党风廉政建设第一责任人述责报告_党风廉政建设述责报告
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****站党风廉政建设 第一责任人述责工作汇报
根据组织的安排，本人担当县**站长、党支部书记职务，是县***站党风廉政建设第一责任人。在县委县政府和县交通运输局的正确领导下，我以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真惯彻落实科学发展观和党十七届五、六中全会会议和县政府廉政工作会议精神。现就2011度我站党风廉政建设工作述责如下： 落实党风廉政建设责任情况
一、加强组织领导，健全党风廉政建设工作
加强领导，抓好党风廉政建设工作部署。坚持把党风廉政建设责任制工作列入党支的重要议事日程，紧密结合路桥建设、管理养护、路政工作。一起部署，一起落实，一起考核。坚持每年召开党建、精神文明和廉政工作会议，对站党风廉政建设和反腐败工作进行部署，明确各股室、道班的工作目标、任务和时限，加强组织协调，采取切实措施督促各项任务的落实。
二、加强领导班子建设，认真落实党风廉政建设责任制 按照党风廉政建设责任制的总要求，切实加强了对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导。拟定“遂溪县地方公路管理站领导党风廉政建设岗位职责”，把落实党风廉政建设责任制作为开展反腐倡廉各项工作的重点来抓，坚持“一把手负总责”和“谁主管、谁负责”的原则，始终把党风廉政建设工作摆上重要议事日程，在成立党风廉政建设领导小组的基础上，健全组织，完善制度，狠抓落实。认真听取群众意见和各领导岗位的工作汇报，分析研究我站党风廉政建设现状，认真解决好涉及党风廉政建设我站的重大问题和群众反映强烈的热点问题。领导班子坚持定期学习制度，在深入学习贯彻“三个代表”重要思想的基础上，广泛开展以权力观、政绩观和人生观、价值观为重点的理想信念和纪律教育。
三、建立规章制度，促进廉政建设
根据《廉政准则》内容精神，制定本单位《公务车辆管理制度》，各股室、道班建立相应的管理制度，以压减公用经费，节约开支。建立和完善财务制度，建立本单位专项治理“小金库”严禁截留和挪公款、专款，做到账册相符，杜绝“小金库”现象。建立监督举报与奖励制度，对违规决策等问题，依照有关规定进行问责，做到有错必纠，有责必问；规范整改工作承诺制度；同各道班的负责人、财务人员签订承诺书，要求对所有的收入按规定及时上缴财务科。
四、做好学习、宣传工作，强化廉政意识
订购《反腐倡廉》、《论党的群众工作》、《中国监察》、《党风》、《党建》等报刊杂志，利用宣传栏和多媒体进行教育学习，充分利用我市出现的腐败案例，开展警示教育，促进广大员工增强纪律意识和法制观念，做遵纪守法和廉政勤政的模范。通过学习教育一班人坚定了政治信念，能始终同党中央保持高度一致，不阳奉阴违，自行其是；模范遵守民主集中制原则；廉洁奉公，公道正派；务实为民，不弄虚作假；艰苦奋斗，不奢侈浪费。与此同时，我还把党风廉政建设同具体工作结合起来，将我站重点工作和农村公路建设、重要环节进行责任分解并责任到人，实行责任考核和责任追究，形成齐抓共管的局面。
推进惩治和预防腐败体系建设情况
