对加强村级育龄妇女小组长建设的思考_典型育龄妇女小组长

2020-02-28 其他范文 下载本文

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对加强村级育龄妇女小组长建设的思考(2007-11-01 10:01:20)标签:我记录 我的校园 校园生活 美图 家居 体育 房产 汽车 军事 科学 文化 感悟随笔 美食 休闲 谈天说

分类:调研报告

村级是计划生育工作的重点,也是难点。能否发挥村级第一道防线的控制能力,是继续保持低生育水平稳定的关键。加强村级计生专干队伍尤其是村级育龄妇女小组长的稳定与素质的不断提高是改进人口计生工作环境的重要保证。多年来,我市始终高度重视村级育龄妇女小组长队伍建设,把建设一支文化素质高、业务能力强、能管理、会服务、善于做群众工作的村级计生队伍作为提升人口计生工作整体上水平的关键环节来抓,完善了小组长选聘、培训、考核奖惩机制,提高了小组长的业务素质和管理服务水平,推动了人口和计划生育工作的深入开展。

一、明确条件,严格程序,建立准入机制

为把最优秀的育龄妇女选进村级小组长队伍,我们严把小组长进人关,先后下发了《关于加强村级育龄妇女小组长队伍建设的意见》、《关于实行村级育龄妇女小组长聘选强化管理工作的意见》等规范性文件,明确了育龄妇女小组长应具备的条件,严格规范各项程序,对选聘工作提出严格要求,做到深、严、明。一是在“深”字上下功夫,广泛宣传动员广大育龄妇女参加竞选活动,对素质较高、能力较强的年轻女性,还主动做工作,动员其参加竞聘。二是在“严”字上下功夫,严格聘选的时间、条件和程序,明确要求新聘小组长在40周岁以下,具有初中以上文化程度,严格通过公告报名、初审、组织考试、公示考核结果、发放聘书等聘选程序。三是在“明”字上下功夫,坚持阳光操作,无论是报名、考试、阅卷,全部公开,并及时公示竞聘结果,防止了弄虚作假和任人唯亲现象的发生。今年我市对育龄妇女小组长进行了一次重新选聘,小组长队伍素质明显提高,496名小组长高中以上学历达到了18%,其中中专以上学历7人,高中学历81人,队伍年龄明显降低,40周岁以下小组长达到了86%,小组长队伍做到了年轻化、知识化。

二、提高待遇,强化职责,建立绩效考评机制

随着“三月”工作制度的实施,无论是从时间上还是精力上都对小组长提出了更高的要求。为充分调动小组长的积极性,我市率先把育龄妇女小组长工资由每月30元提高到每月50元,并纳入财政预算,为每名小组长在当地信用社办理了工资存折,实行每月8日前发放上月工资,同时经济条件好的乡镇还根据小组长的表现发给奖励工资。通过提高小组长待遇,实现工资按月发放,调动了小组长的工作积极性。

为把村级小组长的工作内容落到实处,我们明确了村级小组长所担负的三项责任(管理责任、服务责任、宣传责任),四项基本任务,以责任、任务为动力,推动工作上水平。一是认真组织上站普查开展月访视。每季普查时,提前下发普查服务通知单,让本组育妇女准确了解到普查服务的时间、内容、范围等,普查当日及时动员招呼本组育龄妇女上站普查服务,对当日不能上站普查的及时发放限期普查上站通知书,明确下次普查的时间及地点,对于本组的流出已婚育龄妇女及时催要孕情报告单。结合包保服务责任制的落实,每月对本组无孩、一孩、二孩未扎对象进行访视,准确掌握她们的生孕情况,尤其是对持二胎《生育证》育龄妇女详细了解经期,准确掌握孕情,加强说服教育,确保不发生非法胎儿性别鉴定和非法终止妊娠行为。二是积极宣传计划生育各种知识。经常向育龄群众宣传计划生育政策法规,针对新婚、怀孕、生育等不同对象的不同需求,开展包括优生优育知识、避孕节育知识以及生殖保健知识的个性化宣传,引导群众自觉实行晚婚、晚育、计划生育。三是热情开展计划生育优质服务。在生殖保健、生产生活、致富信息等方面为本组育龄妇女提供周到的服务,赢得育龄群众的信任。四是督促落实长效避孕节育措施。小组长向已生育的育龄妇女发放《免费避孕节育手术服务通知单》,明确施术最佳时间、地点,督促及时落实长效节育措施。

为严格育龄妇女小组长的日常管理,我市统一制定了《育龄妇女小组长管理考核记分办法》,对小组长三项责任、四项基本任务等各项工作进一步细化、量化,实行百分考核,明确了记分办法,严格进行考核。每月由村专干和乡计生办对每名小组长按工作开展情况考核记分,乡计生办根据记分情况,把工资表上报计生局,由计生局按照工资表将工资下拨到小组长个人存折,年终对考核优秀的小组长落实100元的奖励,调动了小组长的积极性。

三、集中宣誓,提高素质,建立教育培训机制

为了强化村级小组长的责任意识,提高业务素质,我市实行小组长上岗前集中就职宣誓、发放聘书工作包、进行业务培训等程序。今年6月份全市聘选结束后,计生局组织政法、技术等人员组成下乡培训组,逐乡对小组长进行初任培训,首先组织小组长集中宣誓就职(就职誓词:我自愿担任育龄妇女小组长,带头实行计划生育,搞好宣传教育,做好月访视,开展优质服务,做育龄妇女的贴心人,为落实计划生育事业做出贡献),然后发放聘书、小组长工资存折和小组长工作包(工作包内有工作手册、知识手册、优生优育知识读本、优质服务工作指南),最后进行业务培训,进一步增强了小组长的自豪感和责任感。初任培训结束后,小组长每月到乡镇计生办报表,并由乡镇计生办按照省市的要求对其进行培训,乡镇将每月的培训时间上报到计生局,由计生局不定期进行抽查,培训情况列入平时考核记分,确保了“三月”工作制度的落实,提高了村级育龄妇女小组长的整体素质。

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