民兵整组方案_民兵整组工作方案
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花发[2011]18号
关于印发《花石乡2011年民兵整组工作方案》的通 知
各党组织，各民兵（营）连：
现将《花石乡2011年民兵整组工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
中共花石乡委员会 2011年2月25日
花石乡2011年民兵整组工作方案
一、指导思想
二0一一年民兵组织整顿工作，坚持以党的十七大精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以新时期的战略方针为统揽，以各级关于民兵组织整顿工作的指示精神为依据，适应新形式下应急作战新要求，适应市场经济环境。围绕担负的任务，深化调整改革，创新编组方法、加强规范建设、突出工作重点。通过整组，进一步夯实基础，精干队伍，稳定干部，促进基层组织的巩固与落实，为应付突发事件做好准备，提高战时综合保障能力，使之真正做到“召之即来、来之能战、战之能胜”。
二、主要工作
1、加强民兵思想政治教育，提高国防意识。各民兵连要坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，紧密联系国际国内形势，结合广大民兵预备役人员的思想实际，采取喜闻乐见的形式，切实抓好《国防法》、《兵役法》、《民兵工作条例》、《安徽省民兵预备役工作条例》等国防法规及民兵职能任务的学习教育。依托“文化中心户”、“治安中心户”等阵地，集中对广大民兵进行国防法规学习辅导和形势任务教育。乡武装部将采取多种形式对民兵连长进行学习教育辅导，各民兵连也要积极组织民兵参加村、组“四个文明”建设，带头学英模、树新风、做好事，开展健康有益的文体、娱乐活动。通过国防教育增强适龄青年参加民兵组织、履行国防义务的自觉性和荣誉感。同时对新入队的基干民兵参照征集新兵的政治条件搞好政治审查，切实把好入关口。认真填写《政治审查表》，建立跟踪考察制度。清退不合格人员，确保民兵队伍纯洁可靠。
2、改进编组方法，切实把民兵组织编实编好。根据上级文件精神，按照“兼顾平战需要，突出骨干队伍，提高科技含量，优化内部机制”的原则，要依据基干民兵入队条件，以村为主合理规划基干民兵组织规模，努力增加基干民兵储备数量。基干民兵编组要进一步优化组织结构，加强应急分队建设，相应减少步兵数量比例。基干民兵与普通民兵，民兵应急排与其他队伍等一般分开编组，不在同一单位编组多种专业类别分队，需在同一单位组建的实行分类建设，归口管理。同一个人不能同时编入两个民兵组织，杜绝重编混编。农村以行政村为单位建立民兵连和基干民兵排、班。步兵分队9人起班，27人起排，90人起连。乡武装部将进一步加强对民兵的管理。对民兵应急排实行规范化管理，各村民兵连要建立正规的管理制度，明确联络方法，严格请销假制度，随时掌握兵员动向，实行定期点验。对基干民兵实行制度化管理，建立健全基干民兵的教育、训练、请销假、联络等制度，通过落实制度加强管理。对普通民兵各村民兵连要定期开展政治教育，发动和组织民兵参加四个文明建设，在活动中增强组织观念。
3、优化基干民兵组织布局和结构。根据上级军事部门要求编组，建设和完善应急救援、勤务保障、防卫作战分队。①加强民兵应急分队建设。根据守护目标和担负任务的需要，进一步优化结构，把民兵应急排编齐编实，确保组织健全、政治可靠、训练有素，今年重点在聂家河村、肖家岗村各建20人组成的应急分队，各村也要同时建好10以上的应急队伍，一旦需要，确保能够随时拉得出、用的上、起作用。②保留82迫击炮队伍。把好人员出入队关。专业技术分队人员编成要在基干民兵中选配，确保人员能成建制遂行任务。③要进一步加强预备役退伍军人登记管理和动员准备。认真搞好退伍军人统计核对，打牢兵员动员准备的基础。加强对预备役退伍军人的管理，建立服预备役退伍军人动员点验制度。结合整组，对符合兵役条件的青年进行兵役登记，实行全方位跟踪管理，为年度征兵工作打基础。按照《兵役法》的规定，对符合民兵条件的青年，进行认真摸底，确定预训对象，合格后编入基干民兵组织。
4、抓好基础建设，努力提高民兵基层建设水平。要严格落实上级文件精神，切实把年纪轻、热爱本职、熟悉业务、有一定的军政素质和组织能力的人员选配到民兵干部岗位上来。进一步加强基层基础设施建设和开展争先创优活动。要充分利用整组时机，加大对民兵连部基础设施的完善配套，按照统一的标准规范办公室、资料室建设，做到建设规范，管理有序。积极投入争创“优秀专武干部”、“优秀民兵”和“先进武装部”、“先进民兵连”的活动，推动民兵基层建设整体发展。乡武装部将适时的对全乡民兵连及整组工作进行全面检查验收。
三、时间安排及方法步骤
今年全乡民兵整组和预备役部队兵员调整工作从元月开始，3月底结束，共分三个阶段。
组织准备阶段：2月25日至28日，成立工作组织，拟定整组通知，召开民兵整组工作会议，全面部署整组工作任务；全面开展宣传教育，营造整组工作氛围，组织民兵连长进行学习培训。
组织实施阶段：2月28日至3月5日。各村民兵连认真搞好民兵的出入转队、编组、退伍军人和预征预训对象的核对，搞好数据统计、填卡造册、组织好重点骨干分队布局调整。乡武装部对新加入的基干民兵将进行政治审查。做到定人定编、定装。搞好退伍军人预备役统计核对，完善“两部一家”设施。建立健全各项制度，集中民兵进行政治教育。
检查验收阶段：3月6日至3月15日，检查验收阶段。乡武装部将对全乡各个民兵连的整组工作进行全面的检查验收。对检查中不合格单位，进行重新整顿，直至达到要求。同时各民兵连还要做好迎接市武装部及宜昌军分区检查的准备。
四、有关要求
1、加强组织领导。各村委会要把民兵整组工作作为今年民兵预备役工作的首要任务，集中力量、集中时间、集中精力、全力以赴抓好落实。整组中，乡武装部将经常深入民兵连，及时研究解决民兵组织建设中出现的新情况和新问题，制定切实有效的措施，保证整组工作有新的发展，出新成果。保证基层民兵整组工作落到实处。
2、认真抓好业务骨干培训。乡武装部将加强对民兵干部的业务培训，把提高民兵预备役的业务素质作为重要的基础性工作来抓，采取以会代训、进村帮扶指导等多种形式，加强对民兵建设的意义、各项工作的组织实施方法、各类登记统计的填写方法、基层建设的内容标准及要求等的学习。各民兵连要认真探索适应“两场”需要的民兵组织建设的新路子，为整组工作的顺利开展打牢基础。
3、进一步加强督察，确保民兵组织建设再上台阶。整组期间，乡武装部将按照程序、内容和要求，对各民兵连进行督察验收。对验收不合格的单位要进行重新补课，直到合格为止。各村民兵连在3月15日前必须向乡武装部上报《普通民兵花名册》、《基干民兵花名册》、《重点分队花名册》、《退伍军人花名册》及预训对象花名册、应急队伍名册等表格。表格要求正规、准确、全面、资料齐全，不得少项和漏项。表格要一式两份，审核后自留一份。前三个表格必须体现建制情况并附建制表或图、整组情况总结。
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