合格学校建设先进工作经验介绍_合格学校建设工作总结

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高标准 快速度

全力推进合格学校建设

目前，我县共有义务教育阶段学校39所，其中，九年一贯制学校7所，独立初中13所，完全小学19所。在校学生22477人，其中初中6442人，小学16035人。教职工1988人。

近年来，在县委、县政府的高度重视下，我县科学规划，精心组织，高标准，快速度，全力推进合格学校建设。2008年、至2010年完成了8所合格学校建设任务，2011、2012年完成了21所。至2012年底，我县39所合格学校建设任务已经完成29所，占任务数的74%。今年计划实施4所合格学校建设，剩下6所有望在2014年提前完成。由于工作推进有力，2011年，我局被省教育厅评为“2010——2011年度湖南省民族地区推进教育强县建设工作先进单位”、2012年被ⅹⅹⅹ市委办、市政府办评为 “2009——2011年教育强县（市区）创建工作优秀单位”。我县合格学校建设取得这些成绩，主要从以下几个方面做了努力：

一、想方设法争取教育用地

由于历史原因，我县部分中小学校园面积狭小，生均用地面积不足，不利于合格学校建设工作的开展。为保障合格学校建设用地，我们积极调查走访，实地查看全县39所义务教育阶段学校地形地貌，对学校周边可用的土地进行详细了解。有些学校周边土地是原县属企业倒闭后所闲置，有些是当地老百姓的生活用地，有些是县直各部门的职能用地，还有些学校周边 1

不是高坎就是高坡，影响学校规划建设。为此，我们想方设法破解用地瓶颈，努力扩大学校建设用地面积。

1.请政府给地。我县实行学校建设优惠政策，对属于规划区内的学校建设用地，一律由政府征用后划拨给学校。如，原县属企业元件厂倒闭后闲置的约10亩用地，经我们申请后，县委、政府将其全部划拨给一完小新修教学楼； 2011年，为扩大与贵州交界的ⅹⅹⅹ学校建设规模，我们积极向县委、政府汇报，将商业价值极高的紧靠320国道的原粮站5亩土地划拨给ⅹⅹⅹ学校，用于新建教学大楼，打造湘黔边界亮点学校。

2.向百姓征地。为保证学校规范建设，部分学校需征用周边百姓土地，我们通过向百姓拜年、拜节等形式与他们建立感情，并晓之以理。通过努力，ⅹⅹⅹ、ⅹⅹⅹ、ⅹⅹⅹ等中小学三年共低价征用土地11300平方米。如ⅹⅹⅹ，我们在校园周边出资18.4万元就征用5亩水田建设运动场，解决该校建校几十年来无运动场的问题。

3.向部门讨地。在乡镇学校建设过程中，我们发现部分学校周边还存些单位闲置或存量土地。于是，我们主动找到相关部门，要求他们支持教育。精诚所至，金石为开。ⅹⅹⅹ公司留守处将闲置的300平方米用地无偿划给工业园区建设中心幼儿园；ⅹⅹⅹ也无偿将农村客运站近300平方米用地划给ⅹⅹⅹ中心幼儿园；县粮食局将占地1300平方米的ⅹⅹⅹ乡粮站地产转让给ⅹⅹⅹ乡学校兴办幼儿园。

4.向空中要地。对于部分运动场地不规则的学校，我们采取开山、空架的方式扩展校园面积。如，投入90万元为ⅹⅹⅹ

小学以高速公路高架桥方式建设运动场，为校园扩容1.5亩，建成了180米环形跑道，成为全县又一个结束建校以来无运动场历史的学校；投入300余万元为ⅹⅹⅹ小学开坡7万立方米，修建160米长的护坎，新建了8000平方米的运动场和足球场。目前，该校已成为我县乡镇中心小学的样板学校。

二、千方百计筹措建设资金

为保证合格学校建设资金，我们积极向县委、县政府领导汇报，引起县委、县政府对教育投入的高度重视。

一方面努力向上向外争取资金。我们知道，国家对教育投入的总数量是一个恒量，作为我们一个民族贫困县，只有多动脑筋，多向上级汇报，多反映我们的实际困难，才能引起上级的重视和关注。2011年，省里安排ⅹⅹⅹ市教师周转宿舍项目试点县只有一个，最初我们希望不大。但是，我们不气馁，抱着为改善农村教师居住条件而奔波的信念，用心制作资料，与发改部门一起，向省里汇报，终于将835万元教师周转宿舍建设项目争取到我县落户，温暖了11个边远学校的175位教师的心。同时，我们广辟信息渠道，争取到国家扶贫办对我县边远的ⅹⅹⅹ乡中心小学扶贫资金300万元，用于该校合格学校建设。据统计，近两年，我们共争取上级资金1.12亿元，加上县级财政配套资金，共改扩建校舍5.8万平方米。另外，我们还努力向外引资。争取到中央民大为ⅹⅹⅹ中学捐赠6万余元电脑；争取到省湘雅医院为ⅹⅹⅹ中心小学捐赠近10万元电教设施；争取到省儿童医院近12万元为ⅹⅹⅹ中心小学、中学配备电脑，维修校舍；争取到中国社会福利基金会投入30万元为全