一、夯实惩防工作基础，不断加强党风廉政建设的思想教育 在预防和治理腐败工作中，我注重从源头上来治理和防止腐败现象的发生，始终坚持教育为先，力求在深化教育当中提高广大干部职工拒腐防变的能力。2011年，我主要是结合学习实践科学发展观和机关效能年两项活动来展开的。一是结合学习实践科学发展观活动，进行反腐倡廉教育。扎实开展“加强党性修养，树立和弘扬优良作风”主题教育。组织广大党员干部认真学习胡锦涛总书记在中纪委第三次全体会议上的重要讲话精神和在吉安视察时对领导干部的要求，进一步提高大家善谋实干的能力，增强勤政为民的自觉性；深入开展“弘扬井冈精神，树立浩然正气，抵制黑色腐败”警示教育活动，通过组织党员干部集中学习，观看电教片，组织撰写研讨文章，召开组织生活会等一系列活动的开展，使全体党员干部受到了教育，保持了警钟长鸣。在党内建立谈心制度，以“结对子”的形式，相互之间定期进行交心通气，达到释疑解惑的目的。二是结合机关效能年活动的开展，进行反腐倡廉教育。在深入开展机关效能年活动当中，我站严格按照市、县的统一部署，成立了机构，制定了工作方案，进行了广泛动员，完善了相关制度，此外，我站 还针对地方公路的特点，有针对性的开展了具有地方公路特色的廉政勤政教育和廉政文化建设活动，取得了明显成效，单位的廉政文化氛围逐步形成，按规矩、按制度办事的意识逐步加强，机关工作的各种体制机制正在形成。三是结合落实厉行节约的要求，进行反腐倡廉教育。我站在完善公务用车、出差学习、行政许可程序、来客接待等涉及人、财、物的方方面面的制度同时，注意加强反腐倡廉教育，主要领导带头上廉政党课，通过讲课的形式，教育广大干部职工勤政廉政，另外，还以电教片、警示图片等形式多渠道教育大家深刻认识从政准则，保持我站的清正廉洁。
二、突出惩防关键环节，不断加强工程领域的权力制衡 交通运输部李盛霖部长在全国交通系统廉政工作会议上指出，加大从源头上防治腐败工作力度，就是要坚持关口前移，通过完善体制机制，使我们的干部少犯错误和不犯错误。为此，我们结合地方公路、桥梁管养工作实际不断加强工程领域的权力制衡：一是规范决策机制。制订完善了我站党支部和行政工作规则，明确要求，凡事关系统或全局性的重大问题的决策，我站遵循交通部规划的制订、调整，重大路桥工程项目的立项、审批、大额资金的拨付等“三重一大”事项，都必须在充分酝酿的基础上由党委集体讨论决定。其核心是认真贯彻落实民主集中制原则，防止领导干部特别是一把手权力过分集中，避免出现路桥工程建设领域决策失误、行为失范。二是加强招投标监管；针对近几年路桥工程建设规模较大，易产生腐败现象的特点，我加强了对招投标机制的监管。一方面，从制度上进行约束，统一规范了农村公路工程建设管理办法，另一方面，强化监管机制，坚决查处招投标中的违法违规行为。三是建设资金拨付管理机制。明确了站财务管理制度，做到计划内拨款要经过办公室收文、财审股提出拟拨建议，分管领导签署意见后，才由站长审批，我们还落实了站务党政一把手不分管日常财务规定，由分管 4 财务副站长兼管。四是实行双合同管理。在所有路桥基础设施建设项目中实行双合同制度，即所有路桥建设项目签订工程施工、监理合同的同时，必须签订相应的质量和廉政合同，明确相关廉政建设、质量管理责任和义务，强化质量责任制和廉政责任制，每年组织对在建工程的双合同考核，考核结果记入该施工、监理单位工程建设廉政档案。五是加大信访查处力度。建立了信访处理工作制度，对受理的信访件规定了办理期限，明确了专人负责，建立了信访件台账，同时将信访件办理落实情况纳入年度考核。去年我们共收到上级转来、群众直接投诉的来信、来访21件，我们都组织力量进行了认真调查处理，从多方面多渠道切实解决好群众普遍反映的社会热点、难点问题，做到件件有答复，事事有落实。六是完善厉行节约规章。出台了厉行节约等有关具体规定，认真落实党政机关厉行节约节能的政策要求，加强节水节电节油等工作，按规定压缩比例调整全年财务支出计划，严格预算编制、预算执行、预算监督，并逐步推行公务消费使用公务卡，严控日常开支，降低运行成本。七是健全基础性制度。健全和落实学习、考勤、会议、考评、财务、安全管理，以及政务公开、首问责任、社会评议、限时办结、服务承诺和责任追究等管理制度，坚持按制度办事，用制度管人，用制度管事。
