式表格。排查到哪里,工作就落实到哪里,哪里有问题就整改到哪里。边查边改,边整治边立制;真正做到“横向道边,竖向到底”。

发现问题严重且整改不力的项目,我站将进行立案处罚,形成一定的高压态势。各相关单位在检查中发现自身的违法违规行为,要敢于承担责任,善于自纠处理。

附件:

1、工程承发包信息自查表

2、工程建设程序和基本信息自查表

3、青浦区整顿规范建筑市场排查工作自查表

青浦区建设工程安全质量监督站

二O一一年二月二十八日

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