县小学食堂配备了冰柜、消毒柜等设施；争取到湖南农大捐款20万元为ⅹⅹⅹ小学修建幼儿园；争取到上海复地集团、长沙国泰君安证券公司、重庆一建筑商、本县ⅹⅹⅹ寺、长沙爱心人士等多家企业和众多爱心人士为我县食堂改造、校舍维修、设施改善等捐款捐物。据不完全统计，我县2011年、2012年分别接受来自社会各类捐赠210万元和280万元，为我县加快合格学校建设起到了加油推力的作用。

另一方面调整财政支出结构，加大教育投入。2012年，我县县级财政可支配收入1.7亿元。如此吃饭财政，如何加大教育投入，是我们县委、县政府必须面对的问题。为此，我们每年提早规划，上年将来年合格学校建设所数、项目、资金一并向“四大家”领导汇报，让他们早作盘算、早定调子，放缓其他建设速度，放小其他建设规模，加大县本级财力对合格学校建设支持的力度，实现了“两个优先”。一是预算优先。县委、县政府坚持在教育经费预算上实行“教育部门端盘子，县委政府定调子，财政部门拿票子”。将合格学校建设经费实行预算单列，重点保障。2011年，县政府把ⅹⅹⅹ公司改制所得2100万元全部用于合格学校建设。2012年预算投入970万元用于合格学校建设。加上政策性资金投入，我县合格学校建设资金基本得到保障。二是拨付优先。不管是上级项目资金，还是教育预算资金，我县财政均打入教育专户，根据教育建设需要，随时拨付，从不拖欠，决不挪用。

三、齐心协力确保工程质量

为民办实事，就要让人民满意。确保工程质量，才能让人

民放心。为此，我们在如下两个重点上着力：

一是严格建设程序。我县合格学校建设根据国家有关法律、法规，严格执行基本建设程序，按照我县《关于财政性投资项目评审实施办法》实行报建。教育局拿出实施方案，财政局评审，国土、环保、建设等部门签署意见，报县领导审核，发改、建设等部门下达文件，出规划，公开向社会招标，杜绝“人情招标”、转包和违法分包。在建设过程中严格按照抗震设防要求和新实施的建设标准，精心设计，精心施工，坚持先勘察、后设计、再施工的原则，杜绝边勘测、边设计、边施工的“三边工程”。确保质量，将校舍工程做成精品。

二是加强质量监督。在工程质量监督上，我们首先是加强责任。结合责任区督学责任制要求，我们将合格学校建设责任实行局领导班子成员分片包干，股室联校机制，明确各项目校校（园）长为直接责任人。同时，建立每周督查通报长效机制，对工作不力，不能按期完成任务的，予以通报，限期整改。第二是加强督查。我们与建设、财政、监察、监理公司等部门一起组织人员通过听、看、查、访等形式，加强对土建工程项目的过程管理，包括立项、审批、招投标、建筑质量、建筑安全、工程进度等方面进行督查。如2011年，在检查中，我们发现ⅹⅹⅹ小学工程建设所用钢筋不达标，就责成施工方立即将即将封顶的大楼全部拆除重建；同年，在ⅹⅹⅹ小学，我们怀疑该校项目建设所用沙石不合格，要求该施工方立即请省专家进行鉴定，得到合格答复后方可进行建设；在ⅹⅹⅹ镇中心幼儿园，我们发现在建幼儿园教学大楼窗梁建设规格不符设计图纸要

求，我们立即督促施工方将不合格的木梁拆下，全部按标准施工。如此严格要求，保证了2012年所建学校项目没有发现质量问题。

通过努力，三年来，我县共改扩建校舍5.8万平方米，扩充校园面积11300平方米，改扩建运动场10个，计4.8万平方米，配备图书66221册，建多媒体教室110间，配备实验仪器58700件，配备音体美器材28850件。学校办学条件大大改善，校园面貌焕然一新。学校硬件的改善，也提升了教师工作的信心，并积极探索课堂教学改革，扭转了教学质量下滑趋势，并跨入了全市前列。