三、拓宽惩防工作领域，不断加强公共权力的监督制约 公路部门是群众关心的热点，社会关注的焦点，党和政府重视的重点，不断完善公共权力的监督制约更是惩防体系建设的重要方面。为此我们，一是坚持集体领导，民主决策。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，健全领导班子议事规则。5 凡是人事安排、大额财务安排、重要政策出台等重大事项全部由集体研究决定，形成《会议纪要》。坚持开站长办公会议或党支部会议，有事研究问题，无事通报情况。重大问题集体讨论，不搞一言堂，会前充分酝酿，会议充分讨论，形成共识后，才予实施。二是加强农村公路监督检查。我们在严格“四制”的基础上，建立健全了跟踪监管、廉政巡查、定期考评制度，成立了农村公路建设巡查工作组，各县市（区）地方公路管理站也成立了相应机构，层层落实，加强协调与沟通，形成强大合力。站挂点领导不定期深入所挂县的工程建设现场进行督查，每年组织质量监督、财务审计和工程管理人员对在建或交、竣工工程进行执法监察检查，并有针对性地突出主题和重点。对巡查中发现的资金管理、廉政合同签订、工程质量等方面问题及时下发通报进行整改。确保在农村地方公路基础设施建设中不出问题，确保中央惠农政策的落实。三是加强建设资金监管。依据交通部建设资金管理办法等规定，实施动态的责任审计制等制度并加强了对各项重点工程专项资金的监管。以资金为主线，每年对各项工程资金进行专项审计，按照专款专用原则，认真查处挤占挪用、贪污浪费行为，规范路桥工程建设资金管理。四是加强干部任用监督。在干部选拔任用工作中，我站严格执行干部选拔任用条例，认真执行干部任前听取纪检监察机关和纪检组意见的规定，严格做到德才兼备、任人唯贤和公开、公平、公正选人用人的原则，对系统内提拔到重要岗位的干部由县交通运输局监察室参与全程监督，把住关口，防止带病提拔和选人用人上的不正之风。
四、落实领导责任，不断加强构筑惩防体系的组织保障为确保党风廉政建设的各项工作任务落到实处，进一步加强了党风廉政建设工作的领导，在建立和完善党风廉政建设工作体制机制方面作了一些工作。一是成立工作领导小组。成立了以站支部书记、站长任组长的落实党风廉政建设责任工作领导小组，具体负责对全站党风廉政建设工作的领导；二是明确任务。年初制定了《遂溪县地方公路管理站2011年党风廉政建设工作意见》，全面部署了党风廉政建设工作，明确了各项工作任务；三是细化责任。全面推行“一岗双责”，按照“管业务必须管党风廉政建设”的要求，对站领导班子的党风廉政建设责任进行分解落实，下发了《遂溪县地方公路管理站2011年党风廉政建设工作领导责任分工表》；四是建立健全领导干部述职述廉机制。给每个领导干部建立廉政档案，定期填报廉政方面的相关数据表格。
我站坚持把党风廉政建设和反腐败工作考核纳入全年工作目标考核范围，一同安排，一同实施，一同考核。并结合阶段性工作和专项任务完成情况，对全系统党风廉政建设责任制落实情况进行检查、督促和指导，对存在的突出问题及时提出意见，认真加以整改。同时还制定了考核办法，加大党风廉政建设考评分值，对考核结果作为评先评优重要条件，实行一票否决，年底结合年度目标任务完成情况一并考核奖惩。通过考核结果的运用，切实将其作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，确保了我站党风廉政建设责任制落到实处。
