关于印发《阜阳市建筑施工安全质量标准化示范工地(小区)申报考评办法》的通知_建筑施工质量安全
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关于印发《阜阳市建筑施工安全质量标准化示范工地（小区）申报考评办法》的通知 各县、市、区建设局（委），各施工企业： 为使我市建筑安全质量标准化工地（小区）的创建活动走向深入，在全市范围内树立一批市级安全质量标准化示范工地（小区），充分发挥典型示范作用，以点带面促进全市建筑施工安全质量标准化活动的开展，全面提高建筑施工本质安全，提升我市建筑业整体形象。根据国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发„2004‟2号）和建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化活动的指导意见》（建质„2005‟232号），我处组织制定了《阜阳市建筑施工安全质量标准化工地（小区）申报考核办法》，现予以印发，请遵照执行。附件：1．阜阳市建筑施工安全质量标准化示范工地（小区）申报考评办法 2．阜阳市安全质量标准化示范工地（小区）申报表
3．阜阳市建筑施工安全质量标准化示范工地（小区）考评专家组成员 4．阜阳市建筑施工安全质量标准化示范工地（小区）评委会成员 5．阜阳市建筑施工安全质量标准化示范工地（小区）创建工作基本要求 二0 0八年二月二十二日 抄送：省建设厅，市建委，市安全生产监督管理局，市建设工程质量监督中心站，各监理企业。附件1 阜阳市建筑施工安全质量标准化 示范工地(小区)申报考评办法
为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发„2004‟2号）和建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化活动的指导意见》（建质„2005‟232号），加强我市建筑施工现场标准化管理，提升我市建筑业安全管理水平，实现施工现场安全管理的规范化、标准化、科学化，杜绝和减少伤亡事故发生；同时加强施工企业安全管理基础工作，推动我市建筑施工企业广泛开展安全质量标准化活动，全面达到建设部要求的安全质量标准化活动的阶段性目标，进一步树立我市建筑业的良好形象，特制定本办法。
一、申报范围 1．申报市级安全质量标准化示范工地的工程，建筑面22积需在3000m以上（含3000m）； 2．申报市级安全质量标准化示范小区工程，建筑面积22需在20000m（含20000m）以上的住宅小区或组团； 3．申报省级安全质量标准化示范工地（小区）按建设厅相关规定执行。
二、申报基本条件 1．施工企业必须取得“安全生产许可证”，并按期年审，企业已认真组织开展安全质量标准化活动。2．施工企业“三类人员”安全生产考核合格证书有效，申报项目工程项目经理、安全员安全生产考核合格证书有效。3．自申报半年来，企业未发生因工死亡事故，企业和项目工程无安全生产方面的不良记录。4．申报工程基建手续合法齐全，已通过招投标程序，开工之初就已办理安全监督手续并取得施工许可证。5．企业安全生产评价达到基本合格以上（含基本合格）。6．按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）申报项目工程经本企业检查考核达到优良标准，经当地市、县行业主管部门组织考核达到85分以上（含85分）。小区工程要求小区所有再建工程的80%以上达到上述考核结果。7．凡申报的工程项目需在开工后基础工程完成前先申报示范创建计划，无示范创建计划的，后期不再受理。
三、申报材料 1．企业或项目工程的示范创建申报材料（包括符合上述基本条件的资料和项目工程的相关证件、专项方案等）； 2．《建筑施工安全质量标准化示范工地（小区）申报表》一式二份； 3．《施工企业安全生产评价表》； 4．《建筑施工安全检查评分表》； 5．创建安全质量标准化示范工地（小区）经验材料； 6．工程施工过程的影像资料1份及场容场貌照片若干（主要能反映工地大门围档、场区道路、配电设施、脚手架、模板、起重设备、施工机具等外部特征，其中影像资料片长不少于15分钟，场容场貌照片不少于7张）。
四、申报程序 1．当项目工程量完成三分之一以上，主体封顶之前，申报企业经对申报工程项目检查评定达到申报条件的，填报
