贯彻落实《廉政准则》要抓住五个环节_贯彻落实廉政准则情况

2020-02-28 其他范文 下载本文

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贯彻落实《廉政准则》要抓住五个环节

中央颁布实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,是深入推进反腐倡廉建设的重要举措,是加强党的作风建设、密切党群干群关系的重要保证,是反腐倡廉取得的又一重大制度成果,体现了党中央深入推进反腐败斗争的信心和决心。我们要把《廉政准则》学习好、领会好、落实好,关键要抓住思想、目标、内容、措施和领导五个环节:

一要统一思想,把贯彻落实《廉政准则》作为重大而紧迫的政治任务。改革开放以来,随着社会主义市场经济不断发展,随着党执政时间的增加和党的队伍的变化,党的自身建设面临许多新课题新考验,管党治党的任务比过去任何时候都更为繁重。贯彻实施《廉政准则》,对于加强党员领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设,保证党员领导干部廉洁从政,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制,具有重要的促进作用。历史和现实证明,越是严格的纪律规范越是对干部负责,也越能体现对干部的关爱。纵观以往落马的贪官,他们滥用职权、贪赃枉法、大肆贪污腐败的背后,或多或少都有着有关部门对他们“失之以宽、失之以软”的影子。《廉政准则》的颁布实施,表明中央正在进一步完善惩治预防腐败体系建设,致力封堵权力滥用的漏洞、挤压权力寻租的空间,以保持党的纯洁性和先进性,将反腐倡廉建设推向纵深。因此,我们必须从推进党的建设新的伟大工程,构建社会主义和谐社会的战略高度,充分认识促进领导干部廉洁从政的重要性和紧迫性,不断增强贯彻落实的自觉性。

二要明确目标,激励党员领导干部学习贯彻热情。《廉政准则》作为规范党员领导干部廉洁从政行为的基础性法规,为党员领导干部廉洁从政提供了明确的自律标准,为促进党员领导干部廉洁从政提供了有效的监督途径和措施。各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻《廉政准则》作为加强党性修养的必修课、作为增强党性锻炼的重要任务,坚持从思想道德教育这个基础抓起,激发领导干部学习宣传《廉政准则》的热情和坚持廉洁从政的内在动力。一要把《廉政准则》纳入理论中心组学习计划,认真组织党员领导干部开展集中学习培训,以准确理解、全面掌握、正确贯彻《廉政准则》。二要把《廉政准则》作为加强党员干部党风廉政教育的重要内容,列入各级党校和行政学院培训的重要内容,通过专题辅导、集中培训、座谈讨论、个人自学等多种形式,形成领导带头学、广大党员干部自觉学的良好氛围。三要把廉洁从政教育贯穿于党员干部培养、选拔、管理、使用的全过程,引导党员领导干部树立正确的世界观、人生观、权力观、政绩观。四要加大宣传力度,充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和互联网,开辟学习宣传专栏,广泛宣传《廉政准则》重大意义、重点内容,努力营造勤政廉政的良好氛围。五要创新学习载体,认真部署开展“学准则、促廉政”等主题教育,对领导干部全面开展宗旨教育、勤政教育、作风教育和依法行政教育。六要自觉接受监督,把外部监督的压力转化为内部自律的动力,自觉接受人大、政协、社会舆论和群众的监督,不断提升党员干部廉洁自律的意识。

三要把握内容,深入领会《廉政准则》的精神实质。古人云:“无以规矩,不成方圆”。对领导干部来说,这“规矩”就是《廉政准则》,这是对党员领导干部从政行为的刚性要求、硬性约束,必须深入领会、全面把握、严格执行。具体来说,要准确理解和把握好三个方面:一要坚持党员领导干部廉洁从政的基本要求和基本精神。《廉政准则》着眼于促进廉洁从政,在总则中对党员领导干部理想信念、宗旨意识、作用发挥、廉洁奉公、作风建设等方面,提出了“五个必须”的原则性要求。同时,从适应社会主义市场经济规则和防止利益冲突的要求出发,在禁止党员领导干部私自从事营利性活动、违反规定干预和插手市场经济活动、配偶子女从业限制等方面进一步充实了相关内容。这些内容抓住了新时期党员领导干部廉洁自律的关键问题,体现了时代精神,顺应了人民群众的新期待。二要明确廉洁从政行为规范。《廉

