某市基层党建工作要点1_城市基层党建工作要点
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XXXXXXXXXXXXX年基层党建工作要点
总体思路:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接、学习和贯彻党的十八大、省第十次党代会为主线，紧紧围绕中心大局，以创先争优为动力，深化和巩固“固垒、春风、先锋、关爱、惠民、保障”六大行动，切实加强基础性、根本性建设，筑牢工作基础；抓实关键性、重点性工作，着力打造党建品牌；落实规范化、科学化要求，提高党建工作质量，不断增强基层党建推动发展、服务民生、维护稳定、促进和谐的能力，为实现XXX“两个加快”和在成渝经济区快速崛起提供坚强的组织保证。
一、抓住重点，着力实现“六大突破”
XXX、激发基层活力有新突破。深化“三分类三升级”活动，全面实施“旗帜〃提升〃转化”三大工程，全面激发各基层党组织的升级活力，力争到XXXXXXXXXX年底，全市一类党组织达到XXXXXXX以上，其中在全国、全省具有一定影响力的品牌党组织占XXXXXX以上；全市三类党组织力争减少到XXXX以下。评选表彰XXXX个“旗帜引领奖”、XXXXX个“特色示范奖”和XXXX个“进步最快奖”。
XXX、“两新”组织党建工作有新突破。着力扩大组织覆盖，力争在XXX-XXX个县（区）率先实现党的组织“全覆盖”；着力扩大工作覆盖，通过选派联络员、指导员等多种方式，加强党建工作指导；着力扩大凝聚力覆盖，创新拓展党建活动载体，充分发挥党组织政治核心作用，为企业发展作贡献。
XXX、社区“四有一化”建设有新突破。以加强和创新社会管理为契机，加强街道社区活动场所规范化建设，力争“四有一化”水平达 1 XXXXX以上。积极构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的街道社区区域化党建工作新格局。在街道社区试点推行“大工委制”。统筹抓好机关、国企、学校党建工作。
XXX、乡镇党委科学化管理有新突破。深入学习推广“文建明工作法”，总结、提炼出一批具有针对性和可操作性的制度办法，力求在乡镇党委议事运行、干部管理、党员教育管理、服务群众、干部联系村社、廉洁自律等“六大机制”上建立起规范的工作流程，形成完整体系，推进乡镇党委科学、规范、高效运行，培育一批示范乡镇。
XXX、大学生村干部创业服务有新突破。建立健全大学生村干部创业服务体系，建立大学生村干部创业项目库，开展创业培训，通过组织推动、政策扶持、社会支持、市场引导，鼓励和支持大学生村干部创业富民。探索建立大学生村干部创业富民资金。
XXX、创先争优长效机制建设有新突破。紧扣“促发展、惠民生”主题，扎实推进“创先争优示范城”创建活动经常化，“两诺两评”、岗位竞赛等系列活动常态化，“百千万递进创建”等主题活动持久化。扎实开展“典型培塑工程”，适时开展理论制度研讨，推出一批管用、长效的制度成果。
二、夯实基础，突出建好“五支队伍”
X、建好党员队伍。加大党员发展力度，实施“精英人才入党计划”，做好在生产工作一线、高知识群体、高技能群体、企业优秀人才、外出务工能人和青年中培养入党积极分子和发展党员工作，切实解决部分农村发展党员滞后的问题。以“党性教育+技能培训”为主要内容，整合党建教育资源，着力建设“双强”（党性强、致富能力强）型党员队伍。X、建好“带头人”队伍。在农村，大力实施“三培养”（把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把党员致富能手培养成村干部）工程。在社区，大力培育“三强型”（政治引领力强、服务群众力强、维护稳定能力强）带头人。采取“XXX+”模式，扎实抓好乡镇（街道）领导干部和村（社区）党组织书记培训。进一步落实和规范村（社区）干部“两险一补”及报酬增长、困难救助等制度。全面推行基层党组织书记岗位目标管理，建立健全科学考评及监督约束机制。继续实施“村干部学历升级计划”。加强对非公企业出资人队伍的教育引导。
X、建好党务干部队伍。研究制定《关于加强基层党务干部队伍建设的意见》，建立健全基层党务干部选拔、任用、交流等制度，着力激活党务干部活力。配齐配强乡镇组织员队伍，根据需要配齐配强机关、企业、学校、医院等基层单位专职党务副书记，在“两新”组织探索建立一支专业化、职业化的党务干部队伍。探索在机关、事业单位等老干部中选聘一批党建指导员，指导“两新”组织、社区党建工作。采取多样形式，开展党务干部大培训，推行党务干部任职资格考试，建立不合格党务干部退出机制。定期开展“优秀党务工作者”、“非公企业党建之星”等评选表彰活动。
XXXX、建好大学生村（社区）干部队伍。扎实做好大学生村干部选聘、续聘工作，力争长期做到一村一名大学生村干部；加强大学生村(社区)干部日常教育管理，扎实抓好岗前培训、任前座谈和任期培训，健全以提升能力、共同提高、干事创业、安心基层为主要内容的“四大平台”，激发大学生村干部队伍活力。强化督促检查，确保大学生村干部在村工作时间不少于XXXXXXX。