《建筑工程安全质量标准化示范工地（小区）申报表》，由工程所在地的县、市建设行政主管部门检查考核达到申报条件后，报市建筑业管理处安全办。阜城规划区内工程项目，申报企业可直接报市建筑业管理处安全办。2．市建管处安全办对阜城规划区范围内，各县、市对所辖区域范围内的示范创建计划项目重点进行跟踪检查、指导。在跟踪检查、指导过程中发现项目工程严重违反安全生产规范、标准，存在安全隐患或重大危险源，经指出后项目不予整改的，随时取消评审资格。
五、考核评价 考核评价分为对申报资料的形式审查和现场考核评价二道程序。
（一）形式审查 形式审查由市建筑业管理处安全办负责。审查申报项目材料是否符合本办法规定，并确定是否进入现场考核、评价程序。形成审查意见由具办人签名负责。
（二）现场考核 现场考核由3-5名安全技术人员组成考评组（考评组成员从专家成员库中随机抽取），组长从各县、市建筑行业安全部门负责人中随机抽取。考评组按下列程序进行考评工作。1．听取项目工程负责人对项目开展安全质量标准化活动的介绍，并现场观看影像资料。2．按JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》对工程项目进行检查打分。同时申报项目工程必须符合创建安全质量标准化示范工地（小区）的主要要求。3．查阅项目工程安全管理内业资料。4．考评组完成上述程序后进行简单的汇总，当场向申报企业、项目相关人员进行情况反馈。
（三）对申报省级安全质量标准化工地（小区）的项目工程，参照上述程序确定是否上报到省厅安全办。
六、最后评定 1．现场考评组在对现场考核评价达到本办法要求的分值后形成书面评价报告，报市安全质量标准化示范工地（小区）评委会。由评委会（评委会成员需三分之二以上到会）根据现场考核组报告情况以无记名方式进行表决，获得到会三分之二以上人员同意后报处领导审批。2．经评委会通过的“安全质量标准化示范工地（小区）”，向社会公示10天，如无现场安全生产、文明施工问题投诉的，由市建筑业管理处授予“安全质量标准化示范工地（小区）”称号，颁发“安全质量标准化示范工地（小区）”标牌；授予该工程项目经理和工程项目总监“市安全质量标准化工作先进个人”称号。
七、奖励激励机制 1．施工企业每创建一个省级安全质量标准化示范工地（小区），自获得称号后（以文件日期为准）二年内，招投
标时企业信誉分加5分，市建筑业管理处给予该项目造价2‰的奖励。2．施工企业每创建一个市级安全质量标准化示范工地（小区），自获得称号后（以文件日期为准）一年内，招投标时企业信誉分加3分，市建筑业管理处给予该项目工程造价1.2‰的奖励。3．施工企业每创建一个国家级安全质量标准化示范工地（小区），自获得称号的三年内，招投标时企业信誉分加6分，市建筑业管理处给予该项目工程造价4‰的奖励。4．创建“安全质量标准化示范工地（小区）”是年度安全生产目标管理考核的重要内容。各县、市，各施工企业应积极参与到创建活动中来。各县、市、施工企业每创建一个省、市级“安全质量标准化示范工地（小区）”的，年终考核时分别加2分、1分。未开展创建工作的，对县、市年终考核时扣2分。施工企业在一个年度内未开展创建工作的将予以通报批评，在两个年度内未获得省、市级“安全质量标准化示范工地（小区）”的，不给予上报资质升级。5．凡获得省、市级“安全质量标准化示范工地（小区）”的项目工程，可优先申报市“颍州杯”、省“黄山杯”工程。6．已取得“安全质量标准化示范工地（小区）”的项目工程，在竣工前如发生一般以上安全事故、重大设备事故、火灾事故或发生与荣誉不相符的情况，有较大安全投诉经调查属实的，市建筑业管理处将取消已取得的荣誉称号，收回相关奖励。
八、申报、评审纪律 1．申报企业要坚持实事求是的原则，不准弄虚作假，不准请客送礼拉关系，对违反者一经发现撤销申报评审资格，情节严重的予以通报批评。2．参与形式审查和现场考评人员要秉公办事，廉洁自律，不准循私情，对违反纪律者视情节给予批评和通报。对考核评价人员取消专家组成员资格。
九、附则 1．本办法由市建筑业管理处安全办负责解释。2．本办法自2008年2月1日起实施。原市建筑业管理处建管施„2006‟54号、建管施„2006‟101号文同时停止执行。附件2 阜阳市安全质量标准化示范工地申报表
安全生产 施工企业名称
许可证编号 建设单位名称 项目工程名称 及地点 施工企业 安全合格 法定代表人 证号 安全合格 项目经理 证号
工程结构 建筑面积 层数 开工日期 计划竣工日期
