社区教育的实验_社区教育实验项目
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老年幸福生活新模式探讨
——三香社区提升老年生活价值的实验
苏州市沧浪区胥江街道三香社区教育实验项目组
一、项目概念界定与背景分析
社区老年教育是随着社会的发展而开展起来的，它是依托社区来举办的。其内容已涉及到老年的终身教育过程。由于中国已进入老龄化社会，老年人的“老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐、老有所医”的问题就成为社区发展老年教育的需求和内容。社区利用资源共享对社区的老年人进行教育影响的计划和措施，实质就是使人人参与教育、人人接受教育的社会大教育全过程。
1、社区老年教育的定义
社区老年教育是根据人的老年期生理和心理特征及需要而进行的特殊教育。随着中国养老社会保障制度的改革，实行退休人员社会化管理，老年人口就归属于社区。老年人从职业生涯中退出并非人生的结束，而是另一种生活的开始，并开始有了新的追求。这正如马斯洛的层次论所说的那样：“人的行为是由需要引起的，人的需要是由低到高五个层次，即生理、安全、归属和爱、尊重、自我实现。当低层次的需要获得满足以后，高层次的需要随之而生，成为促使人们不断努力的动力。”老年人同样如此，他们不仅有安全保障、安养有处、身心安宁的需要，更有使自己的人生丰富多彩的需求。从一定意义上说，人生的多姿多彩是通过社会这个大舞台来展示的，而社区老年教育为老年人提供了展现自身价值的舞台，因此，社区老年教育是提升自身价值的体现。
2、背景分析
我国是世界上人口最多的发展中国家，目前60岁以上的老年人已达1.3亿，占总人口的10％以上，预计到21世纪中叶将超过4亿，每4个人中就有一个老人，即4个在职人员要负担一个退休人员，一对青年夫妇要负担两对父母，四对祖父母（外祖父母）。随着银发浪潮的扑面而来，老年大学这个新生事物亦随同我国人口老龄化的急速降临而蓬勃兴起。努力
繁荣老年教育，提升老年人生活质量，是营造健康老龄化环境的需要；繁荣老年文化，构筑和谐社会是适应人口老龄化迅速发展，家庭和睦、社会稳定的需要；提高老年人精神文化生活，使老有所为、老有所教是推动国民终身教育，促进社会精神文明建设的需要。
“健康老龄化”的提出、倡导和对策研究已成为当今世界老龄问题研究的中心。实现“健康老龄化”是一项全社会、全民性的系统工程。对于人口老龄化带来的各种社会问题，必须进行综合治理。除了发展社会生产，提高经济承受能力外，很重要的一条就是实现健康老龄化，使老年人形成心理、生理、社会功能都健康的三维立体结构，延长老年人自我服务和服务社会的健康寿命，以减轻社会和家庭的经济、精力负担，减少老年人对社会和家庭的依赖。老年教育是老年人“增长知识、陶冶情操、健康长寿、余热生辉”而实施的一种后继教育，本质上是一种老年继续社会化的过程。
目前，三香社区的教育活动所包含的内容和形式是多种多样的。一是社区老年教育基础设施的建设，这是实施社区老年教育的前提条件，如社区文化活动中心、健身场所、老年大学、图书馆等教育设施的建立。二是社区开展老年教育活动的状况，如“老人象棋赛”、“老年时装表演赛”、“老年健身舞蹈”、“老年书法绘画”、“老年手工艺制作”、“老年网络培训”等活动的开展。社区老年教育根据老年人的心理、年龄、身体等特征，有针对性的开展各种活动，提升老年生活价值。
二、项目实施基础
1、政策保障：
沧浪区区委、区政府高度重视沧浪区老年生活品质的提升，把为老服务发展纳入全区整个社区经济发展的总体目标中，并将银龄关爱作为重要内容纳入沧浪总体发展规划。近些年，还相继出台了一系列推动老龄服务发展的相关政策和指导意见，为沧浪社区教育发展提供了强大的政策保障。
