为了加强和规范中国铁路通信信号集团公司的宣传工作_铁路信号与通信复习题
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为了加强和规范中国铁路通信信号集团公司的宣传工作，及时准确地宣传集团战略、重要工作和业绩，维护集团宣传工作的严肃性和权威性，推动集团快速健康发展，特制定本制度。
第一条 宣传工作基本原则、工作机构及负责人
（一）基本原则
1．坚持正确的舆论导向，与党中央保持一致。
2．围绕集团改革、发展的总体战略方针和企业中心工作进行宣传。突出重点，贴近市场、贴近基层，与时俱进，就关系集团、影响集团、推动集团的关键问题来加强和改进宣传工作。
3．坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主，努力营造凝聚人心、团结奋进的氛围，营造培养造就“四有”职工队伍的氛围，营造促进企业改革发展稳定的氛围。
4.严格执行新闻宣传工作纪律和保密规定，确保真实性，实行新闻宣传工作责任追究制。
（二）工作机构及负责人
集团公司的宣传工作由集团公司党委领导，集团公司党委工作部归口管理，集团公司党委工作部部长为集团公司宣传负责人。
第二条 宣传管理的主要范围
（一）集团公司内外宣传管理，所属企业的宣传工作的规范与指导，集团记者、通讯员队伍的管理与培训。
（二）外部新闻媒体采访集团公司领导、集团公司有关部室和向集团公司领导约稿。
（三）宣传资料的档案管理。
第三条 内外宣传的主要内容
（一）国资委、铁道部等上级领导参加集团公司有关会议和重要活动、视察检查集团工作以及有关重要批示的宣传报道。
（二）集团公司和集团公司党委重要会议、重大活动及重要文章的宣传报道。贯彻落实有关会议和文件精神的情况。
（三）集团公司重要客户来访、参观、洽谈等情况的宣传报道。
（四）集团公司和所属企业改革与发展重大举措、重要成就和典型经验，生产经营的重要情况，科研开发重大成果及应用情况，重大工程中标、进展及完工情况，企业经营管理和科研开发经验。
（五）党建思想政治工作、精神文明建设、企业文化建设及工会、共青团工作重要情况和典型的宣传报道。
第四条 集团公司宣传负责人职责
（一）宣传负责人的设立
宣传负责人由党委工作部部长担任。
（二）宣传负责人主要职责
1．负责提出宣传工作的思路和办法。
2．拟定集团公司年度对外宣传计划。
3．组织实施集团公司重大宣传报道活动。
4．代表集团公司对外发布新闻、声明和有关重要信息。
第五条 宣传工作程序
（一）重要会议、专门会议、重大活动宣传报道程序
1．会议组织者、重要会议信息和重大活动信息获得者向集团公司党委工作部发出通知；
2．党委工作部根据会议和活动主题策划报道方案；
3．党委工作部派总部记者或委托所属企业记者、通讯员进行采访，按照策划方案和采访内容撰写有关报道；
4．按发稿程序进行审批。
（二）企业改革、科研、生产、经营、管理重要成果的专题报道及典型经验的宣传报道程序，重要文件宣传的审批程序
1．总部各部室、所属企业及时向集团公司党委工作部通报有关材料或党委工作部在采访中发现好的素材；
2．党委工作部同有关部室和企业拟定宣传报道方案；
3．党委工作部派总部记者或委托所属企业记者、通讯员进行采访并撰写有关报道和经验材料；
4．按发稿程序进行审批。
在中国通号网和中国铁道通号报刊登集团公司非涉密文件或集团公司领导讲话，需经集团公司党委和讲话本人批准；所属企业所办报刊杂志刊登集团公司非涉密文件或集团公司领导讲话，需报请集团公司党委工作部批准。
（三）在省部级及以上媒体发稿程序
1．在国资委网站发稿程序
（1）总部信息由作者所在总部部门负责人签字，所属企业信息由企业有关负责人签字并加盖公章，将文档传真至集团公司党委工作部网站采编（同时上传电子文档）；
（2）网站采编编稿；
（3）主管审稿，宣传主管审核，党委工作部长审定签字；
（4）网站采编加盖集团公司党委公章，将其首页通过传真发到国资委信息中心；同时上传信息全文、联系人姓名和电话（单位电话、手机）的电子文档（WORD或文本）到国资委信息中心专用邮箱。
2．在《人民铁道》报等省部级及以上报刊发稿程序
总部信息由作者所在总部部门负责人签字；所属企业信息发布由所属单位党委负责，并报集团公司党委工作部备案。
（四）《铁道通号》报发稿程序
1．总部各部室和所属各企业特约记者、通讯员写稿（文字、图片等），部门负责人签字、所属企业党委工作部（宣传部）盖章