工程造价 申报时工程 联系电话 形象进度 申 报 单 位 意 见 工程所在地 县（市）建设 行政主管部 门意见 签署人： 年 月
日
申报资料形
式审查意见
签署人： 年 月 日
市安全质量 标准化示范 工地（小区）考评组考核
意见 签署人： 年 月 日
市建筑业管
理处安全办
意见 签署人：
年 月 日 市建管处审 批意见 签署人：
阜阳市安全质量标准化示范小区申报表 小区工程名称
小区年 月 日
总建筑面积 建设单位名称 联系电话 承建工程面积 承建工程面积 承建工程面积 施工单位名称 承建工程面积 承建工程面积 牵头单位申报意见
工程所在地 县（市）建设 行政主管部 门意见 签署人： 年 月 日 年 月 日
申报资料形
式审查意见
签署人： 市安全质量 标准化示范 工地（小区）考评组考核
意见 签署人： 年 月 日
市建筑业管
理处安全办
意见 签署人：
年 月 日 市建管处审 批意见 签署人：
附件3 阜阳市建筑施工安全质量标准化示范 工地年 月 日（小区）考评专家组成员 张如龙 阜阳市建筑业管理处 薛东广 阜阳市建筑业管理处 李 猛 阜阳市建筑业管理处 胡万年
阜阳市建筑业管理处 康 力
阜阳市建筑业管理处 刘 稳
阜阳市建筑业管理处 尹 路 阜阳市建筑业管理处
韩 超 阜阳市建筑业管理处 王亚东 安徽阜阳建工集团 岳
峰
安徽阜阳建工集团 顾广海
安徽天筑集团 梁高峰
安徽天筑集团 许少华
安徽阜阳广宇集团 梅玉良 阜阳市二建公司 李
灿
阜阳市三建公司 郭新建
阜阳市八建公司 李振喜
阜阳市和顺公司 季 红 阜阳市新宇公司 解广森 阜阳市华成公司 附件4 阜阳市建筑施工安全质量标准化 示范工地（小区）评委会成员 主任评委：陈传庆（阜阳市建筑业管理处）副主任评委：周学信（阜阳市建委）钮
扣（阜阳市建筑业管理处）丁义龙（阜阳市建筑业管理处）委 员：张如龙（阜阳市建筑业管理处）薛东广（阜阳市建筑业管理处）李
猛（阜阳市建筑业管理处）康
力（阜阳市建筑业管理处）刘 稳（阜阳市建筑业管理处）
尹
路（阜阳市建筑业管理处）胡万年（阜阳市建筑业管理处）韩
超（阜阳市建筑业管理处）张玉成（阜南县建设局）冷大忠（阜南县安监站）熊建忠（界首市建委）李凤仁（临泉县建委）阮传俊（太和县建委）陈章怀（颍上县建委）附件5 阜阳市建筑施工安全质量标准化示范工地(小区)创建工作基本要求
一、对创建企业的基本要求 1．企业必须有一系列文件专门布置本企业开展安全质量标准化活动，要设立安全质量标准化活动工作领导组织或机构，结合企业实际情况制定切实可行的年度目标和长期规划，建立活动开展的激励机制，认真开展企业和施工现场安全质量标准化活动。2．企业必须按照《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2003）的要求，对企业安全保证体系、安全管理工作和全部施工现场的安全防护设施进行全面评价，评价达到基本合格（含基本合格）以上，并经当地县、市行业安全管理机构复核合格方可申报。
二、对施工现场的基本要求
（一）现场总体布置 1．必须有现场总体平面布置图，布置图应清晰标明施工作业区、办公区、生活区的相应位置。2．现场总体平面布置图应标明：主要起重设备、施工机具、总配电房、场区道路、各类施工材料堆放、消防设施、器材、工具房、库房的位置。3．现场总平面布置图还应标明：钢筋、木料、砼搅拌等作业区域的位置，大型起重设备工作半径内的防护棚、道路、出入工程内的安全通道位置等。4．现场总体平面布置图应标明在生活区、办公区内设置的办公室、会议室、文体活动室、宿舍、食堂、开水间、淋浴间、区域配电箱、垃圾箱的具体位置。
（二）封闭施工 1．现场围档应坚固、美观、连续，符合标准要求。现场设立大门及仅供人员进出的侧门，应有标明企业名称和工程名称的门头灯箱，大门及围档的装饰应充分反映企业文化。2．小区内各创建单位承建的工程应在工程责任分界处用围档（1.8m高）隔开，形成各自独立的施工作业区、办公区。3．施工作业区、办公区、生活区应用不小于1.8m高的围档隔开。
24．5000m以上的创建工地（小区）应安装使用现场监控设备。
（三）场地硬化 1．施工作业区主、次干道均应硬化处理，材料堆放场地也应硬化处理。2．在建工程外循环道路也应硬化处理，并保证循环畅通。3．办公区、生活区除绿化占地外，应进行硬化处理。4．所有硬化区域应有畅通的排水设置，保证道路、场地不积水。