五、落实反腐倡廉工作任务，不断从源头上防止腐败行为 根据市交通运输局纪委组和市地方公路管理总站的统一部署，去年，我们重点抓了五大专项治理活动。即：一是开展了行业监理 7 和工程建设专项治理活动；二是开展了清理规范评比达标表彰活动；三是开展了“小金库”专项治理。总站机关及各站属单位按要求对“小金库”进行了自查自纠，经过自查和市地方公路管理总站专题工作组检查清理，我站不存在私设“小金库”问题；四是开展对违反廉洁自律规定四个问题的专项治理。市纪委《关于对违反廉洁自律规定的四个问题开展专项治理工作的实施方案》下发后，我站高度重视，专题布置治理工作任务，落实工作责任，确保了专项治理工作的顺利开展；五是加强工程建设领域突出问题的专项治理。根据省、市要求，重点对1000万元以上项目、500万元以上项目进行了自查自纠，目前，整个专项治理活动正按省厅和市里的部署稳步推进，全市交通、公路系统尚未发现严重违规违纪现象。
一年来，尽管我们做了较大的努力，取得了一定的成绩，但也清醒地认识到，全站在党风廉政建设工作仍然存在着一些不足：一是党风廉政建设责任制有待进一步落实。领导班子成员深入基层对党风廉政建设进行调查研究较少，对责任制任务的落实检查督促还不够；干部职工对党风廉建设的认识还有待进一步提高；党风廉建设的宣传教育力度还有待进一步加强；党风廉政建设责任追究机制还有待进一步研究；二是惩防体系和长效机制有待深入探索和完善。有些制度尚未得到有效落实，有的监督措施还不够到位，适应新形势、新特点的反腐倡廉机制有待进一步健全，有效预防腐败的能力与市委、市政府和省交通厅及市纪委的要求还有一定差距。这些都需要在今后工作中认真加以克服和解决，党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的任务。我们将始终把握反腐败斗争的总体要求，从地方公路行业的实际出发，深入贯 8 彻落实科学发展观，认真研究工作中出现的新情况新问题，调查分析原因，及时提出解决对策，不断完善惩防体系建设，不断加大查处力度，进一步促进全系统反腐倡廉建设。
个人廉洁从政情况
一、加强自身建设，筑牢政治防线
为了适应新形势、新任务的要求，我始终站在“讲学习、讲政治、讲正气”的高度，深入学习党的十七大精神、“三个代表”重要思想和党中央、国务院关于加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争的有关文件规定，始终牢记“两个务必”，牢固树立共产主义的世界观、人生观、价值观，从思想上、政治上时刻与党中央及各级党组织保持高度一致。通过加强自身建设，进一步坚定了共产主义的远大理想和全心全意为人民服务的宗旨观念，正确使用党和人民赋予的权力，把廉政建设变成自觉行动，贯穿于日常工作始终，坚决做到立党为公，执政为民，自觉抑制不正之风和腐败现象的侵蚀，增强了拒腐防变能力。
二、坚持以身作则，真正做到廉洁自律
其身正，不令则行；其身不正，虽令不从。在廉政建设中始终对自己高标准、严要求，率先垂范，以身作则,严格按照党风廉政建设责任制和《廉政准则》的要求来约束自己的一言一行。认真贯彻落实上级廉政建设指示精神，严格执行不收受有关单位和个人的现金、有价证券和支付凭证等有关规定，自觉遵守领导干部收入申报制度、收受礼品登记制度、个人重大事项报告制度。八小时以外，9 严格按照有关规定参加社交圈、生活圈、娱乐圈，自觉维护党在群众中的良好形象。平日里，发扬艰苦奋斗的优良传统，始终保持共产党员的情操和气节，加强思想道德修养，保持积极向上的生活情趣，做到自重、自省、自警、自励，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，真正做到不正之风不染，不义之财不取，不法之事不做，经得起改革开放、市场经济和执政的考验。认真贯彻民主集中制原则，积极参加党风廉政建设民主生活会，勇于开展批评和自我批评，增强组织纪律观念，自觉接受组织监督和班子成员监督，接受群众的监督，不断完善自我，超越自我，力争使自己成为一名合格的人民公仆。
二Ｏ一二年四月十三日
