谱写生态文明建设新华章_第八章建设生态文明
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谱写生态文明建设新华章
余春存
2013年第8期 ——生态建设
党的十八大报告将中国特色社会主义事业总体布局由经济、政治、文化、社会“四位一体”建设拓展为包括生态文明建设在内的“五位一体”,这是贯彻落实科学发展观的一个新部署,为我们指明了科学发展的新方向。竹溪是南水北调中线工程重要水源区,处于我国中东部南北气候分界线。深入贯彻落实党的十八大精神,加强生态保护,建设生态文明,对于竹溪而言,就是要高举生态大旗,积极对接融入十堰区域性中心城市建设,坚定不移地建设生态大县,加快绿色崛起,努力建设成为鄂渝陕毗邻地区的绿色明珠。
一、蓄积绿色资源,提升绿色指数。良好的生态植被是建设生态文明的前提。竹溪资源丰富,是全国500个资源富县之一。全县森林覆盖率达76.8%,植被覆盖率达83.9%,在全省名列前茅。建设生态文明,融入十堰区域性中心城市,对接国家级生态文明示范区建设,竹溪生态优势明显,具有得天独厚的基础条件,更具有广阔的作为空间。要立足南水北调水源区生态建设与保护,深入实施“生态立县”战略,大力开展“全民绿色行动”,持之以恒地实施植树造林、封山育林、退耕还林、国有林管护、低产林改造、石漠化治理、竹房城镇带生态治理等工程,坚持不懈地抓好庭院绿化、道路绿化、河滩绿化、荒山治理、产业基地、森林景观工作,构建一批生态景观、生态小区、生态街区、生态村落、生态乡镇,全力抓好“身边增绿、荒山造绿、见缝插绿、庭院添绿、裸岩披绿”等“增绿”工程,建设森林竹溪,构筑“中华绿肺”,5年内使全县森林覆盖率达到80%以上、植被覆盖率达到86%以上,把竹溪建成秦巴腹地的重要生态屏障,成为“一江清水送北京”的重要水源涵养地。
二、加强生态保护,永葆秀水清山。竹溪的生态环境是竹溪未来发展最大的比较优势和空间,保护和建设好生态环境,是我们肩负的历史使命。要牢固树立保护就是发展、生态就是财富、文明就是优势的理念,在保护中开发,在开发中保护,坚定不移地守住生态底线。要按照国家政策导向,积极争取建立生态补偿机制,保护性开发,科学性利用。叫停有损原始生态的水电开发,关闭破坏生态的非煤矿山开采,关停有悖政策法规的矿产开发,转产高耗能和污染企业;以建设十八里长峡国家级自然保护区、偏头山国家级森林公园、龙湖国家级湿地公园和八卦山省级自然保护区为重点,带动提高全县森林资源管护水平;加强生态修复,加快生态脆弱区植被恢复,实施矿区、水电开发和道路修建工地的林地改良、造林、生态修复,加快损毁林地的修复和植被恢复,保护和培育天然植被,维护生态平衡。要深入开展争创“绿色乡镇”、“绿色家园”、“绿色机关”、“绿色校园”、“绿色社区”、“绿色庭院”活动,营造全民崇绿、爱绿、护绿的良好氛围;加强宣传,树立全民爱绿、兴绿意识,增强植绿、护绿的主动性和自觉性,让保护生态成为全县上下的共识。
三、培育生态文化,提高文明程度。打生态牌,走文化路,立足特色文化资源,抢抓“鄂西生态文化旅游圈”建设机遇,以“一县一品”文化品牌创建为抓手,按照“优中选优,特中求特”的思路,打造以稀有剧种山二黄、庸巴文化、向坝民歌、“三贡”(贡米、贡茶、贡木)文化、桃花真源文化为主的竹溪文化名片。大力开展生态文化创建活动,在机关开展以实施废物循环利用、无纸化办公为内容的创建绿色机关活动;在学校开展以倡导先进环境文化为内容的绿色学校创建活动;在企业开展培育以节能、减排为核心的绿色企业创建活动;在社区开展以倡导文明生活方式、绿色消费模式为主的绿色社区创建活动;在农村开展以村容美化、周边绿化、道路硬化、环境净化为目标的绿色村庄创建活动,在全县形成浓厚的生
