市人民代表大会常务委员城区工委规则_市人民代表大会可以
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肇东市人民代表大会常务委员会
城区工作委员会工作规则
（草案）
（2011年 月 日市第七届人大常委会第 次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为加强和规范肇东市人民代表大会常务委员会城区办事处工作委员会（以下简称市人大城区工委）的工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定精神，结合本市实际，制定本规则。
第二条 市人大城区工委是市人大常委会派驻四个城区办事处的工作机构，在市人大常委会的直接领导下开展工作，对市人大常委会负责并报告工作。同时接受城区办事处党委的领导。
第三条 市人大城区工委依法履行职责，开展工作时，有关方面应当予以积极支持和配合并提供必要条件。
第二章
组织机构
第四条 市人大城区工委的机构名称为肇东市人民代表大会常务委员会***区办事处工作委员会。
第五条 市人大各城区工委由主任１名、副主任1名委员3-5名组成，委员一般从各城区的代表中产生（一般兼职）；人大城区工委配备专职（或兼职）工作人员2名。第六条 市人大城区工委主任主持人大城区工委的全面工作，并参加（列席）市人大常委会会议，副主任协助主任做好日常具体工作。
第七条 市人大各城区工委办公经费、代表活动经费、办公设施、活动场所等由市政府按现行体制予以解决。
第三章 组成人员守则
第八条 坚持党的领导，坚持和完善人民代表大会制度，坚持全心全意为人民服务的宗旨，强化法制意识、公仆意识和创新意识，致力于社会主义民主法制和政治文明建设，维护广大人民的根本利益。
第九条 按时出席人大城区工委会议，积极参加人大城区工委的有关活动，不能出席的应向人大城区工委负责人请假。
第四章 工作职责
第十条 宣传党的路线、方针、政策，宪法、法律、行政法规、地方性法规，上级人民代表大会及其常务委员会会议的决议、决定，市委的决策和人民代表大会制度及人大代表先进事迹。并协助市人大常委会保证政策法规在本辖区的遵守和执行。
第十一条 在人代会会议期间，做好本选区代表的服务和市委决策的落实工作。闭会期间，按照市人大常委会和城区办事处党委工作部署，制定人大城区工委工作计划，负责组织辖区内的市及上级人大代表开展视察、调查、执法检查和评议等工作。第十二条 组织和指导辖区内人大代表的学习、培训，开展好多种形式的代表活动，督促代表履行职责，为代表执行代表职务提供必要的条件、服务和保障，并将代表履职情况报告市人大常委会。
第十三条 联系辖区内的各级人大代表，定期召开座谈会和走访代表，承办代表的来信来访，反映代表的意见和建议，督促城区办事处及有关单位认真办理人大代表提出的建议、批评和意见。
第十四条 监督和支持城区办事处和上一级国家机关派驻城区机构的工作，并提出意见和建议。指导社区居民委员会依法开展自治活动。
第十五条 组织驻辖区的市及上级人大代表对辖区内的民生工程、经济建设、社会治安、社会保障及各项事业的发展情况、惠民政策的落实情况和人民群众关心的热点、难点问题的解决情况进行调研，并及时向市人大常委会和有关部门反映情况，提出意见和建议，必要时可提请市人大常委会予以审议。
第十六条 协助市人大常委会有关工作机构做好本辖区人大代表的选举、罢免和补选等具体工作。
第十七条 搭建代表和居民沟通、联系平台，协助本辖区代表联系居民，了解民意，反映人民群众的意见和要求，并依法组织市人大代表向选民宣传市委决策、开展述职活动，接受选民监督。
第十八条 承办市人民代表大会、常务委员会、主任会议及其市人大常委会领导和城区办事处党委交办的其他事项。
第五章
议事规则
第十九条 市人大城区工委实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大问题都由人大城区工委会议讨论决定。
第二十条 市人大城区工委会议原则上每季度召开一次，成员过半数出席方能召开，成员如遇特殊情况不能参加会议时，应请假说明。会议由主任召集，也可委托副主任召集。举行会议时，根据需要可以通知城辖区内相关单位负责人列席；也可邀请辖区内的人大代表列席。
第二十一条 市人大城区工委会议主要讨论研究下列事项：
（一）讨论有关法律法规在本辖区执行情况、市委决策落实情况和本城区经济社会发展的重点问题以及人民群众关心的热点问题，及时向市人大常委会和城区党委提出建议。
