洛龙街道办事处区级预算支出_预算支出的执行部门是
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洛龙街道办事处2017年区级预算支出 —创建文明工作经费及以奖代补资金
绩效自评报告
一、项目基本情况
（一）基本情况
为实现昆明2017年跨入全国文明城市行列目标，培育和践行社会主义核心价值观为，大力加强公民道德建设，全面提升市民文明素质和城市文明程度为目标，建立健全创建工作长效机制，广泛开展群众性文明创建活动，切实加强思想和科学文化建设，全面提高城市建设和管理水平，不断增强全街道广大群众的认同感、归属感和幸福感，为加快建设世界春城花都、现代科创新城贡献力量。2017年街道组织实施了辖区创建全国文明城市各项工作，为保证工作的正常开展，2017年区级财政安排创建全国文明城市以奖代补资金20万元、创建全国文明城市工作经费450万元。
创建全国文明城市工作是昆明市2017年各项工作的重中之重。为确保创文工作的顺利开展，我街道党政领导高度重视，将创文工作提上街道每周议事日程。成立以街道党工委书记为组长的街道创文工作领导小组，按照创文工作标准，扎实推进街道创文工作,前后召开创文工作领导小组会议共计14次,及时了解工作进展情况，剖析存在的困难和问题共计百余条。在昆明市创建全国文明城市阶段，洛龙街道涉及重点点位9个，公 1
共点位21个。在昆明市创建全国文明城市第二次模拟测评中，街道所辖碧潭社区和沐春园小区农贸市场排名靠前。
（二）绩效目标设定及指标完成情况
资金到位后，街道按照资金支出计划合理安排支出，做好该项资金“台账”，提高资金使用效率，并确保创建成果的取得。
二、项目资金使用及管理情况
（一）项目资金的到位情况：
2017年区级财政安排创建全国文明城市以奖代补资金20万元、创建全国文明城市工作经费450万元。
（二）项目资金的使用情况：
街道将该项资金主要用于打造社会主义核心价值观主题广场等宣传氛围营造，五个社区环境卫生整治、吴家营社区、洛龙社区沟渠整治、五个社区内破损路面修复、五个社区内增绿补绿、五个社区内车辆乱停乱放整治、文明劝导志愿者费用、社区工作补助等相关费用。
（三）项目资金的管理情况：
1.资金的使用原则：合理必要、厉行节约、专款专用、注重绩效
2.资金的管理办法
为切实加强街道创建全国文明城市经费的使用管理，提高资金使用效益，按照市创建全国文明城市总指挥部办公室《关于做好创建全国文明城市经费统筹安排工作的通知》（昆创文办„2017‟12号）、呈贡区创建全国文明城市工作总指挥部办公室《关于做好创建全国文明城市经费管理工作的通知》（呈创文办„2017‟5号）要求，结合街道实际，创建文明城市经费
管理如下：
（1）使用范围
主要用于各指挥部及成员单位创建氛围营造、会议支出、差旅支出、日常工作运转支出等。
（2）相关要求
下达街道的资金，由街道办事处的主要领导承担资金使用管理的主体责任。
街道办事处严格按照财经纪律和财务规定使用资金。同时街道对拨付所辖社区、企业、学校等部门的资金以及分指挥部对拨付各成员单位的资金的使用情况应进行监督检查，确保资金使用的合法合规和效益。
经费的管理使用应当按照“合理必要、厉行节约、专款专用、注重绩效”的原则，严禁截留、挪用或改变资金用途，使用单位、部门应严格按照国家有关财经法规、财务规章制度对专项资金进行专账核算，加强对专项资金的管理，及时报告资金使用情况。
街道的创建经费主要用于区级单位承担的项目，不得用于补助对口单位及其承担的项目开支。
涉及政府采购的项目不在今年集中采购目录内、集中采购单项或批量预算金额20万元限额标准以下，按规定不纳入政府采购管理，由责任单位直接组织实施；由于时间紧、任务重、需紧急办理的政府采购和政府购买服务项目，按照政府采购法和政府购买服务相关要求，由总指挥部汇总报区政府统一审批后，由责任单位自行组织实施。
为提高资金使用效益和效率，街道应建立项目资金绩效目
标管理机制，在资金使用、管理过程，要加强项目绩效目标的跟踪落实，确保项目资金用出实效。
街道根据创建工作要求财经管理规定使用资金，接受财政、审计、纪检监察部门的监督检查。
创建活动结束后，由区审计局对创建经费进行审计，结余资金由区财政收回。
3.资金管理的执行情况
严格执行创建文明城市经费管理办法进行管理，并严格对拨付社区的资金的使用情况应进行监督检查，确保资金使用的合法合规和效益。
三、项目组织和实施情况
2017年，针对创建文明城市经费街道召开1次专项工作会议及在4次在创建全国文明城市推进会议上，对社区主要干部，个工作组就创建经费提出要求，提高街道经费的使用效率。
四、项目绩效评价
1、经济性分析
2017年4—9月，创建经费极大程度上解决了街道创建经费的短缺、困难局面，为深入开展全国文明城市创建工作，有效提升辖区市民文明素质和城市文明程度，为全面完成各项创建任务打下了坚实基础，优化了街道经济发展环境。
2、效率性分析
创建工作开展以来，我街道立足昆明南站、商业区广场等公共场所，利用建筑围挡、社区宣传栏、电子屏幕等广泛宣传，辖区“创文”氛围营造工作坚强有力。街道机关及五个社区已完成制作安装创建全国文明城市宣传展板4162块，禁烟标识、安