态文化氛围。把“生态竹溪,幸福家园”作为生态建设的源动力,广泛宣传生态文明科普知识,在全县倡导文明健康、节约环保、绿色低碳的发展理念,营造环境保护和生态建设的良好舆论氛围,使绿色文明成为人人遵守的社会风尚;探索建立绿色政绩观、生产观、消费观的机制,以民生GDP、绿色GDP、幸福GDP为标准,检验经济建设的成效和社会建设的业绩,把生态文明建设纳入领导干部政绩考核范畴,分层分类制定综合目标考评细则,树立“保护青山绿水也是政绩”的理念,形成推进绿色发展、科学发展的良好导向。
四、发展生态产业,加快转型升级。发展清洁能源,大力发展生物质能源、积极发展风能、太阳能等新型能源。开发绿色资源,按照“南特北茶、适度兼抓”和生态产业化、产业生态化的思路,以“工农对接”为抓手,进一步优化产业布局,科学开发特色资源,践行人与自然和谐的文化价值观、生态系统可持续前提下的生产观、满足自身需要又不损害自然的消费观,做好农业特色化、工业多元化、林业高效化、资源循环化的生态产业大文章。培植油茶、核桃、药材、茶叶、魔芋等100万亩特色种植基地,抓好茶叶、魔芋、中药材、贡米等绿色资源的开发利用,真正把茶叶产业做强、把魔芋产业做好、把中药材产业做大、把贡米产业做响,把竹溪打造成名副其实的鄂渝陕毗邻地区绿色农产品集散中心。以县工业园区和科技示范园为平台,以大专院校为依托,联合开展生态绿色产品技术攻关,大力发展“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)产品,让生态有机绿茶、茶食品、有机贡米、魔芋食品、豆制品等系列绿色有机产品走俏国内外市场。坚持把生态文化旅游业作为战略性支柱产业来培育,依托良好的旅游资源,大力加强旅游基础设施建设,加强文旅融合,全力打造“绿色养生”旅游品牌,着力营造浓厚的旅游氛围,使旅游业在绿色发展中成为新的增长极和重要支撑点。
五、壮大生态经济,助推跨越发展。工业发展生态为先,加快推进新型工业化进程,以发展低碳经济、绿色工业为导向,逐步形成以生物质能源为主的新型能源工业,以茶叶、魔芋、豆制品为主的特色农产品加工业,以黄姜皂素、中药饮片为主的生物医药产业,以水泥、煤炭、板石、新型建材等为主的矿产建材产业;坚持集群集约发展,按照“一区多园”、“一轴多点”的发展模式,加快园区建设,推动资源向园区集中、产业向园区集群,促进资源的优化配置及循环利用,重点扶持、培植绿色产业规模以上企业,充分发挥园区产业的聚集功能和示范效应。项目建设绿字当头,充分发挥绿色项目在带动生态经济发展中的重要作用,加快以小流域治理、生态文化旅游、绿谷现代农业开发、森林公园开发、观光农业园、绿色产品加工园、金铜岭科技工业园、人福生物科技产业园、大明物流园等生态项目的推进实施,让绿色项目落地开花,发挥景观服务、水土保持、水源涵养、调节气候、保护生物多样性等多种生态功能推动经济发展。企业打造环保优先,大力支持企业技改扩能,提档升级,围绕南水北调水源区保护要求,大力推行清洁生产、标准生产,积极开展循环经济试点,加快转变经济发展方式,走可持续发展之路。■
(作者系中共竹溪县委书记)