2、组织保障：
成立社区老年幸福生活实验项目工作领导小组，由社区党委书记为牵头，遵照街道社区教育管理办公室、党校、市民课堂、社区服务四项工作，保证每项工作设有专人负责。由负责社区教育的同志具体负责项目工作的实施，社区内其他工作人员、各单位志愿者协同参与。以下是项目分工：
项目组长：刘家亮 副 组 长：鲍莉萍
成员：朱
斌 姚剑明 俞建芬 孙永芳 瞿
锞
吴
倩 胡晓君 高志瑶 姚雪红
3、资源条件: 社区丰富的教育文化资源为提升老年生活价值提供了基础条件。可获得的资源如下：（1）社区的教育资源。远程党校、市民学校、电子阅览室等资源可为社区学校的设立提供学科项目选择。同时，社区内的各种硬件设施，如幸福人家服务中心、爱心灶、爱心社、小游园、活动室、棋牌室等免费开放，为老年人学习、锻炼、活动和休闲服务提供场所，倡导健康、积极向上的生活方式。（2）社区的组织资源。社区为提升老年生活价值制定出切实可行的创建计划、实施方案及细节要求，明确规定各成员分工，促使齐心合力，为建立结构合理的社区教育体系提供保障。（3）社区的人力资源。在充分发挥社区作用的同时，形成一支由少量专职人员（社区工作者）和大量兼职人员（志愿者）相结合的工作队伍，鼓励社区内能提供各种服务的居民加入到志愿者队伍中来。（4）充分利用社区共建单位资源。共建单位是市委办公室，辖区单位是建工集团和苏州市建科所，充分利用部门的特点优势为辖区老年人服务。
4、组织条件：
经过初步的酝酿和发展，社区内的文化团体和基础设施已经初具规模。社区的幸福人家服务中心是由胥江街道党工委、办事处为社区解决高龄化问题突出而打造的为老服务新平台。依托幸福人家，幸福人家将探索养老举措，挖掘惠老队伍，建设银色家园。社区内现有团队：三香代代相传爱心社、三香社区书画社、三香社区戏曲票友、百花舞蹈队等常驻团队，以及小型团队如交谊舞班，摄影班、电脑培训班等。这些文艺团队经过相当多的排练、演出和竞争，已逐步趋向成熟，并多次代表社区在更高层级的舞台演出并获奖。这些成熟的社区队伍为本实验奠定了良好的研究基础。
5、经费保障：
完善社区教育经费投入保障机制。采取多渠道的经费筹措办法，逐步形成以社会力量为主、财政投入为辅，积极发动爱心捐献的资源，建立社区教育投入与财政收入同步增长的机制，实现社区教育与社区建设的同步发展。
三、项目假设和实验内容
（一）实验假设：
假设通过实验，能够得到以下效果：增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会。其实，这五个方面总起来说，都是为了提高老年人的整体素质。增长知识、丰富生活是提高老年人的科学文化素质；陶冶情操、服务社会是提高老年人的思想道德素质；促进健康是提高老年人的身体与心理素质。这些也正是素质教育的主要内容。
（二）实验目标
1、建立交流机制
我们在调查分析中发现，几乎所有的老年人都或多或少地存在着一个孤独感问题，有些人还是相当严重的，这严重影响了他们的身心健康。因此，老人尤其是老年人的孤独感是急需解决的一个问题。我们建议通过建立老年人交流俱乐部和学生志愿服务队来解决这个问题。
2、提倡集中供养
老年人所面临的另外一个重要问题，就是焦虑感。产生这种焦虑感的一个重要原因就是随着年龄的增长，自理能力越来越差。由于老年人收入水平普遍较低，大多数老年人没有长期雇佣保姆的经济实力。针对这种情况，我们建议尽量多建社区老年日托站，消除老年人的焦虑感和孤独感。
3、建立互助机制
老年人自己难以解决的问题主要是遇到生病等困难时怎么办，他们对此深感忧虑。我们建议应该在居委会这一层面建立各种形式的互助会来解决老年人的常见性问题。一种是由由老年人和志愿者组成的互助会；另一种是由邻里构成的互助会，通过结对子方式实行相互帮助。
（三）实验内容
