提高地方政府决策的科学性_提高教育决策的科学性

2020-02-28 其他范文 下载本文

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提高地方政府决策的科学性

由“私改公”引发的一系列事件在一定程度上折射出地方政府部门在决策上存在的种种弊病。不科学的政府决策造成执行上的困难,导致地方政府的政策朝令夕改,这不但破坏了政策的德定性和连续性,而且会影响到政府的权威性以及人民群众对政府的信任感。因此,努力提高地方政策的科学性意义重大。

昆明市的城市规划历来为群众所诟病,规划局的方案得不到顺利执行,原因在于规划局的规划方案没有理论研究、法律法规方面的支撑,决策前没有经过缜密详实的论证,没有人民群众的广泛参与,决策的程序不公开、不透明,从而造成了决策得不到贯彻执行的尴尬局面。

地方政府决策的科学性,关乎地方经济社会发展的全局,关乎广大市民的切身利益,关系着政府的权威,关系着政府与人民群众的鱼水关系。因此,地方政府需要进一步提高决策的科学性。为进一步提高地方政府决策的科学性,应从如下几个方面下功夫:

第一,完善与政府决策有关的法规和制度建设,明确政府决策形成的机制。相关部门要从立足长远,统筹兼顾的角度,制定科学的决策形成机制,从理论上和法律制度上保证政府的决策有法可依、有章可循。当前有关政府决策程序的法规和制度存在着很多不足,对公示程序、征询意见程序、听证程序等的相关程序的规定太过笼统,缺乏可操作性,这直接导致了政府决策上的不科学、不合理。

第二,加强地方政府咨询研究部门的力量,重大政策决策要经过咨询研究部门的论证。每有重大决策,都先由政府的咨询机构进行专题研究,各自独立提出可选方案,并组织内部讨论会加以讨论,再由政府领导拍板决策。纠正以往政府只倾向于靠下属执行机构来制定政策法规和实施方案,而不征求其他部门的意见的错误做法,防止决策向执行部门的利益或他们的便利倾料的片面性。

第三,建立和完善公开听证制度。政府决策涉及到方方面面的利益,因此在决策前应当采取听证会的形式听取各方面的愈见。听证会应该由与决策有利害关系的主体组织,采取听证的方式吸纳意见,保证听证过程的公开性和透明性。

第四,发挥民间组织参与决策的积极性。发挥大众传媒表达群众意愿、执行社会监督的重要功能。报纸杂志、广播电视等大众传媒是社会信息交流的重要梁道,是公民行使宪法赋予自己的知情权、自由表达权以及监督权的手段。

地方政府要建立深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,切实珍惜民力的决策机制,推进决策的科学化和民主化,为全面建设小康社会提供体制保障。

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