增刊问题探析_怎么区分正刊与增刊
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增刊问题探析
李 官 张婷婷
1)
2)１
1）《学术探索》杂志社，650106；2）云南师范大学传媒学院，650092：云南 昆明
摘 要：当前增刊存在文章质量总体不高容易发表、容量大发表文章数量多、出版文章篇幅都比较短小、“花样”多和刊载文章基本都收费且差异较大等几个问题，造成的原因主要是增刊管理制度不够健全、对增刊管理不够严格，期刊重视经济效益、“被”忽视社会效益，受经济利益驱使和论文“市场”供求关系失衡。要解决这些问题，需要国家期刊管理部门出台相关政策、推进学术期刊编辑部或杂志社改制为全额拨款或差额拨款单位，健全和完善增刊管理制度、进一步加强制度管理、严格执行相关制度，加强期刊编辑队伍思想政治和道德素质教育，并将增刊纳入正刊管理范围、严格上传电子版本进入学术期刊数据库。
关键词：增刊；特点；认识误区
增刊，既是正刊的依附，又是正刊的补充，也是正刊的延续。[1]在我国，对增刊的出版有严格的管理规定，《期刊出版管理规定》第三十四条对增刊的数量、申办条件和程序、业务范围、开本、发行范围等都作了规定。从增刊的产生来看，增刊是正刊的补充和完善，[2]并非大家印象中的“学术垃圾”的承载物。之所以会形成这样的印象，往往是因为我们平常所见到的增刊都存在一些共同的问题。
一、当前增刊存在的问题
1.文章质量总体不高，容易发表
一般情况下，正刊使用的文章都是经过认真审稿选稿，精心挑选出来的，需要很多程序，要求比较高。而目前很多期刊出版增刊，对刊载的文章没有经过严格的挑选，不管文章选题是否有价值，观点是否有新意，论证是否有说服力，来稿只要像篇文章，交钱后就可以刊登，这就给人形成增刊文章容易发表的印象。也正因为如此，增刊所使用的文章总体质量不算高。
2．增刊容量大，发表文章数量多
虽然《期刊出版管理规定》对增刊有相关内容作了规定，但并未对增刊容量作出明文规定，只是规范了正刊的容量。所以多数情况下，增刊的容量都会比正刊大，少则两三百页，多则几百页，有的甚至上千页。在排版上也与正规有很大差别，多选用小字号、宽版心的排版方式，一页就可以印刷两三千字，一本增刊就可以出版上百篇文章。
3．出版文章篇幅都比较短小
正常情况下，正刊所刊载的文章都比较长，尤其质量较好的期刊所刊登的文章、质量本身较好的文章，通常都在一两万字，甚至更长；而增刊使用的文章，一般不超过三千字，以一到两千字为主，这样可以大大增加一期增刊所刊载文章的数量。这其中的原因往往与经济效益有关。
4．增刊“花样”多
增刊的“花样”最常见的是诸如“教育专刊”、“研究生专集”、“研究特刊”之类，这种形式的增刊往往是为了吸引有发表需求的作者投稿。一部分期刊还存在不遵守有关规定，擅自出版或违规出版增刊，个别期刊一号多刊，将一次性获得批准出版的一期增刊，拆分成两期甚至多[3]期增刊出版，把增刊分为文科版、理科版，或者分为上、中、下册，甚至分为更多册，把一个增刊办成“连续出版”的样子。
5．刊载文章基本都收费，且差异较大
按照相关规定，对于优秀研究成果的发表是不允许收取版面费的。但实际上，由于在增 作者简介：李 官（1980-），男，云南昆明人，云南省社会科学界联合会《学术探索》杂志社编辑，主要从事教育学、期刊编辑研究；
张婷婷（1981-），女（彝），云南昆明人，云南师范大学传媒学院讲师，主要从事广播电视艺术研究。
刊上发表文章，多数人是为了评职称、论文答辩等，绝大部分人只要能发文章，都愿意交文章发表的费用，而各增刊出版单位也都收取名目不同的费用，少则一个版面五十元上百元，多则一个版面几百元。