2．以电子文档形式传至集团公司媒体专用邮箱（所属企业传真加盖公章的文档）
3．兼职档案员统一登记后交给报纸采编，采编编稿；
4．主管审稿，宣传主管审核，党委工作部长审定（特别重大的信息由集团公司党委审定）
5．采编发稿。
没有传到集团公司媒体专用邮箱直接传给编辑的稿件，编辑必须及时将稿件交给媒体业务人员统一登记。
（五）“中国通号网”发稿程序及要求
1．栏目分工
总部各部门提供有关更新资料，党委工作部根据提供资料及时更新。资料分工：党委工作部：通号要闻、信息中心、企业文化、企业简介、通号报电子版；发展计划部：企业战略；
办公室：企业资质、English；
科技管理部：系统技术；
生产管理部：安全生产、产品服务、市场拓展；
工程事业部、海外事业部、城轨事业部：中标信息、工程业绩；
人力资源部：组织构架、通号科技人、人才信息；
群众工作部：劳模风采、琴棋书画。
2．中国通号网发稿程序
（1）总部各部室和所属各企业特约记者、通讯员写稿，部门负责人签字、所属企业党委工作部（宣传部）盖章，以电子文档形式传至集团公司媒体专用邮箱（所属企业传真加盖公章）；
（2）网站采编编稿；
（3）媒体主管审稿，宣传主管审核，党委工作部长审定（特别重大的信息由集团公司党委审定）；
（4）网站责任编辑发稿。
（六）音像制品制作发行程序
1．记者撰写稿件；
2．中心主管审稿，宣传主管审核，党委工作部长签字（专项内容由有关部门负责人签字）；
3．音像编辑制作，党委工作部长审查通过；
4．音像编辑发行。
（七）接受外部新闻媒体采访及在外部新闻媒体公开发稿程序
1．对集团公司领导的采访及刊稿程序
（1）集团公司党委工作部请示主要领导，有关领导批准；
（2）党委工作部安排采访事宜；
（3）党委工作部审核采访内容，被采访领导审定
（4）新闻媒体登载。
2．对集团公司总部部门的采访及刊稿程序（1）总部有关部室报知集团公司党委工作部，党委工作部请示部门分管领导；（2）分管领导同意后由有关部室安排采访事宜；（3）有关部室审核采访内容，党委工作部审核采访内容，分管领导审定；
（4）新闻媒体登载。
3．在外部新闻媒体公开发稿程序
由所属各单位党委对发稿程序进行严格把关。涉及集团的信息要将稿件传真至集团公司党委工作部审核。
第六条 记者和编辑的管理
（一）采编职责
1．及时把握、紧密围绕集团公司中心工作和重点工作，定期进行总体策划和栏目、版面策划，主动约稿、组稿。
2．保证稿件的真实性、准确性，杜绝虚假稿件和重复稿件的刊登。
3．各版面由专人负责编辑，版面间加强协作沟通。
4．定期设计、更新版面。
5．负责提供作者资料，以便核对稿件内容和发放稿费。
（二）采编的管理
采编对媒体主管负责，媒体主管对党委工作部长负责。
（三）记者、通讯员的的选聘、职责及管理
集团公司党委工作部在总部及所属企业聘请特约记者，聘期两年。
记者职责及管理依据有关文件执行。
第七条 媒体档案的管理
（一）归档范围
纸介：稿件、图片、通号报、在其他媒体刊登的文章、广告。
声像：光盘、录像带、录音带。
电子文档：中国通号网网页、在国资委网站刊发文章及有关链接的网页、通号版电子版、电脑图片、电子图书。
（二）工作人员
部门指定兼职档案员负责媒体档案归档及保管工作。
（三）归档程序
作者来稿（包括电子文档、图片）→档案员进行登记，注明稿件标题和日期、作者姓名和单位→编辑将稿件采用情况反馈给档案员。
凡记者、编辑在工作中制作的音像制品、电子文档、拍摄的照片、在其他媒体刊登的文章、广告等，应及时交给档案员存档。
凡借出的媒体档案，档案员必须进行登记并及时收回。
第八条 考核及奖惩
（一）集团公司党委每半年对全系统内外宣传工作情况进行一次检查，检查结果在系统内通报，作为先进党委、“四好班子”考核评比的参考内容。工作成绩突出的，分别由集团公司党委和所属企业党委进行通报表扬和奖励。
（二）严格遵守集团公司宣传工作程序和保密规定。对不按程序未经批准擅自接受新闻媒体采访或者违反宣传工作程序和保密规定造成不良影响的，要追究直接责任人的责任，并根据影响程度对责任人进行经济处罚。
（三）鼓励总部及所属企业在人民铁道报等省部级媒体宣传报道力争多上稿件，宣传和树立企业形象。集团公司党委两年进行一次全系统优秀记者、通讯员评选表彰。
第九条 本制度由集团公司党委工作部负责解释。
第十条 本制度自公布之日起施行。
