提升气象公共服务水平促进人与气候和谐发展_气象学与气候学答案

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提升气象公共服务水平促进人与气候和谐发展

——十堰市副市长张歌莺“3·23”世界气象日致辞

今天是“3·23”世界气象日。隆重纪念世界气象日，切实加强气象知识宣传，积极应对气候变化，促进人与气候和谐发展，对科学防灾减灾、保障经济发展具有十分重要的现实意义。借此机会，我代表市政府，向为十堰气象工作付出辛勤劳动的广大气象工作者，致以节日的问候！向长期关心、关注和支持我市气象事业发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！

世界气象组织将今年世界气象日的主题确定为“人与气候”，意义重大。当前，人类社会正面临着以气候变暖为主要特征的全球变化问题。持续的气候变暖已经对全球的生态系统和经济社会系统，产生了明显而深远的影响；极端天气气候事件的频繁发生，以及气候突变发生的潜在可能性，将使气象灾害造成的损失和影响不断加重，导致地球及其生态系统对人类社会的承载能力下降，进而对人类生存和发展产生重大影响，严重威胁到人民群众福祉安康和经济社会可持续发展。因此，气候变化问题不仅是单纯的科学问题和环境问题，而且也是能源问题、经济问题、政治问题和外交问题，是经济社会可持续发展必须重视和解决的紧迫问题。经济要发展、人类要安全、社会要进步，必须高度重视和共同应对气候变化，切实加强预防和减轻气象灾害，努力提升气象公共服务水平。

十堰是一个气象灾害比较严重的地区，不仅有干旱、冰雹、低温冻害的侵袭，而且常有洪涝、酷热高温等灾害发生，具有灾害种类多、影响范围广、发生频率高、造成损失大等特点。历史上曾多次出现特大干旱、冰雹、暴雨等气象灾害，给广大人民群众生产生活造成了巨大威胁，给我市经济发展特别是农业生产造成了严重损失。市委、市政府历来高度重视气象工作，始终把气象工作摆在重要突出位置，注重加快气象科技成果转化，注重强化气象人才队伍建设，注重加强气象专业系统建设，推动了十堰气象事业又好又快发展。各级气象部门在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“防灾减灾”和“应对气候变化”两大主题，坚持秉承“公共气象、安全气象、资源气象”的发展理念，认真践行“无微不至、无所不在”的服务宗旨，做到严密监视、滚动预报、主动服务、及时预警，全方位、多形式提供准确及时预报预警信息，为各地各有关部门科学有效地组织防灾抗灾救灾、群众避灾自救提供了重要保障，为保障十堰经济健康发展、促进社会和谐稳定作出了积极贡献！

特别是刚刚过去的2010年，面对阶段性高温干旱、连阴雨、强降水交替出现的气象灾害，我市气象部门按照“准确及时、优质高效”的服务要求，充分发挥气象服务经济发展的职能和作用，较好地完成了春运、春播、夏收、汛期气象服务、应急气象服务和重大社会活动气象保障服务等各项工作。一是重大气象灾害以及应急保障服务主动及时、准确高效。2010年，我市遭遇多轮强降雨，来势之猛、范围之广、持续时间之长，多年少见。面对历史罕见的暴雨侵袭，气象部门科学预报，及时发布预警、雨情，适时启动应急响应预案，主动提供优质服务，为市委、市政府科学决策，为各级各有关部门科学组织防灾减灾提供了科学依据，为夺取防汛抗灾胜利赢得了先机。二是业务服务领域不断拓宽，公共气象服务成效显著。气象灾害监测预报和预警取得长足进步，决策气象服务水平日益提高，气象服务信息发布平台更加完善；专业气象服务覆盖农业、林业、水利、交通、电力、环境、能源、旅游、地质等多个行业。可以说，气象服务已由单一的气象预报服务发展为涵盖天气、气候、防灾减灾等综合服务。同时，开展了旅游、烟叶生产、水电、交通、重大工程等特色专业专项服务，气象科技服务能力和水平不断提升。三是人工影响天气工作防灾减灾效果明显。去年，全市共开展抗旱和森林防火人工增雨作业13次、防雹作业47次，防灾减灾效果十分明显。四是为第四届世界传统武术节等重大社会活动顺利、圆满、成功举办提供了气象服务保障。但是，也要清醒地认识到，与自然灾害日趋严重、产生原因日趋复杂的现状相比，我市气象工作还有许多薄弱环节和不相适应的地方。比如：灾害监测手段还不够完善，灾害预测和综合减灾能力还有待提高，灾害信息共享水平还不能满足实际需要等等。希望气象部门继续努力，发扬成绩，克服不足，把我市的气象灾害防御工作提高到一个新水平。