（四）环境卫生、美化 1．应根据季节在施工作业区、办公区、生活区进行绿化。2．主体结构施工必须用密目式安全网进行全封闭。3．材料堆放应采取避免扬尘措施，进出现场运输车辆应覆盖，工地大门内侧必须设置车辆冲洗设施。4．办公区、生活区环境卫生应符合《建筑施工环境与卫生标准》（JGJ146-2004）。5．环境布置应充分反映安全生产宣传和企业文化特色。
（五）安全设施及施工机械必须符合以下要求 1．脚手架（1）脚手架必须使用钢管脚手架，搭设前应有设计计算书、专项施工方案，方案中必须有架体示意图、节点示意图，与墙体连接方式和结点示意。
（2）脚手架基础必须进行硬化处理并有排水设施。（3）杆件设置、剪刀撑必须符合规范要求。（4）脚手架必须超过在建工程高度1.5m至一个步距。
2、模板工程（1）模板支撑系统必须经设计计算，有专项施工方案，高大模板施工方案必须经专家论证。（2）创建示范工地（小区）必须使用钢支撑，支撑间距符合设计要求，底部必须加垫板，并按规范要求设置纵、横向支撑连接。（3）支撑立柱杆必须对接，严禁采用搭接。3．“三宝、四口”防护（1）防护设施必须由企业进行定型化、工具化。（2）“三宝”产品必须使用有生产许可证、产品合格证的合格产品。（3）各口部防护措施必须落实到位。（4）防护棚应牢固，材质符合要求。在工程坠落半径以内的防护棚、通道口棚必须采用双层防护棚，二层相隔0.6m。（5）临边防护必须符合《建筑施工高处作业安全技术规范》。4．施工用电（1）现场施工用电必须坚持三相五线制，三级供电二级防护和二级漏电保护的临时用电三原则。（2）外电防护应符合规范要求。
（3）各级配电箱应选用正规厂家出厂的合格产品，供电线路必须使用五芯电缆。（4）配电箱安装、箱内电器设备标识，电缆线敷设必须符合规范要求。（5）深基坑施工照明、危险作业场所照明必须采用低压照明。（6）现场电工必须经专门培训持证上岗，并熟悉《施工现场临时用电安全技术规范》。5．物料提升机（1）物料提升机应选用符合规范要求的产品，产品三证齐全（制造许可证、出厂合格证、检验合格证），严禁单根钢丝绳提升吊篮。（2）物料提升机的装拆应有起重设备安装资质的单位进行，严禁项目部自行组织装拆。（3）物料提升机所有安全装置应齐全、灵敏、可靠。（4）物料提升机与墙体连结必须符合规范要求。（5）物料提升机接料平台必须安装与卷扬机实行电动联锁的定型防护门；地面进料口必须安装与吊篮联动的防护门。6．塔吊、施工电梯（1）塔吊必须选用合格产品，三证齐全（制造、出厂合格、检测），严禁使用淘汰产品。塔吊的各类安全装置必须齐全、灵敏、可靠。
（2）塔吊基础砼强度不小于C35，基础设有集水井，不积水。（3）塔吊装拆必须由有资质的装拆单位进行，并签订装拆合同，合同中明确双方的安全责任。装拆单位的作业人员应是与单位签订劳动合同的正式员工，装拆单位应为作业人员购买养老、医疗、失业、工伤等保险，并能提供参保证明。（4）塔吊装拆施工方案由装拆单位负责编制，项目部负责完成审核报批手续。（5）装拆、操作、指挥、司索等作业人员应持有效证件上岗。（6）塔吊需与墙体连结时，连结杆件必须采用原生产厂产品，严禁自制改装连结杆件。（7）多塔作业必须制定防碰撞措施。相邻二个施工单位项目部使用的塔吊应协商解决防碰撞措施，后安装的塔吊必须符合与相邻塔吊安全距离的要求。（8）施工电梯的选用、安装、操作必须符合《施工升降机安全规则》（GB10055-96）。7．施工机具（1）各类施工机具的传动部位均应有安全防护装置。（2）施工机具应做到“一机、一箱、一闸、一漏”的要求，开关箱与设备的距离符合规范要求。（3）现场禁止使用锯、刨合一的多功能木工机床。（4）钢筋冷拉区、焊接区应有可靠的防护设施。（5）手持电动工具应达到绝缘要求，操作者应穿戴防护用品。（6）砼搅拌机离合器、钢丝绳必须符合要求，操作手柄有保险装置，料斗有安全挂钩。8．施工现场的各类安全防护设施和有关的操作作业必须符合《工程建设强制性条文》（施工安全部分）的规定。
关于印发《安徽省建筑施工安全质量标准化示范工地申报考核办法》的通知
关于印发《安徽省建筑施工安全质量标准化示范工地申报考核办法》的通知（信息时间：2011-5-24 ）建质〔2011〕131号各市住房城乡建委（城乡建委），广德、宿松县住房城乡建委（局）：自2006年......
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