区域卫生规划保障措施_规划实施的保障措施
区域卫生规划保障措施由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“规划实施的保障措施”。
五、保障措施
区域卫生规划是促进社会发展和经济建设、完善社会保障体系的重要组成部分,是促进我市卫生事业改革和发展的一项重要措施,是政府在社会主义市场经济体制下,对卫生事业进行宏观调控的重要手段,是区域内合理配置和有效利用卫生资源的必然要求。通过实施区域卫生规划,达到改善卫生条件和提高卫生服务质量,保障人民健康的目的。区域卫生规划是一个涉及面广的系统工程,必须有完善的措施、有力的保障、广泛的社会参与才能保证规划顺利实施。
(一)加强党和政府的领导,积极推进医药卫生体制改革
加强党和政府对卫生工作的领导是保证实施区域卫生规划和使卫生事业保持持续发展的关键。各级党委、政府要认真贯彻落实中共中央、国务院在新时期的各项卫生工作方针政策,充分认识卫生事业在国民经济和社会发展中的重要作用和地位。要把卫生工作纳入全市经济和社会发展的总体规划,按照实践科学发展观的要求,切实保证卫生事业同社会协调发展。卫生部门要加大领导力度,制定切实可行的落实措施和细致的实施方案,完善管理体制。政府其他部门要认真履行职责,积极支持、协调、配合卫生部门确保区域卫生规划的落实。建立有效基层卫生院医务人员的人才培训制度,定期对医疗技术、医疗管理及公共卫生人才进行培训。
建立有效的上级医院对基层医院的帮扶制度,包括技术帮扶、管理帮扶、设备帮扶等,从而促进基层医院的发展及业务水平的提高。
(二)制定卫生法规制度,完善卫生机构监督管理机制。
要在认真落实国家一系列卫生法律法规的同时,结合我市的实际情况,加强卫生法制建设,完善医疗卫生监督管理机制。卫生行政部门要严格执法程序,提高执法效率,注重执法效果,完善社会监督和公示制度,对违法违规的医疗卫生行为进行严厉打击。尤其要加大食品安全监管,采取有效措施预防和控制职业病。对医疗质量、卫生标准等进行社会公示和社会监督。加强医药卫生法制宣传教育,完善医疗卫生服务标准和质量评价体系 规范管理制度和工作流程,制定统一的疾病诊疗规范。
(三)加强医疗卫生队伍建设,提高医疗服务水平
加强医疗卫生人才队伍建设,尤其是基层卫生队伍,建立人才培养专项资金,实施培养高层
次卫生管理人才、医疗人才的计划,加强重点学科和学科人才梯队建设。培养引进优秀人才、领军人才。建立健全毕业后医学教育制度,重点开展住院医师和全科医师规范化培训,强化卫生技术人员继续医学教育。健全乡镇农村和社区卫生人员在岗培训制度,鼓励参加学历教育,以促进农村医生执业规范化,提高医疗水平。建立合理的人才流动机制,促进医药卫生人才的合作与交流。依托各级人才流动服务中心,逐步建立统一的人才服务平台。加强审核公共医疗卫生机构人员的编制。合理分配城乡卫技人员,城区优秀人才带动农村共同发展,加强公共卫生、中医、社区医生队伍建设。给予基层医疗卫生机构补贴,鼓励高层次高学历人才下基层。
(四)完善卫生经济政策,加大卫生投入,鼓励卫生经济成份多元化。
卫生事业是社会公益性事业,是社会保障体系的重要组成部分,完善落实卫生经济政策是实施区域卫生规划、发展卫生事业的重要保证。一是政府投入的增长比例应同国民经济的增长比例同步。对于预防保健、农村卫生、医学科研教学、社会急救、卫生执法监督、卫生基础设施和重点领域实行政策性倾斜,按照其承担的责任、提供公共卫生的数量和质量给与经费投入。二是降低药械的政府虚高定价,减少中间流通环节,实行药械分别管理独立核算和集中招标采购。三是要正确引导社会办医,积极探索多元化、多渠道、多模式办医体制和经营形式。政府举办的非营利性医疗机构由财政给予定项补助,其他非营利性医疗机构不享受政府补助,医疗服务价格执行政府指导价。营利性医疗机构服务价格放开,依法自主经营,照章纳税。引入竞争机制,降低行业垄断,使人民群众得到实惠的医疗卫生服务,提高全市人口的整体素质和健康水平,促进社会的发展和经济建设。