全通道、无障碍通道500块，安装精神文明建设宣传栏及创建全国文明城市45块，建设社会主义核心价值观主题广场5个。街道及各社区为民服务中心（站）电子屏及辖区各企业LED显示屏每日轮番播放创文公益广告，各社区广播滚动播放“创文”音频。同时，全面完成二次入户宣传工作，入辖区商户1049户、住户6910户，“创文”知晓率95%、社会主义核心价值观知晓率95%。其中：街道及社区干部职工“三率”已达100%。
对辖区“村改居”社区主干道坑洼破损路面进行了填平修补，路面硬化等工作；排污沟渠进行了拓宽、填埋、增设管道、盖板工作，将污水排放全部纳入城市污水管网。全面开展排污沟渠整治20余次，整治黑臭水沟渠18589余米。出动车辆115辆、投入经费123万余元，清运垃圾、残土、淤泥和白色垃圾350车，共计3100吨，清理小广告8200余条。对街道重点整治的29座公厕加强其除臭保洁工作，并安装无障碍设施；各社区重点排查卫生死角，增派保洁员每天进行巡逻整治及卫生宣传，垃圾日产日清，辖区环境面貌焕然一新。
街道不断壮大志愿者队伍，组织形式多样的主题志愿者服务活动，形成常态化的志愿服务活动机制。截止到现在，街道共计注册志愿者2625名，共计开展文明劝导、环卫整治、“创文”宣传、“三关爱”等各类志愿服务活动1000余次，志愿者参与数达8985余人，志愿服务时长累计208266小时。同时，招募20名志愿者在辖区重要路段、路口开展文明劝导，已初见成效。
五、主要的经验和做法
（一）明确责任，迅速行动
街道印发了《洛龙街道创建全国文明城市工作实施方案》，按照坚持条块结合，以块为主，上下联动，包片区、专项指导的工作原则，在创文工作领导小下设5个社区工作组和9个专项工作组，对照测评体系梳理出责任清单，倒排时限，挂图作战。
（二）下沉社区，全员发动
街道将力量下沉，一半人值守街道，一半人下社区工作，5个社区工作组指导各社区因地制宜，结合实际成立相应机构，充实办公人员，妥善安排资金，为落实创建工作任务提供必要的保障。
（三）对照清单，抓好落实
重点围绕氛围营造、环境整治和提升知晓率等方面，逐项逐条对照任务分解表和测评体系，各专项工作组列出问题清单，逐项对照是否达标，对不达标的列出时间表，采取倒逼机制督促工作落实。
1.创文氛围营造工作。洛龙街道机关及各社区已完成制作安装创建全国文明城市宣传展板4162块，禁烟标识、安全通道、无障碍通道500块，安装精神文明建设宣传栏及创建全国文明城市45块。在创文攻坚阶段，街道及社区氛围营造工作侧重点是查缺补漏, 排查各社区存在的问题，及时对接广告公司对破损掉落的公益广告喷画及宣传展板进行整改修复，并重点就氛围营造新要求、新标准进行整改落实。
2.环境卫生整治工作。辖区道路、绿化带、建筑垃圾、排污沟渠内淤泥、房前屋后等卫生死角已进行彻底清理整治，出
动车辆115辆、投入经费123万余元，清运垃圾、残土、淤泥和白色垃圾350车、共计3100吨，清理小广告8200余条。对街道重点整治辖区29座公厕加强其除臭保洁工作，并安装无障碍设施；各社区重点排查卫生死角，增派保洁员每天进行巡逻整治及卫生宣传，垃圾日产日清，社区环境及农贸市场环境卫生大有改观。
3.市容市貌整治工作。整治黑臭水沟渠18589余米;辖区增绿补绿共计24345平方米，基本覆盖辖区绿化面;各社区主次干道安装分类垃圾收集箱共计3200余只，生活垃圾定点投放，清运有序;已配备标准的物防、技防、人防、消防设施且有检查记录及明显标识牌;各社区占道经营及违章搭建、违章停车现象整治行动已形成常态化机制。
4.创文宣传工作。创文期间共计发放《创文倡议书》和《市民文明手册》各6910份，指导填写创文问卷6910份。已入辖区商户1049户、住户6910户。“创文”知晓率95%、社会主义核心价值观知晓率95%。其中：街道及社区干部职工“三率”达100%。创文期间，街道在学校、超市、社区广场、农贸市场等人口集中的地方安排点位，每日以有奖竞答方式进行创文宣传活动；在街道官方微媒体推送创文应知应会知识，道德模范、昆明好人等先进事迹；并结合建党96周年“七一”系列活动，通过慰问党员、一把手讲党课等方式进一步开展创文宣传工作。
5.公共文化服务体系建设工作。街道设有多功能综合文化站，各社区设有多功能综合文化服务中心，各站、中心宣传文
化、党员教育、市民教育、科技普及、普法教育、家长学校、未成年人等活动已形成长效机制逐项开展。
6.开展创建全国文明城市各项志愿者活动。创文期间，街道社区广泛开展文明劝导、环卫整治、创文宣传等各类志愿服务活动共计1000余次，志愿者参与数8985余人。
创文工作永远在路上，在保持创文工作前期取得的成效基础上，街道及时召开了创文后续工作安排会，总结经验，巩固创文成果，街道将继续落实好《洛龙街道创建全国文明城市工作实施方案》工作目标，形成常态化工作机制，层层落实责任：一抓干部职工精气神，二抓干部职工工作办事效率，三抓辖区环境卫生，四抓辖区群众文明素质，继续巩固维持好创文工作。并将制定常态化试点，对环境卫生整治、乱停乱放、门前三包等形成常态化机制，使创文成果不松懈、不滑坡、不反弹，经费使用“不冤枉”。