第一，对老年人交流俱乐部，实行自愿参加原则，主要由同一街道的老年人与志愿者组成，而志愿者主要是积极参加社会公益活动的中青年人。第二，老年人交流俱乐部由街道或居委会实行统一管理，组织俱乐部成员与空巢家庭老年人的交流活动。第三，采用多种交流形式，可以到空巢家庭老年人家里进行交流，也可以到公共场所如公园开展这项活动，还可以由居委会或街道提供一个固定场所进行这项交流活动。第四，在组织这种交流活动时，既要实行灵活多样，又要保证一定的规范，真正能做到有序和高效。第五，定期召开心理咨询等讲座以及各种形式的座谈会和文艺活动，在内容上做到丰富多彩。
2）学生志愿服务队
在解决空巢家庭老年人孤独感问题时，我们应该充分利用大量而丰富的学生资源，开展学生与空巢家庭老年人之间的交流活动，从而在一定程度上解决这个问题；同时这也可以提高学生的尊老爱老意识，能够促进学生从小参与社会，培养他们的独立能力。第一，以街道或区为地区单位建立中小学生志愿服务队；以全市为单位建立大学生志愿服务队。第二，为了保证这项活动有序和高效，必须把与老年人交流工作纳入进各级学校的教学计划和大纲之中。第三，在形式上实行多向交流，学生可以访问空巢家庭老人家庭；也可以组织空巢家庭老年人到学校去参加学生的文艺娱乐活动等；还可以组织到如公园等公共场所进行交流活动。第四，在交流时间的安排上，应该遵循既要达到有效又要不太增加学生的负担为原则，我们建议中小学生为每年10个小时，大学生为每年15个小时。第五，在这种学生与空巢家庭老年人的交流过程中，居委会或街道应该发挥桥梁作用，如安排具体交流的时间，地点以及活动内容等，都应该由居委会或街道参与其中，这样才能做到有序和高效。
四、实验方法
1、调查研究法：调查社区居民的学习需求，构建学习型社区。
2、行动研究法：对构建学习型社区时运行的过程进行引导和控制，以达到实验预期的要求。
五、实验主要过程
准备阶段（2010.1-2010.3）：方案设计和总体规划阶段。全面调研、摸清情况、明确思路、设计方案、制定计划。
实施阶段（2010.4-2010.9）：相关条件的准备、推动相关政策、制度出台、研究解决工作中出现的各种问题、并就操作方法和工作程序进行相应调整。
总结阶段（2010.10-2010.12）：撰写项目实验报告
六、项目实施的预期效果
实现社区教育诸方面的整体优化提高。
一是进一步开放各项社区教育资源，在社区各类人群中形成“时时是学习之机，处处是学习之所，人人是学习之人”的学习型氛围，以提升全民素质为目的，探索出社区提升老年生活价值的方法、途径，推动社区教育逐步走向规范化、制度化轨道。
二是在建设学习型社区期间，充分发挥教育资源的最大功能，聘请一批热心教育并有一定教育能力的人员，如离休干部、退休教师、老红军、英模人物、园艺师、军人等作为校外辅导员并将这批人员稳定下来，扩大教育资源。
三是将辖区内的企业、科研机构、历史文化遗址等作为社区教育的活动场所，开展丰富多彩的活动，吸引更多的群众参与教育活动。全区群众都能找到学习场所，社区全员培训达80%以上，群众在活动中受到教育、提高素质，进而萌发更高的教育需求。
四是协调辖区单位教育力量，会同辖区单位、共建单位举办各种影片的观摩、座谈、征文、摄影等活动。利用学校场地建立社区教育培训中心，对在职干部、职工、居民、待业人员、流动人员进行爱国主义教育、道德教育、法制教育、健康教育和各种专业知识、技能培训等。逐步形成社区教育框架体系；建成学习型企业、学习型组织，形成学习化社区。
五是不断推动项目工作团队的科研热情，激发社区文教工作人员从事社区教育工作的热情，不断提升其专业水平，继续培养文艺骨干，在社区教育中发挥领跑作用。
2010年4月
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