上述这些问题其实都是形式上的，本质上所反映的情况是：出版增刊的目的就是为了经济效益。正是因为如此，才使得原本作为正刊有益补充和完善的增刊，沦落为“学术垃圾”的承载物。
二、增刊问题原因分析
上面的论述虽说把增刊存在的问题归因为“片面追求经济效益”，但实际上导致这一结果的原因却是多方面的。
1.增刊管理制度不够健全，对增刊管理不够严格
按照要求，增刊出版后要进行审查，年检时是查验的重点，但主管部门并没有严格地按照有关条[4]例来管理。目前专门针对增刊的管理制度还不太健全，对增刊的质量缺乏控制与惩戒机制，只是在相关的管理规定和制度中有所提及。如在《期刊出版管理规定》中对增刊的申请、出版、[1]发行等只有简要说明，没有专门的增刊管理规定，使得增刊在出版过程中缺乏相应的指导和监督。同时，期刊管理部门只重视对正刊的管理，对增刊的管理还不够重视。增刊申请时审查不够认真，审批后对增刊监督力度不够，没有严格按相关规定进行操作；出版过程中对增刊质量缺乏监督和控制，出版后对样刊的阅读和审查也不够认真；对于增刊出版过程中存[5]在的问题缺乏惩罚措施等。
2.期刊重视经济效益，“被”忽视社会效益
随着国家对事业单位体制改革的深入，期刊编辑部或杂志社大多属于事业单位，市场化运作力度越来越大，很多期刊办刊经费越来越少，失去经费来源，甚至部分期刊还要上交管理费，经费压力越来越大，使得期刊编辑部或杂志社不得不想办法“筹措”办刊经费和编辑人员的工资及各种社会保障所需经费。这在一定程度上使得期刊领导必须拿出更多的精力来拉赞助，搞筹款。当然，更多的是对正刊出版的文章作者收取一定数量的文章发表费，同时想方设法出版增刊，以扩大经费来源。这种情况使得期刊领导既无暇顾及对编辑人员思想政治的教育和素质的培养，又放松了对编辑
[4]部的管理，放松了编辑部的规章制度建设。
3.受经济利益驱使
大多数研究都认为，增刊质量低下的重要原因是因为受市场经济负面效应的影响，从事编辑出版工作的人员职业道德不够，道德观念滑坡，拜金主义至上等，促使期刊出版工作人员把增刊作为敛财工具，出版增刊以赢利为目的，只要交钱，来稿即用，从而使增刊出现了[4]严重的异化现象。同时，从目前期刊出版工作队伍的构成来看，从事这一行业的人员，基本上是事业单位工作人员和企业工作人员，还有一小部分公务员。由于目前我国事业单位工资改革制度尚未完成，工作人员的收到确实不高，远远低于其他行业的工资收入，这在一定程度上可能会对期刊工作人员造成一定影响，使得申办增刊具有一定的功利性。
4.论文“市场”供求关系失衡
我们知道，增刊的产生就是由于研究成果无法完全出版在正式刊物之上，为缓解“论文市场”和“期刊供应”之间的矛盾，而临时增加刊期的一种应急之策。随着经济社会的发展，研究成果的数量越来越多，对刊物的容量需求也不断扩大，而我国对期刊的管理比较严格，特别是对期刊数量的控制很严，基本不再批准新增刊物，有限的刊物资源就难以刊载如果众多的学术成果。加之，当前我国职称评审、硕士研究生和博士研究生毕业、项目和课题结题等都需要发表一定数量和质量的论文，这给有限的期刊容量又增加了巨大的“负担”。使得当前我国论文发表需求远远大于学术期刊发表论文的总容量，这就使得论文“市场”供求关系严重失衡，要想在现有条件下，不增加刊物数量，基本保证论文发表的需求，这几乎是不可能的。正是由于这种强大的市场需求和有限的资源供给，在客观上造成了一种不可避免的状况：除正刊外，只有通过大量申请办理增刊，并在增刊上大量发表文章，才能在一定程度上缓解论文发表的需求。