XXXXXX、加强“四好”班子建设。创新方式、丰富内容，深入开展 3 四好”班子创建活动，努力打造理论学习好、团结协作好、作风形象好、工作实绩好，讲原则、重感情、团结和谐、有凝聚力和战斗力的坚强领导集体。
三、深化活动，着力打造“六大品牌”
XXXXXX、深化“固垒行动”，打造基层党组织品牌。进一步完善农村、社区党组织设置模式，探索各类商区、楼宇、院落党组织覆盖模式，完善组织体系和党建制度，理顺管理关系。加强各类经济技术开发区和工农业园区党的建设，分类推进规范化建设，打造一批党组织品牌。
XXXXXX、深化“春风行动”，打造党建富民品牌。坚持以加快农村经济发展为重点，积极推行“支部+专合组织”等模式，把农民、产业和市场连接起来，认真贯彻落实各项强农惠农政策，坚持以规划为引领、产业为基础、项目为支撑、农民为主体，实施连村成片开发、集中整体推进，努力培育有市场潜力的特色主导产业，促进农民群众持续增收致富。继续推进“春风示范村”创建活动，力争新建成XXXXX个“春风示范村”。
XXXXXX、深化“先锋行动”，打造甜城先锋品牌。坚持“XXX+”模式，深入开展“党课下乡、送学下乡”等活动，加强党员经常性教育管理。结合创先争优活动，组织开展“我为十八大献礼”主题实践活动，激发党员创业奉献热情。加强流动党员服务管理，注重发挥“XXXXXXXXXXXXX”党员咨询服务电话作用，积极探索党组织关系网上接转、建立网上党支部等创新做法。深化李享雷先进事迹学习宣传，努力塑造甜城党员形象。
XXXXXX、深化“关爱行动”，打造凝聚力品牌。继续推进“党内温馨工程”，完善党内关怀机制，积极推行党员生老病死慰问制度、党员 4 重大疾病救助制度，重点开展好党员“五必访六必谈”活动；建立贫困党员关爱台账，完善党内结对帮扶机制。积极推进党内民主，推行基层党组织公推直选，深化党员旁听基层党委会议制度，创新市县两级党代表、委员开展活动方式，完善党代表提案制度，探索建立党代表分组活动和工作视察制度，不断增强党内凝聚力。
XXXXXX、深化“惠民行动”，打造服务便民品牌。结合“领导挂点、部门包村、干部帮户”、“万村党建富民、建设美好家园”等工作，建立各级党员领导干部与村级党组织带头人结对帮带制度，重点加大对贫困村、“问题村”帮带力度。广泛开展机关“公开日”行动，以县（区）为单位，开展多种形式的助民惠民活动。继续以XXX城区为中心，沿成渝高速公路、成渝公路、内安公路、内威公路沿线，覆盖XXX所有县（区），打造集群式城市党建示范走廊，扩大党建惠民成效。
XXXX、深化“保障行动”，打造活力激发品牌。继续实施基层党建创新工作项目化管理，建立健全基层党建责任人评优、提拔征求意见机制；加强对已建成村级活动阵地使用管理；加快推进社区办公场所和公益性服务设施建设。研究制定《加强和改进非公企业党建工作的意见》等，规范建立“两新”组织党建工作经费、场所、党务干部管理等保障政策、机制。
四、规范运行，建立健全“四大体系”
XXXX、完善领导体系。发挥党建领导小组和基层党建领导小组牵头抓总作用，进一步健全党建联席会议制度，明确工作责任，落实工作任务，整合党建领导小组成员单位在项目、资金、政策、培训、服务等方面的资源，促进基层党建各项工作的落实。
XXXX、健全运行体系。完善市级部门机关党组织设置，探索完善市 5 委派出工作党委党务干部配备办法，实现党的工作在系统和机关有专门机构和人员负责办理。
XXXX、理顺管理体系。理顺市级各大系统党建管理关系，建立科学规范、运转高效的党建工作格局。理顺市、县（区）“两新”组织党工委的领导机制和党组织管理关系，推进“两新”组织工作规范化、程序化、制度化。理顺乡镇站所、中小学校、卫生院和改制企业党组织隶属关系，形成科学合理、便捷高效的组织管理体系。
XXXXXX、构建服务体系。建立健全便民服务体系，指导县（区）推进乡镇便民服务中心、村级便民代办点建设，提高服务质量和水平。积极搭建以窗口服务为主，预约式服务、代办式服务、上门式服务为辅的公共服务平台，大力推行“一站式”服务。
五、强化保障，着力健全“四大机制”
XXXXXX、健全考评机制。认真落实《XXX县（区）委书记抓基层党建“一诺两述三评一核实”专项考核办法》，建立健全各级党委、部门党组（党委）“承诺、述职、评价、追究”四位一体的基层党建工作考评体系，强化考评结果运用。
XXXXXX、健全督导机制。建立党建工作督导组，定期开展专项督导，年终开展综合督导，实行结果通报制，将结果纳入党建工作年终目标考核内容。建立对基层党建工作不力责任人“约谈制”、“通报批评制”、“一票否决制”等，加强日常考核和责任追究。
XXXXXX、健全研究机制。成立XXX党建研究会，开展对全市基层党建工作运行等重大问题调研。整合全市党建研究资源，加强党建工作调研，鼓励基层党务工作者开展实用性、针对性强的调研工作，建立优秀研究成果评选制度，完善促进研究成果转化。XXXXXX、健全宣传机制。建立党建宣传周、宣传月制度，在公开媒体上定期宣传XXX党建新成效、新经验，宣传XXX基层党务工作者和共产党员的优秀事迹。加大对外宣传和信息报送力度，提高XXX党建在省级以上媒体和中央、省委组织部的上稿率，着力提高XXX党建的知名度。
中共XXX委组织部
XXXXXXXXXX年XXXXXX月X日