（二）传达、学习、贯彻、落实党和国家的重要文件、有关会议精神，市委的各项工作精神和市人大常委会及城区办事处党委的决议、决定。
（三）研究确定人大城区工委全年工作计划、重要工作安排和代表活动的实施方案。
（四）听取城区办事处工作汇报，讨论和决定城区办事处提请的重大事项，并提出意见和建议。
（五）研究代表意见、建议和人民群众信访案件办理情况。
（六）其他重要事项。
第二十二条 市人大城区工委会议应当精心准备，努力提高会议实效。拟提请市人大城区工委会议决策的议题、事项、日期，应提前三天通知工委组成人员，同时附送有关材料。凡人大城区工委会议决定的事项，必须坚决执行，任何人不得随意改动。
第六章
沟通联系
第二十三条 市人大各城区工委应与市人大内设机构、辖区相关单位、其他工委之间建立沟通协调制度，互相通报主要工作情况。
第二十四条 市人大城区工委为代表顺利开展活动，可根据实际情况在城区办事处创建代表活动站（代表之家、代表活动厅），建立辖区代表名册，代表联系会议每季度不少于一次。
第二十五条 建立市人大城区工委、代表和群众之间的联系沟通机制，增强市人大城区工委、代表和群众之间的联系，增加群众诉求反映渠道。
第二十六条 人大代表要积极主动地开展联系居民（选民）活动，向原选区选民代表作述职报告，自觉接受选民的监督。每位代表要重点联系5位以上选民，每季度联系所在选区的选民至少一次。全年联系选民8人次以上，民情日记记录不少于3000字，撰写调研报告不少于1篇。
第七章 学习培训
第二十七条 学习培训的内容主要是：
（一）党的路线、方针、政策和本地党委决策与工作要点；
（二）宪法、法律、行政法规和地方法规；
（三）各级人大及其常委会的有关文件及会议精神；
（四）人大业务知识及与代表活动工作有关内容；
（五）科学文化等其他知识。
第二十八条 学习培训的形式：集中学习与个人自学相结合、专家讲学与电化教学相结合、典型示范与外出参观相结合、开展座谈与经验交流相结合、以会代训与考察取经相结合等。
第二十九条 学习的要求：人大代表要按时参加集中学习活动，认真做好笔记，要联系自己工作实际与履职情况积极思考、参加讨论，撰写心得体会不少于5000字，调研文章不少于1篇，有事要请假，不得无故不参加学习培训活动。
第八章 组织活动
第三十条 代表活动的组织原则：由市人大城区工委主任或副主任安排、召集，人大城区工委负责联系沟通服务等具体事宜。代表活动一般以集体活动为主，代表个人也可以持代表证开展视察活动。代表集体活动一年一般不少于4次。
第三十一条 代表活动的宗旨要求：监督辖区办事处和上一级国家机关派驻辖区工作机构认真开展工作，落实市委决策，不发生偏差。活动要明确具体的时间和内容，注重活动的目的性，力戒搞形式、走过场。不能参加活动的代表必须事先请假。
第三十二条 代表活动的管理：做好活动的记录和管理。建立“履职考勤登记簿”、“学习登记簿”、“接待选民登记簿”、“建议办理登记簿”、“接待居民（选民）意见转办登记簿”、“人大代表向选民述职情况登记簿”、“处理群众来信来访登记簿”、“为选民办实事、办好事记录簿”、和“人大代表基本情况一览表”等必要的活动台账。人大代表和市人大城区工委应认真填写、归档。
第九章 代表述职
第三十三条 由市人大城区工委具体组织实施辖区内人大代表的述职事宜。代表在任期内至少向本选区选民代表进行1次述职。述职报告和测评结果报市人大常委会备案。
第三十四条 人大代表可围绕下列内容进行述职：年内或任期内的履职情况；参加人代会和市人大城区工委活动情况；联系居民选民情况；学习调研情况等。
第十章 接待日活动
第三十五条 市人大各城区工委根据实际情况每月确定一天为代表接待日，各级人大代表轮流参加接待。地点可安排在安排在“人大城区工委代表活动室”，也可以根据具体情况确定其他地点（如居民委）。
第三十六条 在每月的代表接待日前五天，分别在各社区发布代表接待日公告，告知具体的接待时间、地点和代表名单。
第三十七条 代表在接待时要佩戴代表证；在接待过程中，要认真听取居民反映的问题和意见，在政策法规等方面如需进行 7 解释和说明的，应当耐心细致地做好解说工作。并作好接待记录，交由市人大城区工委或市人大常委会进行处理。
第三十八条 对于接待中居民反映的问题和意见是属于人大职权范围内的事项或者具有普遍性、代表性的问题，代表可以提出代表议案或建议、批评和意见。
第十一章 附则
第三十九条 本规则由肇东市人大常委会负责解释。
第四十条 本规则自通过之日起施行。
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