当然，引起增刊质量下降的原因很多，除了上述所说的原因，还有诸如人情关系、从上[5]至下的压力、政策导向等。无论何种原因，增刊质量不高的总体现状是不争的事实，这种
问题必须逐一解决。
三、解决增刊问题的对策探讨
要解决增刊存在的问题，必须出台相应的政策支撑，完善的增刊管理制度，高素质的编辑队伍和其他相应的外在监督。
1.国家期刊管理部门出台相关政策，推进学术期刊编辑部或杂志社改制为全额拨款或差额拨款单位
学术期刊是公益性刊物，主要为广大科研工作者、高校教师等人员提供学术成果发表平台，刊物的发行量一般都比较小，强调社会效益，较少有经济效益。加之期刊管理的相关规定，发表学术研究成果不得收取任何费用，这就使得学术期刊难以自筹办刊经费。国家期刊管理部门，可以出台一系列政策，支持有条件的学术期刊编辑部或杂志社申请改制为全额拨款或差额拨款单位，由国家经费支持办刊人员工资和办刊经费，从而使期刊能全力办刊，充分发挥学术期刊的社会效益，而较少考虑经济效益。
2.健全和完善增刊管理制度，进一步加强制度管理，严格执行相关制度
期刊管理部门要严格执行增刊申请审批制度。期刊杂志社在申请增刊时，严格要求其提供增刊目的、文章目录等申请材料；要严肃查处违法增刊的出版，采取具体措施，防止增刊出版过程中的“一号多本”的“擦边球”问题。要加强对增刊的监督管理。督促期刊按正刊的办刊程序办增刊；要坚持质量第一的原则，监督期刊杂志社完全按正刊的程序对增刊的文章进行审稿、编辑和校对，不得降低增刊的编校质量，对差错率的要求与正刊一致。要坚持执行增刊样本缴送制度、期刊审读制度等。增刊出刊后，必须在规定时间内报送增刊样本，审读员对增刊全部实行抽样审读，以保证增刊的编校质量。
3.加强期刊编辑队伍思想政治和道德素质教育
坚持以社会效益为主的原则，端正办刊思想，加强对编辑工作队伍的思想政治素质和职业道德的教育，提升对增刊在繁荣发展我国哲学社会科学事业重要性的认识，不断提高编辑人员的编校水平，加强对编辑出版相关法律法规的学习，不断提高编辑工作队伍的总体素质。
4.将增刊纳入正刊管理范围，严格上传电子版本进入学术期刊数据库
这是从根本上解决问题之道，因为增刊应与正刊一致，就需要把增刊发表的文章与正刊文章一起纳入学术期刊数据库，并作为各大核心评价范畴，与正刊发表文章一起作为期刊评价范围。在增刊出版后，各期刊必须把增刊文章的电子版本上传到各大学术论文数据中心，作为该刊全年刊发的文章计算。
虽然目前增刊存在一些问题，但增刊并不是“学术垃圾承载物”，只要针对现在存在的问题，追根溯源，找到症结所在，有针对性的逐一解决，增刊应该是可以充分发挥其应有的作
[6]用的。有研究表明“增刊影响力呈现逐年上升的趋势”。如果加强对增刊的引导和管理，发挥增刊是正刊的有益补充和完善的作用，办好增刊，不仅可以扩大刊物影响，还能取得社[1]会效益与经济效益的双赢。
[参考文献] [1]金莹.提高增刊策划水平的思考[J].文艺评论，2010,5：140.[2]李正红，伦志军，于双成.学术期刊之增刊、子刊与副刊[J].中国科技期刊研究,2004,(15):216.[3] 曾伟明.让增刊出版回归正轨[J].中国科技期刊研究，2006.17(6):1199.[4] 王赛群，黄劲松，杨兵.多方努力 正名增刊[J].中国科技期刊研究,2003,14(2):219.[5] 陈冠华，李鑫，杨利霞.学术期刊出版增刊存在的问题及其治理对策[J].黄冈师范学院学报，1999,(4):87.[6] 吴修琴.增刊被引用情况调查与分析[J].情报探索,2008,(2):39.第一作者：李官
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