从近50年来气候变化情况看，主要呈现年平均温度上升、冬季增温明显，旱涝灾害增多、降水强度增大、灰霾日数增多等特征，暴雨、洪涝、干旱、风雹、雷电、高温、寒潮等气象灾害呈多发高发态势，其引发的森林火灾、农林病虫害、流行病等次生、衍生灾害更不在少数。自然灾害频繁发生，给人民群众福祉安康和生态安全造成了严重威胁。因此，我们必须进一步加强公共气象服务能力建设，更加科学有效地应对和减缓气候变化带来的影响，最大限度地预防和减少气象灾害及其危害，为保障人民福祉安康和经济可持续发展作出更大贡献。

要加强现代气象业务体系建设，进一步提高应对气候变化能力。积极争取项目支持，加快我市气候变化基础数据平台建设，强化基础数据的科学分析，掌握气候变化规律，增强极端气候事件变化趋势分析认识能力。要加快综合观测体系建设，提高监测能力。加强现代气象业务系统建设，重点强化气候变化业务服务职能，着力应对气候变化决策服务。要加强气候变化评估工作，分析气候变化对我市经济布局、农业生产、社会建设、生态环境的影响，开展气候变化对粮食生产的影响评估；要加强气候变化科学研究，大力提升应对气候变化科技支撑、气候变化预测预估业务发展和气候变化决策服务能力，为我市制定科学的战略对策提供决策依据。

要加强气象灾害预警系统建设，不断健全完善防灾减灾体系。进一步完善应急体系、预警发布、突发公共事件的应急平台建设，以及重大灾害性天气预警响应体系建设，不断强化应急演练，提高防灾减灾能力。要以灾害性天气预报为重点，建立和完善分灾种气象灾害预报业务系统，建立和完善新一代省市县天气预报可视会商系统，努力做到预报预测精准化，切实提高气象灾害预报预测水平。要进一步完善气象灾害预警信息发布渠道，提高覆盖面和时效性，切实增强防灾抗灾能力；要以建立部门联动机制为重点，建立和完善全市气象灾害应急体系。要以增雨抗旱防雹为重点，积极开展水库蓄水、城市降温、森林火灾、环境污染控制等专项人工影响天气工作。加大农村防灾减灾体系建设力度，构建农村公共气象服务体系，加快城市、农村气象服务均等化进程。

要强化公共气象服务手段，加快推进人与气候和谐发展。切实做好气象实况监测产品的服务，向公众提供温度、降水、风速、风向等气象实况监测产品，充分利用气象卫星、天气雷达、闪电定位等监测产品，制作台风、暴雨、雷电、冰雹、大风等灾害性天气的种类、出现地点、时间和强度的图示性描述产品。要长期、系统、连续地监测和分析温室气体、紫外线和酸雨等大气成分的变化，评估它们对人类健康、气候、空气和水质等产生的影响，及时预警因不利的天气、气候可能导致的雾、霾、光化学烟雾等极端气象灾害和大气污染灾害，并引导社会公众采取有效防范措施。

清洁的大气、优美的环境、适宜的气候，是人类永续生存和健康生活的基本条件，也是推动科学发展与促进社会和谐的根本要求。希望各级党委政府继续大力支持气象工作，各有关部门和社会各界胸怀人民群众的福祉安康，密切配合，共同努力，切实加强公共气象服务能力建设，不断开创十堰防灾减灾和应对气候变化工作新局面。