政准则》根据实际中易发多发的问题,提出了52个“不准”的禁止性规定,规范了党员干部行为,涵盖了行政权力使用中极易滋生腐败的各个方面各个领域。党员干部要把这些规范作为从政路上的一盏盏“红灯”,提醒自己时时刻刻注意规范从政行为。三要落实“官德”“官风”建设的新要求。《廉政准则》充分吸收了十六大以来党的建设特别是反腐倡廉建设的最新成果,把对党员领导干部“讲党性、重品行、作表率”和弘扬党的优良作风的要求纳入其中,进一步拓展了廉洁从政的内涵,有利于促进广大党员干部进一步筑牢思想道德和党纪国法两道防线。准则第八条针对实践中党员领导干部在“官德”、“官风”建设方面存在的突出问题作出了规定,其中既有作风建设方面的内容,又有廉洁从政方面的内容;既有事业观、工作观、政绩观方面的内容,又有道德观方面的内容。有些规定实际上已经超出了对领导干部廉洁从政方面的要求,是广义的、更高层次的从政行为的要求。

四要完善措施,增强贯彻落实《廉政准则》的推动力。贯彻落实《廉政准则》,不仅要科学制定制度,而且要有效执行制度。各级党委、政府和纪检监察机关要切实担负起推动《廉政准则》落实和执行的责任。在制度方面,着力健全促进领导干部廉洁从政的体制机制制度,结合《廉政准则》的学习贯彻,督促各地各单位从重点领域、重点环节、重点部位入手,建立健全预防腐败预警机制,增强科学分析和预防腐败能力,形成有效预防腐败的长效机制。要通过建立、完善和落实各项规章制度,做到关口前移、防患于未然,更加有效地预防和遏制腐败,更好地约束和保护干部。在监督方面,对《廉政准则》的实施情况开展集中检查,对党员领导干部学习准则、执行准则、维护准则的情况进行监督检查,对各级各部门组织学习、查纠整改、建章立制的情况进行监督检查;充分发挥民主生活会、重要情况通报和报告、任前廉政谈话和诫勉谈话、述职述廉和报告个人有关事项等党内监督制度的作用,全面掌握《廉政准则》贯彻执行以及党员领导干部廉洁从政的有关情况,促进党员领导干部廉洁自律。在执行方面,坚持制度面前人人平等,制度面前没有特权,制度约束没有例外,对违反《廉政准则》制度规定的人和事,要发现一起,查处一起,绝不搞“下不为例”,绝不搞“区别对待”;把落实情况列入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容,完善《廉政准则》执行问责制,通过强化责任考核,严格责任追究,提高执行力。

五要加强领导,在组织引导和发挥表率作用上下功夫。各级党员领导干部、特别是主要负责同志要以身作则,模范遵守《廉政准则》,并且认真履行党风廉政建设责任制,切实抓好本地区本部门本单位《廉政准则》的贯彻实施。一要加强组织领导。党委(党组)作为贯彻实施《廉政准则》的责任主体,要切实负起领导责任,根据建立健全惩治和预防腐败体系的部署,研究具体措施,完善相关制度,加强工作指导。二要发挥表率作用。党员领导干部要带头执行《廉政准则》的各项规定,严于律己,洁身自好,自觉接受监督,严格要求配偶、子女以及身边工作人员,坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生,做学习准则、遵守准则的模范。三要着力解决突出问题。紧密结合本地实际,开展自查自纠,深入分析查找党员领导干部廉洁从政方面存在的突出问题和薄弱环节,采取有效措施,认真加以解决,以实际行动推动《廉政准则》的贯彻落实。四要坚持正确用人导向。把执行《廉政准则》的情况列入干部考核的重要内容,考核结果要作为干部任免、奖惩的重要依据,坚持选人用人的正确导向,让能干事者有机会、干成事者有舞台,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。

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