新形势下工商联如何更有效地服务非公有制经济发展_武汉民营经济发展形势

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新形势下工商联如何更有效地服务

非公有制经济发展

2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，历史罕见的国际金融危机，自然灾害频发，我国经济发展受到严重冲击。今年我国经济发展面临的形势依然十分复杂，积极变化和不利影响同时显现，短期问题和长期问题相互交织,国内因素和国际因素相互影响。世界经济全面复苏曲折漫长，仍然有诸多不确定因素。国内企业还面临生产要素价格上升、市场需求结构变化和节能减排等政策性导向所形成的结构性调整压力。面对新形势，工商联必须加大工作协调组织力度，增强引导、服务的针对性，进一步服务推动全市非公经济发展。现就新形势下工商联如何更有效地服务非公有制经济发展提出如下建议。

一、围绕科学发展，不断创新工作机制

应对非公经济宏观发展环境的变化与发展压力，各级工商联要树立起“舍我其谁”的责任感，切实加强对非公经济运行

1动态的把握和分析，不断创新工作机制。首先要加强与非公企业的联络，充分听取他们的意见与反应，吸收和反映他们的合理化建议与要求。作为工商联要充分发挥综合协调职能，要主动加强与经济主管部门、生产要素调控部门（单位）的沟通协调，争取他们对非公经济更多更好的倾斜与支持。要不断加强政策研究和经济理论学习，作经济发展的行家里手。其次要抓落实。要突出重点，着力抓好党委、政府确定的相关推动非公经济发展的重大决策、重点工作、重要事项的落实，抓好非公经济发展热点、难点问题的突破，讲究协调艺术，集合有效资源优化配置。第三要做好“引导、服务、参与、协调”的基础性工作。

二、积极主动协调，多方搭建服务平台

市委、市政府高度重视我市非公经济发展，不断优化发展环境，搭建了各级各类服务平台。非公经济发展，涉及经济管理每个环节、各个部门。各部门切实要想企业之所想，急企业之所急，利用好已有平台，搭建新的平台，主动协调，积极作为。

第一，要建立效能建设平台。多年来，非公企业发展中遇到的问题，有些属于经济运行长期积累带来的和经济体制不完

善形成的深层次矛盾，光靠工商联一个部门难以理顺，各部门需要共识共为，一些热点、难点问题，要善于借助效能监察等平台去推动解决。

第二，要积极搭建商（协）会平台。目前我市已组建了阶州商会、石油销售商会、苦荞协会、油橄榄协会等民间商（协）会组织。依托商（协）会兴办项目、壮大体量，已成为我们抓非公经济工作的重要抓手。各级工商联要在创建、利用好商（协）会平台的同时，必须充当好三个角色：一是当好联络员，传达政策资讯，反映非公经济心声，搞好上传下达；二是当好服务员，积极联系，主动介入，努力协调有关部门帮助商（协）会和企业解决困难、理顺问题；三是当好巡边员，积极释疑解惑，正确地引导商（协）会自律运作。

第三，要搭建利用好招商协作平台。近年来，随着我市项目建设实施的力度不断加大，用好招商协作平台，促进非公经济总量上水平，是各级工商联协调职能延伸的题中应有之义。应积极配合政府相关部门作好基础性工作，把服务非公经济的关口前移，协调非公企业参与招商引资、经贸洽谈和内联协作活动，引导现有非公企业运用招商协作平台嫁接改造、扩大增量，培植新增长点。

第四，要建立利用好发展提升平台、要素对接平台。从企业发展需求看，帮助非公企业提升的重点是企业经营管理水平。近年来，全市在助力提升非公企业经营管理方面，做了许多工作，如积极组织广大企业家和经营管理人员参加各级组织的各种培训、外出考察交流活动。今后还要着力搭建好两个平台：一是管理层互动平台，加强非公企业管理层之间的沟通联络，对于延伸非公经济产业链、增进非公企业强强联合协作尤其是联手拓展市外市场，十分有益，必须加强；二是人力资源提升平台，积极培育面向非公企业中下层管理人员的专业培训发展机构，为全面提升非公企业经营管理水平提供专业化服务。再者针对多年困扰我市非公有制经济发展的“用地难、融资难、招工难”等问题，近几年市县从实际出发，采取各项措施，大力发展工业小区，加大园区开发力度，突出特色，聚集生产要素，积极创造条件，实现资源共享，降低企业成本；组织开展劳动力供需见面活动，不断加大用工培训力度，引导企业树立正确的用工理念，营造良好用工环境，取得了较好成效。工商联在做好现有需求对接的同时，要牵头落实各项对接事项的到位，加强点对点的指导帮扶，并根据新发展、新情况、新诉求，积极牵线搭桥，构建各类灵活多样的需求对接平台。

三、认真履行职能，切实当好参谋助手

面对新情况、新问题，我们要以贯彻落实市委王书记在全市经济工作会议上的重要讲话精神为新起点，振奋精神，殚精竭虑，开拓创新，今后着重应在“当好参谋助手、突出工作重点、营造发展氛围、争取更大支持”等方面做文章，推进我市非公经济更快更好地发展。

首先要加强政策学习与研究，不断提高分析新情况、解决新问题的能力，特别是要深入开展调研，努力掌握第一手资料，积极建言献策，为市委、政府决策服务。要突出非公经济发展的重要领域和重点工作，不断加大协调落实力度，特别是对抓项目建设等方面要倾注更多的时间、精力去抓。

其次要善于营造氛围。非公经济发展由于先天不足，人们认识上仍存在一些误区。工商联要在营造有利于非公经济发展环境上多呼吁、善造势，集合方方面面的力量，努力为优化非公经济发展环境尽心尽力。

最后要争取更大支持。发展非公经济，是全社会的责任。作为非公经济的管理协调机构，工商联要认真履行职能，努力工作，以有为争取有位。要及时请示汇报，当好参谋助手，争取领导更多的重视；要勤协调多沟通，当好非公经济的勤务员，争取相关部门更多的支持；要干实事求实效，努力为非公企业排忧解难，争取对非公企业更多的理解和支持。