林业概况_中国林业概况

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中国位于亚洲东部，太平洋西岸。陆地面积960万平方千米，东部和南部大陆海岸线1.8万多千米，内海和边海的水域面积约470多万平方千米。省级行政区划为4个直辖市，23个省，5个自治区，2个特别行政区，首都北京。中国地势西高东低，山地、高原和丘陵约占陆地面积的67％，盆地和平原约占陆地面积的33％。

中国林业随着国民经济和社会的发展, 由小到大,由缺到全,目前已形成涉及国民经济第一行业、第二行业、第三行业的多个门类、多种产品的复合行业群体。

近年来，中国林业建设取得了不少的成绩，主要体现在森林资源稳步增长，生物多样性得到有效保护、荒漠化、沙化土地防治实现治理面积大于扩展面积，水土流失面积不断减少、林业产业迅速发展等方面。

造林绿化事业快速发展

中国政府高度重视并大力开展植树造林，扩大培育人工林，积极发展森林资源，全国森林面积已经由1949年的8280万公顷扩大到1.75亿公顷，居俄罗斯、巴西、加拿大、美国之后，列世界第五位；其中人工林保存面积达到5326万公顷，居世界第一位；森林覆盖率由8.6%提高到18.21%。全国活立木蓄积量为136.18亿立方米，森林蓄积124.56亿立方米。中国森林蓄积居俄罗斯、巴西、美国、加拿大、刚果（民）之后，列世界第六位。

2005年，全国共完成营造林面积628.4万公顷，其中：人工造林323.2万公顷、飞播造林41.6万公顷、新封山育林263.6万公顷。封山育林和灌木造林比重进一步加大，林种结构得到优化，林分质量有所改善。非公有制造林快速发展，占全国新造林面积的比重达57%。

林业的六大重点工程建设取得了显著成效

近年来全面实施了林业六大重点工程。这六大工程是：天然林保护工程，主要解决天然林的休养生息和恢复发展问题；三北长江防护林建设工程，主要解决三北地区风沙危害、水土流失以及不同类型的生态问题；退耕还林工程，主要解决重点地区的水土流失问题；京津风沙源治理工程，主要解决首都周围地区的风沙危害问题；野生动植物保护及自然保护区建设工程，主要解决物种保护、自然保护、湿地保护等问题；重点地区速生丰产用材林基地建设工程，主要是解决木材供应问题。六大工程实施的范围，覆盖了除台湾、香港、澳门之外的 97% 以上的县。规划造林任务超过0.76亿公顷，规划投资7,000多亿元。十五期间陡坡耕地和严重沙化耕地退耕还林867万公顷，封山育林1330万公顷，9500多万公顷森林得到有效管护，累计减少森林资源消耗4.3亿立方米。六大林业重点工程对改善生态状况，促进农业和农村经济发展，增加农民收入发挥了重要作用。自然生态保护工作得到有力加强

中国野生动植物资源十分丰富。全国约有脊椎动物6481种，占世界脊椎动物种类的10%以上，其中：兽类581种，鸟类1331种，爬行类412种，两栖类295种，鱼类3862种。全国约有高等植物3万多种，仅次于马来西亚和巴西，居世界第三位，其中特有植物种类17000余种，如银杉、珙桐、银杏、百杉祖冷杉、香果树等均为我国特有的珍稀濒危野生植物。我国现有100hm2以上的各类湿地总面积为3848万hm2，其中，自然湿地面积3620万hm2，占全国湿地面积的94.07%，到2005年底，林业系统建立和管理的自然保护区总数已达到1699处，面积1.2亿公顷，占国土面积的12.49%，分别占全国自然保护区数量、面积的84%和85%，初步形成了涵盖了我国85%的陆地生态系统、85%的野生动植物种类和65%的高等植物群类，以及300多种重点保护野生动物和130多种重点保护野生植物主要栖息地的自然保护区网络。全国45％的自然湿地得到了有效保护。全国沙化土地面积由上世纪末年均扩展3436平方公里转变为年均减少1283平方公里。

林业产业得到进一步发展

全国林业产业继续保持快速发展的良好势头，2005年全年实现林业产业总产值8458.7亿元，比2004年增加1566亿元，增长22.7%，其中：第一产业产值4355.6亿元，第二产业产值3486.5亿元，第三产业产值616.6亿元，林业产业结构进一步趋向合理。木材、人造板、松香、家具、经济林等传统产业继续保持稳定发展的态势，竹藤花卉、森林旅游、森林食品、森林药材等非木质产业增长迅速，野生动植物繁育利用等一批新兴产业异军突起。2005年，全国野生动植物及其产品进出口贸易额达1411亿元，比2004年增长70%，野生动植物进出口产业实现了历史性跨越。经济林面积达到2139万公顷，比“九五”期末增长29%；经济林产品年总产量达9400万吨，比“九五”期末增长36.5%。竹林面积达到484万公顷，竹资源开发利用实现年产值450亿元。花卉种植面积发展到64万公顷，花卉业实现年产值430.6亿元。以森林公园旅游开发为主的森林旅游业，年接待游客1.74亿人次，以门票为主的直接旅游收入达83亿元，带动社会综合旅游收入达750亿元，创造社会就业机会40余万个。林业产业发展的贷款贴息扶持政策取得重要突破，取消了对银行和非公有制林业贷款贴息的限定，扩大了贴息范围，并建立起中央财政扶持林业贷款的长效机制。林业产业已成为农村经济发展的重要组成部分之一，表现出越来越明显的优势和巨大的发展潜力。林业法律法规

经过50多年的努力，中国初步形成了由法律、行政法规、部门规章和地方性法规、地方政府规章构成的林业法律法规体系，为林业建设提供了有力的法制保障。

林业科技与教育

中国林业科技工作取得了显著成绩，几十年来共取得科技成果6000多项，其中：获国家级奖励240多项，省部级科技进步奖近2000项，林业科技贡献率达到35%左右。全国已建林木良种基地27万公顷，良种使用率达43%。

林业教育体系健全，形成了普通高等林业教育与高、中等林业职业技术教育、林业培训协调发展的林业教育培训体系。

林业机构与队伍

我国林业自上而下拥有一套完整的林业行政管理体系，每个省、自治区、直辖市都设有林业厅（局），绝大多数地、市、县设有单独的林业行政机构，大部分乡镇设有林业工作站。同时，我国拥有一支健全的林业执法机构和执法队伍。林业国际合作

目前，中国已与德国、美国、加拿大、日本、澳大利亚等30多个国家和联合国粮农组织、联合国开发计划署、全球环境基金、国际热带木材组织、世界银行、亚洲开发银行、世界自然基金会、湿地国际等20多个国际组织建立了林业交流与合作渠道。截至2005年底，我国林业共争取无偿援助项目540个，无偿援助金额达7亿多美元；争取世界银行林业贷款项目6个，引进世界银行贷款9亿多美元。

“十一五”中国林业发展的目标和方向是：实施一个战略，推进一个转变，建设两个体系。一个战略就是继续实施以生态建设为主的林业发展战略；推进一个转变就是由传统林业转变为现代林业，建设现代林业；两个体系就是努力建立完备的生态体系和发达的产业体系。力争到2010 年，全国森林覆盖率达到20%, 森林蓄积量达到132 亿立方米，林业产业总产值达到1.2 万亿元,沙化土地治理面积1.1 亿亩，50%的自然湿地和90%的国家重点保护野生动植物物种得到有效保护。通过全面提升林业发展的质量和效益，开发林业多种功能，来满足社会和人们对林业的多样化需求，把林业推向一个又快又好的发展阶段。